沈 忱

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 南京 211188）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出要加強全民國防教育。高校國防教育是全民國防教育的重要組成部分。普通高校開展國防教育，不僅能夠加強大學(xué)生的國防意識，提高大學(xué)生自身的綜合素質(zhì)，還能為我國的國防建設(shè)提供強有力的人才支持。

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生是指在入伍前未完成大學(xué)學(xué)業(yè)，在退出現(xiàn)役后回到原高校繼續(xù)完成學(xué)業(yè)的大學(xué)生。隨著大學(xué)生入伍人數(shù)的逐年增長，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生人數(shù)也在穩(wěn)步增加。通過挖掘這一群體的潛力，使他們積極地參與到高校國防教育中去，這對增強高校國防教育的效果有著積極意義。

1 高校開展國防教育的意義

1.1 愛國主義教育的重要支撐

愛國是一個亙古不變的主題，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴的精神財富，是深深根植于中華兒女心底的精神。每個中華兒女都有保家衛(wèi)國、抵抗侵略的責(zé)任，都有為國家發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量的使命擔(dān)當(dāng)，都有弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的義務(wù)，這些都是深深刻在中華兒女心中的責(zé)任，都是愛國主義精神的深刻展現(xiàn)。高校國防教育的主要內(nèi)容包含軍事理論的學(xué)習(xí)、軍事技能訓(xùn)練以及日常開展的其他國防教育活動，這些內(nèi)容與愛國主義教育有著相通之處。因此，在激發(fā)大學(xué)生愛國之情與報國之志方面，高校的國防教育有著得天獨厚的優(yōu)勢[1]，是培養(yǎng)大學(xué)生愛國主義情懷的重要支撐。

1.2 促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展

教育是培養(yǎng)人的活動，大學(xué)生的身心素質(zhì)、責(zé)任意識、吃苦耐勞精神等都可通過教育來培養(yǎng)和提高。國防教育正是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要抓手。高校國防教育內(nèi)容主要包含軍事課和日常開展的其他國防教育活動。它不僅能夠讓大學(xué)生學(xué)到國防教育知識，身體得到鍛煉，也能夠使其參與到國防教育活動中來，可有效增強學(xué)生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，使學(xué)生養(yǎng)成吃苦耐勞、頑強拼搏的意志品質(zhì)。引導(dǎo)他們樂于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新時代大學(xué)生。

1.3 為部隊儲備優(yōu)秀的后備人才

國防是國家生存和發(fā)展的安全保障。一個國家如果沒有鞏固的國防和強大的軍隊，就無法抵御外來侵略和顛覆，就會在政治、經(jīng)濟(jì)、科技等諸多領(lǐng)域受制于人[2]。要建設(shè)強大國防，就需要充足的人才支撐，人才資源是強軍興軍的寶貴財富。大學(xué)生接受過高等教育，能夠滿足國防建設(shè)對人才的需要。通過軍事技能訓(xùn)練、軍事理論課授課以及日常的國防教育活動，不斷增強大學(xué)生的身體素質(zhì)、提高他們的軍事素養(yǎng)、增強他們的國防意識，使他們樹立到部隊為國防事業(yè)貢獻(xiàn)力量的志向。進(jìn)而可以鼓勵有參軍意向的大學(xué)生應(yīng)征入伍，提高部隊兵員質(zhì)量，為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)儲備足夠的優(yōu)秀人才。

2 當(dāng)前高校國防教育的困境

2.1 部分大學(xué)生國防意識淡薄

和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題?，F(xiàn)在的大學(xué)生沒有經(jīng)歷過戰(zhàn)爭，對國防教育的重要性認(rèn)識不足。一方面，現(xiàn)在學(xué)生所處的環(huán)境和平穩(wěn)定、生活舒適，沒有意識到潛在的威脅，思想上麻痹懈怠，沒有危機(jī)意識。另一方面，部分學(xué)生對國防教育認(rèn)識不足，了解不夠深入，認(rèn)為現(xiàn)在自己除了讀書，其他事情全都不用去關(guān)注。認(rèn)為戰(zhàn)爭離自己很遠(yuǎn)，國防是國家的事情、是軍人的事情，跟自己的關(guān)系不大[3]。以上兩種表現(xiàn)均說明部分大學(xué)生國防意識淡薄，國防精神缺失。要知道生于憂患死于安樂，有國才有家，只有人人都樹立起強烈的國防意識和國防精神，我們國家才能建設(shè)強大的國防。

