毛聯(lián)平

隨著我國社會的發(fā)展與進(jìn)步，大量的農(nóng)村變成城市，老舊城區(qū)也在不斷更新。伴隨著這一城市化的過程，產(chǎn)生了大量的拆遷安置房。安置房的合理規(guī)劃建設(shè)有利于城市的和諧發(fā)展和社會的穩(wěn)定進(jìn)步。本文從以往安置房設(shè)計(jì)的普遍問題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了新時代背景下安置房設(shè)計(jì)的新理念和新手法。

一、安置房的定義

安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶與征拆遷房屋的農(nóng)戶。

隨著近年來我國城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城市開發(fā)建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快，政府正在盡可能新建更多的安置房，不斷滿足拆遷戶的需求。

二、安置房設(shè)計(jì)的重要性

安置房屬于保障性住房的一種，也是國家民生工程的一項(xiàng)，作為我國目前城市化進(jìn)程中的重要一環(huán)，安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接關(guān)系到我國今后社會發(fā)展的質(zhì)量。此外，安置房的建設(shè)對于改善被拆遷住戶的居住條件，促進(jìn)城市空間的不斷發(fā)展優(yōu)化等方面具有重要意義。

在近年來的安置房使用過程中，由于設(shè)計(jì)不合理而引起的各類矛盾頻頻出現(xiàn)，造成了不少的社會問題。比如由于未充分考慮安置戶的家庭構(gòu)成和實(shí)際生活習(xí)慣，簡單套用所謂的“成熟戶型”，引起安置戶的強(qiáng)烈不滿，有些地方政府不得不采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹砭徍兔?，在增加社會不穩(wěn)定因素的同時也造成了社會資源的浪費(fèi)。

因此，安置房的建設(shè)需要從最初的設(shè)計(jì)階段就開始充分重視起來，通過設(shè)計(jì)的附加值來真正滿足安置戶的實(shí)際需求、提升他們的生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展的初衷。

三、安置房設(shè)計(jì)中存在的普遍問題

1.安置房建設(shè)一般造價控制會比商品房低，因此很多人認(rèn)為安置房檔次就比商品房低，不重視設(shè)計(jì)，采用兵營式、行列式的粗獷布局，在景觀環(huán)境、戶型格局、立面造型等方面簡單設(shè)計(jì)，整體給人粗糙、低端的感覺。

2.建筑間距小，綠化面積不足，造成通風(fēng)不良、空氣質(zhì)量差等負(fù)面影響。

3.不重視配套設(shè)施設(shè)計(jì)，缺乏商業(yè)配套、活動用房等或僅進(jìn)行簡略布置。

4.對老人、小孩等特殊人群缺乏關(guān)心，沒有針對性的設(shè)計(jì)，如缺乏無障礙設(shè)施、親子活動場所、鄰里交往場所等。

5.交通組織混亂，人車混行，造成到處亂停車、出行擁堵等不安全因素。

6.景觀設(shè)計(jì)粗枝大葉，簡單種樹種草，沒有深入地分區(qū)設(shè)計(jì)景觀節(jié)點(diǎn)及發(fā)揮景觀的功能作用。

7.立面選材簡單，往往采用單一涂料，缺乏與城市整體環(huán)境的協(xié)調(diào)，使人“一看就知道是安置房”。

8.忽視安置家庭的具體生活模式，戶型設(shè)計(jì)僅為了滿足面積，缺乏合理實(shí)用性。

四、用新的設(shè)計(jì)理念來指導(dǎo)設(shè)計(jì)

針對上述這些長期以來被忽視的安置房設(shè)計(jì)問題，認(rèn)為在新的時代背景下，需要用新的設(shè)計(jì)理念來指導(dǎo)設(shè)計(jì)，以改變安置房留給人們的“簡陋”、“雜亂”、“千篇一律”等負(fù)面的固有印象。

一方面，通過對安置房小區(qū)發(fā)展演變以及不同人群需求的定向分析，可以清晰地認(rèn)識到，社會對安置房的期望已不再僅僅停留于滿足基本日常居住需求，而是更著力于追求美觀與品質(zhì)。

另一方面，人們生活方式的改變不是一朝一夕能夠完成的，原本生活在低層建筑中的原住民習(xí)慣了在地面活動，高層建筑對他們來說如同“鳥籠”，心理上是難以平順過渡的。在設(shè)計(jì)拆遷戶將來的新的住所時，既要注重升級和改善，同時更要注重滿足他們的固有生活習(xí)慣。

