曹海兵

（山西省關(guān)帝山國有林管理局陽圪臺(tái)林場(chǎng)，山西 呂梁 033100）

0 引言

當(dāng)前，全球氣候變化帶來了一系列的自然災(zāi)害，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以營造林也應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)部門的重視。但在盲目追求樹木數(shù)量的階段，許多單位都存在忽視營造林質(zhì)量的情況，使得樹木存活率下降。還有部分不法商人以砍伐樹木為自己謀取私利，導(dǎo)致林業(yè)資源不斷減少，也無法有效的滿足自然環(huán)境基本需求?；诖?，相關(guān)部門就要將重心從一味的追求數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量，更加重視如何做好森林資源的保護(hù)工作。而為了切實(shí)提升森林覆蓋面積，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)程度，就需要以發(fā)展?fàn)I造林工程為基礎(chǔ)。通過強(qiáng)化林區(qū)的管控力度，顯著提升林木存活率，保障營造林的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮出實(shí)際功能與價(jià)值。

1 營造林建設(shè)的核心作用

1.1 凈化空氣

林木屬于生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的核心內(nèi)容，在促進(jìn)營造林綠化面積不斷增加的同時(shí)，增加樹木的數(shù)量，并且發(fā)揮出綠化環(huán)境、凈化空氣的核心目標(biāo)。在營造林的建設(shè)過程中，促進(jìn)吸收空氣的粉塵無污染，并吸收二氧化碳、將氧氣釋放出來，真正緩解地球存在的嚴(yán)重溫室效應(yīng)，并且起到改善自然環(huán)境的基礎(chǔ)目標(biāo)[1]。而建設(shè)營造林，也可以發(fā)揮出防風(fēng)避沙的核心作用，減少霧霾問題、沙塵暴等，還可以吸收汽車尾氣、工業(yè)廢氣等，減少噪音，為群眾打造良好的生活環(huán)境。

1.2 防風(fēng)固沙

當(dāng)前，社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程持續(xù)發(fā)展，群眾更加肆無忌憚的進(jìn)行自然資源開發(fā)，甚至盲目的砍伐林木，不注重環(huán)境保護(hù)的工作。長此以往，使得水土流失、土地沙漠化、自然災(zāi)害等頻頻發(fā)生，直接影響城市建設(shè)與發(fā)展[2]。而建設(shè)營造林則可以發(fā)揮出一系列關(guān)鍵的作用，即可以避免水土流失，減緩?fù)恋厣衬?，減少自然災(zāi)害，創(chuàng)設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。

1.3 培育樹木

促進(jìn)營造林建設(shè)工程建設(shè)，可以培育出多種林木，包括果樹、喬木、灌木等，并創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。營造林建設(shè)可以為人們提供必不可少的生存物質(zhì)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。而秉承因地制宜的基本原則，開展樹木培育的工作，也需要結(jié)合水土情況、自然情況等，選擇合適樹種進(jìn)行種植，建立良性循環(huán)管理體系，促進(jìn)營造林工程建設(shè)活動(dòng)順利開展。

2 營造林建設(shè)面臨的核心問題

2.1 沒有全面了解營造林

部分群眾、干部都存在對(duì)營造林質(zhì)量缺乏明確認(rèn)知的情況，保護(hù)行為缺乏規(guī)范性。主要就是以營造林作為提升經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵方式，甚至忽略了營造林在水土流失、保護(hù)環(huán)境方面的作用。

2.2 部分單位與林戶對(duì)營造林管護(hù)積極性不高

部分單位在實(shí)際的營造林建設(shè)中，僅僅是為了應(yīng)付上級(jí)部門開展管護(hù)工作。但實(shí)際的營造林工作管理不到位，所做的努力也是為了應(yīng)付檢查，無法達(dá)到良好的營造林建設(shè)效果。雖然政府部門出臺(tái)了許多關(guān)鍵林農(nóng)的政策，但是實(shí)際的規(guī)劃與政策操作性不強(qiáng)，僅僅可以作為理論參考依據(jù)，存在與實(shí)際情況脫節(jié)的情況[3]。此外，造林是一項(xiàng)長期的投資，無法在短期內(nèi)獲得相應(yīng)的收益。所以，大部分單位都存在對(duì)造林、管護(hù)工作積極性不高的情況。