2.2 軍事課的授課模式不夠多樣

軍事課由軍事理論和軍事技能兩部分組成。首先，軍事理論授課方式較為單一。比如，有的軍事理論課授課方式只采取教師單方面講授，學(xué)生單方面聽課的方式，課堂上缺少師生互動。只簡單地講授書本上的知識，沒有對書本的知識進(jìn)行深入拓展。再加上部分經(jīng)驗尚淺的教師很難把知識生動形象地傳授給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生對知識的接受度不高，理解不透徹，從而提不起興趣。其次，軍事技能的訓(xùn)練內(nèi)容不夠豐富。一般來說，軍訓(xùn)的內(nèi)容以隊列訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)整理和相關(guān)表演科目訓(xùn)練為主，有的高校也開展了國防教育講座以及一些其他的訓(xùn)練科目，但總的來說，每年的形式和內(nèi)容都差不多，缺少創(chuàng)新。

2.3 征兵工作方式較為單一

制度是工作開展的依據(jù)，是工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。但是在實際工作中，部分高校只依靠國家、省、市相關(guān)征兵制度開展工作，沒有聯(lián)系自己學(xué)校的實際情況制定相應(yīng)的征兵工作制度。導(dǎo)致征兵宣傳不到位，優(yōu)惠政策不清晰，入伍訴求難落實。此外，部分高校在征兵宣傳時僅僅依靠張貼海報、發(fā)布通知的方式進(jìn)行，沒有現(xiàn)場宣講、現(xiàn)場交流等多種渠道，從而導(dǎo)致工作方式較為單一，宣傳效果也不理想。

2.4 日常國防教育活動形式缺乏創(chuàng)新

日常國防教育活動也是高校國防教育的重要組成部分，通過活動能夠潛移默化地增強大學(xué)生的國防意識，提高他們的軍事素養(yǎng)。但目前這些日常國防教育活動的開展形式不夠多樣，內(nèi)容不夠豐富，學(xué)生的興趣不高。

綜合上述幾點困境，高校國防教育的模式需要創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能發(fā)展，才能真正發(fā)揮它的作用。

3 退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的優(yōu)勢

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在協(xié)助學(xué)校開展國防教育方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，總的來說，可以概括為一高四強。

3.1 思想覺悟高

大學(xué)生在高校就讀期間要學(xué)習(xí)思想政治理論課程和軍事理論課程，通過這些課程的學(xué)習(xí)，他們的思想覺悟有了一定的提高。在參軍后，服役期間仍會學(xué)習(xí)思想政治教育的相關(guān)理論知識，這兩個階段的教育極大地提高了大學(xué)生戰(zhàn)士的思想覺悟，使他們成為心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的人民子弟兵。退役復(fù)學(xué)后，崇高的思想覺悟使得他們能夠在學(xué)生群體中成為榜樣，更好地協(xié)助學(xué)校老師開展國防教育活動。

3.2 紀(jì)律意識強

“軍令如山”“軍法嚴(yán)明”是古往今來所有軍隊都遵循的鐵律。大學(xué)生士兵進(jìn)入部隊后，首先要學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度，從而使他們逐漸養(yǎng)成一切行動聽指揮的好習(xí)慣。嚴(yán)明的紀(jì)律使他們能夠嚴(yán)格地要求自己、規(guī)范自己的言行，更好地投入到工作、訓(xùn)練和生活中去。因此，在他們退役復(fù)學(xué)后，較強的紀(jì)律意識能讓他們更好地協(xié)助學(xué)校老師開展國防教育。