因此，在安置房設(shè)計(jì)中需要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的價值，在控制造價的基礎(chǔ)上通過設(shè)計(jì)的附加值去提升原住民的居住水平，從而實(shí)現(xiàn)他們從“村民”到“市民”的身份轉(zhuǎn)變；同時，需要通過營造尺度親切、環(huán)境宜人的地面活動空間和鄰里交往空間，延續(xù)他們傳承已久的生活習(xí)慣和鄰里鄉(xiāng)情。

基于這一新的設(shè)計(jì)理念，在具體設(shè)計(jì)中應(yīng)著重落實(shí)以下6個方面：

1.總體布局

首先，住宅布置應(yīng)避免“行列式”、“兵營式”的固有空間樣式，采用點(diǎn)板結(jié)合、疏密有致的布局，保證良好的日照、通風(fēng)條件。住宅盡量朝南布局，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范控制間距，從而保證良好的日照條件。充分利用住宅底層架空空間，依據(jù)兒童、成人、老人及租客等不同人群的需求，設(shè)置公共活動場地。

同時，在總圖上合理設(shè)置配套用房，如小區(qū)需要配置幼兒園、文化禮堂等公共建筑的，應(yīng)將其與住宅區(qū)適當(dāng)分離，獨(dú)立成區(qū)布置，分開管理，交通組織也應(yīng)與住宅區(qū)適當(dāng)分開，避免互相干擾。特別是具有配套幼兒園的安置房項(xiàng)目，要充分考慮幼兒園的位置應(yīng)具備充分的日照條件和安靜的氛圍，家長接送流線與住宅區(qū)交通流線不能交叉。一般農(nóng)村拆遷安置房還需要配建舉辦紅白喜事的場所，以延續(xù)他們原來的習(xí)俗，這些場所應(yīng)沿外部道路布置，方便對外聯(lián)系和賓客接待，避免活動時對住宅區(qū)產(chǎn)生干擾。配套用房的布局應(yīng)充分考慮多功能用途，以適應(yīng)將來的靈活可變性。

對安置戶來說，儲藏空間尤為需要，需在合適位置（如利用地下夾層空間）為每戶家庭提供一間儲藏室。

另外，在小區(qū)內(nèi)合理布置便民商業(yè)、配電房、垃圾收集房、公廁等其他功能，滿足生活配套需求，利用細(xì)致完善的生活配套、科學(xué)合理的營造設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化的技術(shù)手段，改善村民的生活環(huán)境，徹底提升原住民的居住水平。

2.空間結(jié)構(gòu)

好的空間—定不是開門見山、—覽無遺的。安置小區(qū)的整體空間布局應(yīng)考慮融入項(xiàng)目所在地區(qū)的地域文脈特征和傳統(tǒng)文化，如采用“禮儀中軸，多重庭院”等中國傳統(tǒng)建筑空間的組織手法，形成富有節(jié)奏變化的多重外部空間。

主入口是外部道路與小區(qū)之間的過渡和聯(lián)系空間，是具有—定空間序列的人造環(huán)境。如何通過對主入口的處理，讓生活隱于城市之中，遠(yuǎn)離嘈雜而回歸閑適生活，是設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)考慮的。因此，主入口空間設(shè)計(jì)需要進(jìn)行一定深度的內(nèi)凹處理，增強(qiáng)人們的歸屬感同時使城市空間與安置社區(qū)的內(nèi)部空間之間有一個良好的過渡，讓人感受到回家的親切感和領(lǐng)域感。

此外，主入口空間的營造除滿足一般小區(qū)的功能要求之外，還應(yīng)注重安置房的特殊性，入口空間應(yīng)適當(dāng)放大，融入村務(wù)公開、文化宣傳等場所，并在入口附近設(shè)計(jì)集中便民商業(yè)設(shè)施。

通過主入口進(jìn)入小區(qū)后，應(yīng)盡量設(shè)置適當(dāng)面積的“社區(qū)客廳”，利用室內(nèi)外相結(jié)合的“接地”空間給安置戶提供“閑話家常”的場所，延續(xù)他們以往的濃濃鄉(xiāng)情。

在小區(qū)的中心部位合理布置空間較大的中心花園，依托集中的景觀休閑空間，提升社區(qū)品質(zhì)，打造生態(tài)宜居之典范。

運(yùn)動彰顯活力，體育傳達(dá)健康，健身場地空間也是安置小區(qū)必不可少的?？臻g設(shè)計(jì)時應(yīng)在空間結(jié)構(gòu)的相對僻靜區(qū)域設(shè)置體育健身場地，示范健康活力新家園。運(yùn)動空間可結(jié)合老人、兒童的戶外活動場地統(tǒng)籌設(shè)置。老人活動場地主要需充分尊重老年人的生理和心理需求，解決其休閑、交際和健身需求。兒童活動場地應(yīng)選擇遠(yuǎn)離主要道路的安靜安全區(qū)域，除設(shè)置供兒童游戲的設(shè)施外還需考慮設(shè)置成年看護(hù)設(shè)施。