2.3 營造林工作量大

營造林工作整體來說投資量較大，也對(duì)技術(shù)性、政策性提出了明確的要求，需要投入更多專業(yè)的力量。對(duì)于我國國有林場(chǎng)來說，長期堅(jiān)持的就是以多元化經(jīng)營、以林為主的方式。就實(shí)際情況進(jìn)行分析，在各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)中，以林為主的理念被解讀為了以木材為主，忽視營造林管理工作。再加上缺乏完善的勞動(dòng)制度、人事制度、資金制度，無法引入更多優(yōu)秀的人才，也會(huì)制約國有營造林工作順利開展。

3 營造林質(zhì)量技術(shù)

為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展目標(biāo)，提升營造林的建設(shè)成效，就需要落實(shí)因地制宜的基本原則。在營造林管理與建設(shè)的過程中，引入更多現(xiàn)代化技術(shù)，不斷改進(jìn)與完善多功能森林生態(tài)系統(tǒng)，從根源上保障營造林質(zhì)量。

3.1 在適當(dāng)?shù)貐^(qū)種樹

在造林之前需要對(duì)各個(gè)地區(qū)的條件有充分的了解，如氣候條件、地理環(huán)境、濕度溫度等，并且收集植被、土壤、歷史降水信息等。當(dāng)前，較為常用的造林方式就是植苗造林。就是在苗圃完成樹木的培育工作，樹苗成長到一定程度通過移植造林。利用這種模式，可以切實(shí)提升苗木的成活率，并盡快適應(yīng)不斷變化的外界環(huán)境，在水土流失、干旱地區(qū)較為常見。此外，分殖造林的方式擴(kuò)大范圍也不斷加大，就是代表在樹木部分可再生部位進(jìn)行造林，整體來說具有經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)、苗木整體成活率較高，不需要圈圃培育等多方面的優(yōu)勢(shì)[4]。但是其對(duì)實(shí)際的土體條件要求相對(duì)較高，實(shí)際操作面臨較大的難度。若操作不當(dāng)，則會(huì)使得苗木無法健康成長，甚至死亡，帶來經(jīng)濟(jì)損失。播種造林也屬于相對(duì)簡單的造林模式，將樹種撒在地面上，并通過管理促進(jìn)其健康成長，適用大面積造林，但是對(duì)撫育管理技術(shù)的要求較高。若技術(shù)不成熟，可能會(huì)對(duì)造林的成效產(chǎn)生影響。除了在合適地區(qū)種植合適樹木以外，還需要對(duì)造林時(shí)間進(jìn)行充分的考慮，一般都要在傍晚、清晨的時(shí)候，這樣才可以避免出現(xiàn)因?yàn)殚L時(shí)間暴曬出現(xiàn)苗木死亡情況。

3.2 整地

整地就是采用多種技術(shù)方法、機(jī)具設(shè)備，做好林地處理的工作，并起到增強(qiáng)土壤活性、真正改善地質(zhì)的核心作用，并為后續(xù)開展造林工作做好鋪墊。對(duì)于提升苗木成活率來說，整地是最關(guān)鍵的造林環(huán)節(jié)，也是提升造林質(zhì)量的關(guān)鍵方法。其中常見的整地方式如下：①完成全面整地的工作，針對(duì)于林地范圍內(nèi)的土壤，實(shí)施耕翻，并將雜草與灌木去除，以此為后續(xù)造林打下良好基礎(chǔ)。②實(shí)行局部整地，針對(duì)林地范圍內(nèi)部分土壤，實(shí)施耕翻，根據(jù)耕翻土壤的形狀，劃分為帶狀整地、塊狀整地[5]。而對(duì)于實(shí)際的整地工作來說，若林地?fù)碛辛己玫刭|(zhì)條件，就可以在整地的階段，做好栽種的工作。但大部分林地?zé)o法滿足這一條件，甚至受到許多外部因素的制約。所以，在正式造林以前，則需要提前1—2 個(gè)月完成整地的工作，進(jìn)而改善土壤的實(shí)際情況，促進(jìn)苗木健康成長，發(fā)揮出提升營造林質(zhì)量的核心作用。