3.3 執(zhí)行能力強

部隊的生活需要士兵們具有說一不二的執(zhí)行力。戰(zhàn)場是瞬息萬變的，稍有遲疑或執(zhí)行不到位，就會引起大的變局，因此士兵們在接到命令后要能夠及時地執(zhí)行落實到位。部隊的服役經(jīng)歷使退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生士兵相比在校生而言有更強的執(zhí)行力，也具有更豐富的國防知識，不僅能夠在接到老師安排的任務(wù)后及時地把需要做的事安排好，而且還能憑借他們豐富的國防知識和良好的軍事素養(yǎng)，協(xié)助老師更好地開展國防教育。

3.4 吃苦耐勞能力強

部隊是個大熔爐，能夠讓人從精神到身體、從思想到毅力都得到改變。部隊的日常軍事訓(xùn)練以及野外訓(xùn)練，都是一般人在平常生活中接觸不到的。經(jīng)歷過部隊的生活，退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生們具有比在校學(xué)生更強的吃苦耐勞精神，使得他們能夠經(jīng)受得住各種任務(wù)的考驗，使他們能夠在高校國防教育開展中發(fā)揮重要的作用。

3.5 管理能力強

一方面，部隊人員眾多，管理制度完善，有相應(yīng)的規(guī)章制度來規(guī)范軍人的行為，通過學(xué)習(xí)這些規(guī)章制度，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生養(yǎng)成了相應(yīng)的管理意識。另一方面，在退役復(fù)學(xué)大學(xué)生中，有服役5年甚至更長時間的班長。班長在部隊通過對一個班的管理，掌握了豐富的管理經(jīng)驗，回到校園后管理學(xué)生更是輕車熟路。

4 退役復(fù)學(xué)大學(xué)生參與高校國防教育的途徑

4.1 組建退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)中心

為了有效地發(fā)揮退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在高校國防教育方面的作用，有必要成立一個專門的組織——退役復(fù)學(xué)大學(xué)生服務(wù)中心。把退役復(fù)學(xué)大學(xué)生組織在一起，集中力量辦大事，擴(kuò)大國防教育的影響力。組織中的所有成員都必須是退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生，而且還要有志于參與到高校國防教育中來。高校武裝部可以專門設(shè)置一塊場地，作為中心的辦公地點，并配備辦公設(shè)施，中心的所有成員統(tǒng)一著裝。此外，中心可以按照不同的職能設(shè)立不用的部門，各司其職，定期開展國防教育活動。中心開展的活動可以面向全校學(xué)生，在校大學(xué)生可以通過活動與退役學(xué)生近距離接觸，了解部隊生活、感受軍人風(fēng)采，在潛移默化中不斷接受國防教育，增強他們的國防意識，使他們了解到國防的重要性。

