“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代‘三農(nóng)’工作的總抓手,意義重大。”今年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)揭新民,將關(guān)注的重點(diǎn)聚焦于村鎮(zhèn)建設(shè)中生活垃圾治理、生活污水處理等方面的問(wèn)題和短板上。
經(jīng)過(guò)大量調(diào)研和走訪,揭新民分析認(rèn)為,目前在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中,依然存在著亟待解決的問(wèn)題和困難:
一是村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員不能適應(yīng)發(fā)展需要。村鎮(zhèn)建設(shè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中承擔(dān)著農(nóng)房和村莊建設(shè)等重要任務(wù),責(zé)任重大、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,但目前的管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。
二是農(nóng)房質(zhì)量安全和品質(zhì)提升需要法律法規(guī)、制度以及人才保障。農(nóng)房建設(shè)不同于城鎮(zhèn)房屋建設(shè),大多為農(nóng)民自建房。目前,農(nóng)村房屋建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不完善,缺乏有效監(jiān)督和管理,存在一定安全隱患,風(fēng)貌特色不突出,同時(shí),鄉(xiāng)村建設(shè)工匠隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),專業(yè)能力需進(jìn)一步提升。
三是村莊生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施配置不足,尤其是缺乏終端處理設(shè)施,建制鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)也存在短板,黃河流域污水處理問(wèn)題亟待解決。同時(shí),垃圾、污水處置設(shè)施運(yùn)行維護(hù)缺乏資金保障。
針對(duì)上述推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,揭新民提出以下建議:
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配置專業(yè)人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理能力和水平。
二是盡快完善農(nóng)房建設(shè)相關(guān)法律法規(guī),健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度。抓好鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理,提高農(nóng)房建設(shè)水平。
三是對(duì)生活垃圾治理、建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)給予資金支持,為人居環(huán)境整治提升提供資金保障。