3.3 利用合適培育技術(shù)

在營造林的建設(shè)過程中，林木培育技術(shù)屬于基礎(chǔ)內(nèi)容，會(huì)對(duì)營造林建設(shè)效果產(chǎn)生直接的影響。而分殖造林技術(shù)，就是以樹木營養(yǎng)器官作為造林材料、直接栽植的造林方法。利用這種方式，可以起到節(jié)約種植成本、提升樹種成活率的作用。利用植苗造林的技術(shù)，就是在培育區(qū)提前完成樹苗的培育工作，并在合適的地點(diǎn)和時(shí)間完成移植工作，進(jìn)而顯著提升樹苗成活率。但在營造林建設(shè)工程全面開展的同時(shí)，林業(yè)建設(shè)也對(duì)苗木需求量提出了較高的需求，包括無形繁育苗木技術(shù)。采用這項(xiàng)技術(shù)，能保證在短時(shí)間內(nèi)培育出標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的林苗，還可以從根源上提升營造林的建設(shè)水平與質(zhì)量。

3.4 選擇適宜品種和功能

在造林的過程中，需要對(duì)種植的品種、功能基本要求等進(jìn)行分析。由于營造林在保水、保土、防沙等方面都會(huì)一定的作用。所以，建設(shè)營造林的階段，就需要以上述多方面的作用為基礎(chǔ)，利用技術(shù)手段保障營造林的建設(shè)質(zhì)量，提供相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于開展的實(shí)際工作進(jìn)行分析，需要科學(xué)化的利用多種類型資源，并建設(shè)良種基地，開展良種的統(tǒng)一化管理工作，各個(gè)部門也需要確保良種種子回收工作到位，降低價(jià)格之后提供給生產(chǎn)方種植，有效的減少實(shí)際生產(chǎn)成本消耗，起到提升營造林質(zhì)量的作用[6]。此外，在苗木生長的過程中，也需要做好防護(hù)的工作，確保撫育管理工作順利進(jìn)行。定期修剪樹木側(cè)枝、防治病蟲害問題，滿足預(yù)期多方面功能需求。

4 營造林質(zhì)量管理策略

4.1 設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)基本職能

以建立專門營造林管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，還要依法開展?fàn)I造林的建設(shè)活動(dòng)，充分了解機(jī)構(gòu)的基本職能。在實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)、其他部門交流與合作的同時(shí)，將管理作用直觀的發(fā)揮出來，避免因?yàn)楣芾砣笔?dǎo)致質(zhì)量不合格的問題發(fā)生。此外，積極的提出全面質(zhì)量管控策略，并經(jīng)過試點(diǎn)工程驗(yàn)證新的管理手段，達(dá)到良好的應(yīng)用效果。與普通技術(shù)管理不同，營造林是人工培育技術(shù)，在生長的過程中可能出現(xiàn)不適應(yīng)的情況[7]。如樹木根系不發(fā)達(dá)、枝干較為脆弱等。若管理人員的關(guān)注度不足，也會(huì)在一定程度上影響營造林的建設(shè)質(zhì)量。所以，相關(guān)部門就需要做好人員培訓(xùn)的工作，形成良好的質(zhì)量管理意識(shí)。經(jīng)過學(xué)習(xí)積累豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升相關(guān)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

4.2 構(gòu)建完善的監(jiān)督檢查機(jī)制

構(gòu)建完善的監(jiān)督檢查機(jī)制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏的問題，也是促進(jìn)管理部門嚴(yán)格的執(zhí)行各項(xiàng)政策、管理制度的關(guān)鍵方式，并促進(jìn)管理人員明確營造林的基本情況，為編制后續(xù)的管理計(jì)劃提供相應(yīng)的參考依據(jù)。在了解監(jiān)督檢查核心作用的同時(shí)，建立健全的監(jiān)督檢查體系，并保障營造林的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度等，不能盲目的栽種，而是務(wù)必要保障營造林的實(shí)際建設(shè)效果，提升品質(zhì)。以此為核心，順利落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)管理人員、部門提出嚴(yán)格的要求，給予相應(yīng)的激勵(lì)，激發(fā)其主觀能動(dòng)性，做好營造林管理工作。