4.2 協(xié)助高校武裝部開展軍訓(xùn)工作

國防意識和軍事素養(yǎng)是青少年健康成長、報效國家和服務(wù)社會的基本素質(zhì)。黨中央、國務(wù)院和中央軍委高度重視學(xué)生軍訓(xùn)，多次就加強和改進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求。因此，高校必須高度重視大學(xué)生軍訓(xùn)，高質(zhì)量地做好大學(xué)新生的軍訓(xùn)工作。軍訓(xùn)前期，學(xué)校會對參加軍訓(xùn)的新生進(jìn)行編隊，組建大學(xué)生軍訓(xùn)旅或團(tuán)，以大學(xué)生軍訓(xùn)團(tuán)為例，團(tuán)下面依次編設(shè)若干個營、營下面編設(shè)若干個連、連下面編設(shè)若干個排，層級分明，各級指揮員都會安排部隊的教官來擔(dān)任。但因為學(xué)生人數(shù)較多，僅依靠部隊教官難以真正做到全方位的覆蓋管理，此時退役大學(xué)生士兵的作用就發(fā)揮出來了。退役士兵在部隊經(jīng)過幾年的軍事訓(xùn)練，具備良好的軍事素養(yǎng)，熟悉部隊的訓(xùn)練方式，在大學(xué)新生軍訓(xùn)時完全可以協(xié)助部隊教官和學(xué)校輔導(dǎo)員開展軍訓(xùn)工作。例如，高校武裝部與部隊教官先對退役復(fù)學(xué)大學(xué)生進(jìn)行集訓(xùn)，然后讓他們承擔(dān)部分學(xué)生的軍訓(xùn)工作；協(xié)助輔導(dǎo)員對軍訓(xùn)學(xué)生進(jìn)行考勤；協(xié)助學(xué)校武裝部做好軍訓(xùn)器材的保管工作；與部隊教官合作組建合練方隊開展訓(xùn)練并在匯報表演時展示，展現(xiàn)退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的風(fēng)采。通過多種形式發(fā)揮退役復(fù)學(xué)大學(xué)生在軍訓(xùn)中的優(yōu)勢，從而進(jìn)一步創(chuàng)新高校國防教育模式。

4.3 協(xié)助高校武裝部開展征兵工作

經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)，自2020年起，將義務(wù)兵征集由一年一次征兵一次退役調(diào)整為一年兩次征兵兩次退役?？梢?，征兵工作的重要性日益凸顯。征兵工作是高校武裝部的重要工作，但僅靠高校征兵部門進(jìn)行征兵宣傳，其力度和廣度可能會存在不足。比如，有的學(xué)生想通過有部隊經(jīng)歷的學(xué)長了解部隊生活，此刻退役復(fù)學(xué)大學(xué)生的優(yōu)勢與作用就得以發(fā)揮了，他們經(jīng)歷了幾年的部隊生活，了解部隊的生活情況；同時，他們作為學(xué)生，清楚地知道學(xué)生心中所想，宣傳征兵工作會更有針對性[4]。首先，在征兵宣傳時，高?？商暨x幾位有代表性的退伍兵，把他們的優(yōu)秀事跡在校園網(wǎng)、微信公眾號上進(jìn)行推送，以此來喚起大學(xué)生們的入伍熱情。其次，開展入伍經(jīng)歷分享會，邀請退伍大學(xué)生分享自己的入伍經(jīng)歷和心路歷程，給有意向參軍入伍的學(xué)生講述部隊生活。再次，在校園廣場設(shè)立征兵咨詢點，邀請退役復(fù)學(xué)大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和答疑。最后，退役復(fù)學(xué)大學(xué)生經(jīng)過部隊的鍛煉，練就了一副健壯的體格，培養(yǎng)出了堅毅的眼神與氣質(zhì)，當(dāng)他們站在學(xué)生面前時，本身就是一個很好的宣傳例子。能夠讓有參軍入伍意向的學(xué)生直觀地感受到軍人的氣息和部隊的生活，比宣傳海報等形式更有說服力。

4.4 擔(dān)任宿舍內(nèi)務(wù)管理員

高校宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所，也是高校對學(xué)生進(jìn)行管理的重要場所，宿舍管理的規(guī)范性對學(xué)校維持正常的管理、教學(xué)等有著重要的作用。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生是宿舍管理隊伍的強勁后備力量，在部隊時，士兵們會接受內(nèi)務(wù)的學(xué)習(xí)，并且養(yǎng)成了良好的作息規(guī)律。退役回校復(fù)學(xué)后，他們依舊能夠保持在部隊的生活習(xí)慣，通過他們可以把部隊的內(nèi)務(wù)衛(wèi)生貫徹到每個寢室，讓寢室成為舒適的家。首先，公寓管理中心可以聘請退役復(fù)學(xué)大學(xué)生擔(dān)任公寓自管會的骨干成員，負(fù)責(zé)對寢室內(nèi)務(wù)情況進(jìn)行檢查。其次，可以在公寓開展模范宿舍創(chuàng)建活動，請退役復(fù)學(xué)大學(xué)生把自己的宿舍按照部隊的內(nèi)務(wù)要求進(jìn)行整理，作為模范寢室來展示，請其他宿舍的宿舍長前來觀看，回宿舍后按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。再次，可以在公寓文化節(jié)中加入疊被子等比賽內(nèi)容，讓退役復(fù)學(xué)大學(xué)生擔(dān)任評委，通過這種游戲或比賽進(jìn)一步宣傳內(nèi)務(wù)衛(wèi)生。通過對宿舍內(nèi)務(wù)的整理來加強學(xué)生的紀(jì)律意識、衛(wèi)生意識。通過退役復(fù)學(xué)大學(xué)生對宿舍的管理，能進(jìn)一步加強學(xué)校的國防教育。

