本刊編輯部

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

作為推進(jìn)某一項(xiàng)工作的起筆，規(guī)劃是先手棋、定盤星，充分體現(xiàn)出制定者的思路、執(zhí)行戰(zhàn)略、勾勒藍(lán)圖，直接關(guān)系到發(fā)展的持續(xù)性、有效性。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化……都對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了更高要求。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》。今年以來，我國(guó)已發(fā)布《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化規(guī)劃》《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃，旨在以高質(zhì)量的規(guī)劃，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

編制五年發(fā)展規(guī)劃，既涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面,同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，也體現(xiàn)進(jìn)一步完善和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在一定程度上說，規(guī)劃就是一個(gè)充分研判、反復(fù)論證優(yōu)勢(shì)與不足的過程，它有助于理清思路、明確方向，科學(xué)研判發(fā)展的速度與質(zhì)量，有效規(guī)避防范危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)效率更高。

市場(chǎng)監(jiān)管總局所出臺(tái)的一系列“十四五”規(guī)劃，一直堅(jiān)持和突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力體現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃引領(lǐng)對(duì)實(shí)際工作和我們所面臨的實(shí)際問題的有效解決和能力。對(duì)未來五年所面臨的內(nèi)外部環(huán)境、機(jī)遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展的階段性特征、規(guī)律性趨勢(shì)、面臨的重大問題等要進(jìn)行客觀地分析，形成科學(xué)的精準(zhǔn)的系統(tǒng)性的判斷。力求把五年發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向與當(dāng)下我們亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題有機(jī)結(jié)合，對(duì)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化作出全面部署。

但是，“一分規(guī)劃，九分落實(shí)”，如果說規(guī)劃的內(nèi)容是“靈魂”，那么規(guī)劃的執(zhí)行便是“生命線”。

規(guī)劃一經(jīng)確定，就要充分尊重規(guī)劃，一張藍(lán)圖畫到底，一任接著一任干，有效發(fā)揮其引領(lǐng)作用。規(guī)劃也是開展工作的一種方式方法，在實(shí)踐的過程中，把每一項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，踩準(zhǔn)每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)、跟上每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)奏，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，這樣才能取得事半功倍之效。當(dāng)然，時(shí)勢(shì)不斷變化，我們也要實(shí)事求是、因時(shí)因勢(shì)不斷完善提升規(guī)劃，讓規(guī)劃更具針對(duì)性、可行性、操作性。

因此，好的規(guī)劃更需好的執(zhí)行，只有把“設(shè)計(jì)圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”“實(shí)景圖”，才能真正加快推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而為老百姓帶來更多看得見摸得著的可喜變化；只有讓發(fā)展規(guī)劃真正能夠落地，才能真正以規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，從而讓老百姓能在新一輪發(fā)展中有更多獲得感、幸福感和安全感。