建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。今年兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、副廳長(zhǎng)費(fèi)少云帶來(lái)了進(jìn)一步加大對(duì)建筑業(yè)政策支持力度的建議。他建議，國(guó)家有關(guān)部門在制定減稅降費(fèi)具體政策時(shí)，應(yīng)將建筑業(yè)企業(yè)納入享受減稅降費(fèi)政策的市場(chǎng)主體之一。

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是吸納就業(yè)、保障民生的重要領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展，建造能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，帶動(dòng)了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻(xiàn)。2021年，建筑業(yè)總產(chǎn)值29.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11%，為社會(huì)提供了超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

進(jìn)入新發(fā)展階段，隨著城鎮(zhèn)化速度逐步放緩，建筑業(yè)面臨著建設(shè)量下降、增速放緩的發(fā)展壓力。尤其是受到新冠肺炎疫情等諸多因素影響，部分中小微建筑業(yè)企業(yè)遇到較大發(fā)展困境。費(fèi)少云認(rèn)為，在這種情況下，國(guó)家有關(guān)部門要進(jìn)一步加大對(duì)建筑業(yè)政策支持力度，助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

今年年初的全國(guó)減稅降費(fèi)工作座談會(huì)明確提出，減稅降費(fèi)突出支持制造業(yè)升級(jí)和量大面廣、吸納就業(yè)多的中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶?！敖ㄖI(yè)在穩(wěn)定就業(yè)、保障民生方面作用突出，但建筑業(yè)企業(yè)并未納入享受減稅降費(fèi)的政策范圍。”費(fèi)少云建議，國(guó)家有關(guān)部門在制定減稅降費(fèi)具體政策時(shí)，將建筑業(yè)企業(yè)納入享受減稅降費(fèi)政策的市場(chǎng)主體之一。

此外，建筑業(yè)在帶動(dòng)就業(yè)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著重要支撐作用，與同為第二產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)相比，建筑業(yè)得到的關(guān)注和產(chǎn)業(yè)支持相對(duì)較少。費(fèi)少云指出，目前，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)已具備了較強(qiáng)的國(guó)際化施工能力、設(shè)計(jì)能力和管理能力，但勞動(dòng)力低成本的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，與國(guó)際大型工程承包集團(tuán)相比，許多方面仍存在較大的差距。他認(rèn)為，為積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，幫助建筑業(yè)企業(yè)“走出去”，應(yīng)給予相關(guān)建筑業(yè)企業(yè)更多的“走出去”發(fā)展政策支持。

費(fèi)少云建議，要加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的金融支持力度，包括對(duì)總體發(fā)展質(zhì)態(tài)較好的建筑業(yè)企業(yè)，研究增加信貸額度；為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的金融服務(wù)，助力智能建造和新型建筑工業(yè)化方式等建設(shè)項(xiàng)目；加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展的金融服務(wù)，如給予前期費(fèi)用補(bǔ)助、貸款貼息、大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等。