4.5 參與管理高校國旗護(hù)衛(wèi)隊

國旗是國家的象征和標(biāo)志，代表著國家的權(quán)威與尊嚴(yán)。通過組建高校國旗護(hù)衛(wèi)隊，可以增強學(xué)生的國防觀念、弘揚愛國主義精神，豐富校園文化生活，為高校的國防教育開拓新途徑、搭建新平臺[5]。高校國旗護(hù)衛(wèi)隊成員一般是在新生軍訓(xùn)時通過選拔產(chǎn)生的，在軍事素質(zhì)、身體素質(zhì)和思想素質(zhì)方面都有嚴(yán)格的要求。在軍訓(xùn)時，挑選經(jīng)驗豐富的部隊教官對他們進(jìn)行隊列訓(xùn)練。軍訓(xùn)結(jié)束后，國旗護(hù)衛(wèi)隊的部門例會與隊列訓(xùn)練也不能間斷，可以選拔軍事素質(zhì)過硬、思想覺悟高的退役大學(xué)生士兵來擔(dān)任國旗護(hù)衛(wèi)隊的隊長和指導(dǎo)員，通過他們對國旗護(hù)衛(wèi)隊成員進(jìn)行管理，一方面可以通過訓(xùn)練使學(xué)校國旗班成員們擁有過硬的隊列水平，另一方面也可以通過他們的示范作用，使成員們感受到部隊的氛圍，樹立堅定的理想信念，提高同學(xué)們參與國防的熱情。

4.6 參與學(xué)校文明執(zhí)勤活動

2015年，教育部、中央文明辦發(fā)布的《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》中指出，要充分發(fā)揮廣大師生參與文明校園創(chuàng)建的積極性，把學(xué)校建成培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的堅強陣地。校園是廣大師生學(xué)習(xí)生活的場所，校園的生態(tài)環(huán)境、校園的人文環(huán)境對學(xué)校的教育、管理及發(fā)展都有著重要的影響，因此要創(chuàng)建一個文明、和諧、有序、干凈的校園環(huán)境。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，完全可以勝任校園文明執(zhí)勤員的職務(wù)。學(xué)?？梢园阉麄兘M織起來成立校園文明督導(dǎo)隊，課余時間在校園巡邏，檢查是否有違停的車輛、是否有不文明現(xiàn)象，對這些現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)與整改，維護(hù)校園的環(huán)境。除此之外，在重要的節(jié)日以及重要的場合，請他們參與校園的執(zhí)勤站崗任務(wù)，彰顯退役軍人的風(fēng)采，為學(xué)校的國防教育事業(yè)注入力量。

5 結(jié)語

高校國防教育是全民國防教育的重要組成部分，有效地開展高校國防教育意義重大。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生是高校中不可忽視的一個學(xué)生群體，他們具有較高的思想覺悟、較強的紀(jì)律意識和執(zhí)行能力、吃苦耐勞的精神品質(zhì)、豐富的管理方法，高校要借助退役復(fù)學(xué)大學(xué)生群體的優(yōu)勢，多方位多角度地采取多種途徑來推動高校國防教育的順利開展。