4.3 加大后期撫育管理力度

營造林的建設(shè)周期較長，從開始種植、到有能力發(fā)揮功能的成林階段，都需要經(jīng)過較長時(shí)間。在此過程中，多種因素都會(huì)對(duì)營造林質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，做好撫育管理工作十分重要。對(duì)于實(shí)際的工作進(jìn)行分析，需要注意以下3 個(gè)方面的內(nèi)容：①做好澆水施肥的工作，確保苗木可以健康生長。②苗木生長到一定階段以后也需要進(jìn)行側(cè)枝修剪，并對(duì)林地的雜草、灌木進(jìn)行清理，確保水分養(yǎng)分充足，避免受到病蟲害問題影響[8]。③做好日常的巡查工作，盡早洞察運(yùn)作的問題，提出科學(xué)化的解決方案，避免問題加劇對(duì)營造林質(zhì)量產(chǎn)生影響。

4.4 增加技術(shù)與資金投入

營造林建設(shè)的關(guān)鍵就是生態(tài)建設(shè)，然后才是獲得經(jīng)濟(jì)效益，資金一般無法獲得相應(yīng)的保障。而為了保障營造林的建設(shè)質(zhì)量，并將環(huán)境效益、生態(tài)效益發(fā)揮出來，就要適當(dāng)增加資金投入。對(duì)于政府相關(guān)行政部門來說，其應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注營造林建設(shè)目標(biāo)，不再以資金作為建設(shè)營造林、發(fā)展瓶頸等。另外，發(fā)揮科技技術(shù)的力量也十分重要。在增加資金投入的基礎(chǔ)上，并合理化的引入技術(shù)，還要對(duì)抗災(zāi)、抗旱技術(shù)進(jìn)行研發(fā)，以此作為基礎(chǔ)保障，提升營造林質(zhì)量。

4.5 增強(qiáng)人員管理技術(shù)水平

近幾年來，技術(shù)水平的提升，也徹底的轉(zhuǎn)變了生活方式，也加快了企業(yè)的發(fā)展速度。基于此背景下，開展?fàn)I造林的管理工作，就需要合理化的利用現(xiàn)代化手段，提升營造林綜合質(zhì)量。而與普通的林業(yè)管理方式相比較，營造林也依賴人工種植的方式，樹木生長階段也可能出現(xiàn)枯萎、死亡的現(xiàn)象。若無法對(duì)這些樹木進(jìn)行處理，就會(huì)對(duì)營造林質(zhì)量產(chǎn)生影響，導(dǎo)致樹木存活率降低。所以，相關(guān)管理機(jī)構(gòu)需要做好工作人員培訓(xùn)工作，并進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升相關(guān)人員的綜合水平，形成良好的管控意識(shí)。

5 結(jié)語

綜上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出了明確的要求。營造林工程建設(shè)對(duì)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展十分重要。營造林在防災(zāi)、防沙、保土等方面也具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，但因?yàn)榻ㄔO(shè)周期較長，可能受到眾多外部因素的制約。因此，為了提升營造林的質(zhì)量，并將其各項(xiàng)功能直觀的體現(xiàn)出來，就要以創(chuàng)造較高效益為基礎(chǔ)，提供管理、技術(shù)層面的相應(yīng)保障。在合理化利用關(guān)鍵技術(shù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)苗木健康成長，營造林也處于最佳狀態(tài)。在合理化利用管理策略與營造林技術(shù)的同時(shí)，不斷提升營造林的建設(shè)質(zhì)量，提升綠化覆蓋率，進(jìn)而保障生態(tài)平衡發(fā)展，創(chuàng)造較高的林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的長期發(fā)展目標(biāo)。