除以上這些主要外部空間之外，住宅之間自然圍合形成的多個鄰里花園，散布于小區(qū)內(nèi)，形成多層次庭園空間，共同構(gòu)建起綠色生態(tài)的社區(qū)公園，實(shí)現(xiàn)戶戶有庭院，觀景品詩意的生活環(huán)境。

3.交通組織

交通組織應(yīng)根據(jù)場地特征、現(xiàn)狀條件、周邊道路情況及交通功能要求等因素綜合考慮，不應(yīng)片面追求形式和構(gòu)圖?？紤]到安置戶地面活動的需求，應(yīng)盡可能采用人車分流的形式，將地面機(jī)動車流線限制在較小范圍內(nèi)，機(jī)動車進(jìn)入小區(qū)后應(yīng)就近進(jìn)入地下車庫入口，保證營造小區(qū)內(nèi)部安全、安靜的氛圍。有設(shè)置幼兒園、文化禮堂等公共建筑的項(xiàng)目，在交通流線上應(yīng)獨(dú)立對外，避免與小區(qū)內(nèi)部交通產(chǎn)生干擾。

機(jī)動車位設(shè)置盡量考慮地下解決，地面僅設(shè)置必要的臨時車位，使地面空間盡量多地留給安置戶活動。同時，需充分考慮安置戶的特殊性，多設(shè)置非機(jī)動車停車位。

消防車道與消防登高場地盡量與游步道和硬質(zhì)鋪地相結(jié)合，在滿足消防要求的同時增加小區(qū)整體美觀性。

4.景觀壞境

景觀設(shè)計(jì)不僅僅是種樹種草，滿足綠化而已，而應(yīng)該充分考慮安置戶的實(shí)用需求，設(shè)計(jì)兼具美觀與實(shí)用的景觀空間。設(shè)計(jì)重點(diǎn)在于采用多層次，多手法，多角度，并與空間融會貫通的做法。以總體空間結(jié)構(gòu)為主體骨架，在層次上形成“入口景觀-線性景觀帶-中心景觀-組團(tuán)環(huán)境-宅間綠地”等多種序列，實(shí)現(xiàn)安置小區(qū)內(nèi)部景觀“點(diǎn)-線-面”的串聯(lián)統(tǒng)一，寓景于行，層層過渡，體現(xiàn)強(qiáng)烈的儀式感。

具體綠化環(huán)境設(shè)計(jì)應(yīng)該特別重視各組團(tuán)內(nèi)部綠化空間環(huán)境的營造，充分考慮視覺景觀和功能景觀的結(jié)合，按需求布置相應(yīng)的硬質(zhì)和軟質(zhì)景觀，營造各具特色的綠化空間，使之體現(xiàn)小區(qū)的整體品質(zhì)和風(fēng)貌，并在其間輔以老人與兒童休閑、游戲空間以及鄰里之間的閑話家常場所，強(qiáng)調(diào)原住民的原有日常生活模式和睦鄰文化，為豐富的社區(qū)生活提供物質(zhì)載體，通過園林景觀、室外休憩空間等設(shè)施的打造，創(chuàng)造出更多尺度親切、環(huán)境宜人的鄰里交流空間，延續(xù)村民們原先在鄉(xiāng)間傳承已久的鄰里鄉(xiāng)情。

5.建筑風(fēng)格

立面設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮采用強(qiáng)有力的視覺框架設(shè)計(jì)，確保整潔大氣的建筑形象，用設(shè)計(jì)去避免交付后居民自主設(shè)置包陽臺，安全?；\，晾衣架等，對立面效果造成破壞。墻面材質(zhì)、質(zhì)感、色彩應(yīng)與周邊城市氣質(zhì)相統(tǒng)一。

建筑造型風(fēng)格上不應(yīng)千篇一律地做一些冰冷的鋼筋混凝土盒子，而必須充分考慮所在地域的文脈特征，提煉當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑語匯，用現(xiàn)代的材料和營造手法去適當(dāng)還原拆遷戶對過去故鄉(xiāng)的記憶，以更好地實(shí)現(xiàn)他們的身份轉(zhuǎn)變。特別是在底部裙房的設(shè)計(jì)上，因?yàn)楦咏说某叨?，可以考慮采用一些木格柵等溫馨的材質(zhì)，彰顯傳統(tǒng)特色和文化底蘊(yùn)。

6.戶型設(shè)計(jì)

戶型設(shè)計(jì)應(yīng)尊重安置戶的實(shí)際需求，在設(shè)計(jì)之初就對當(dāng)?shù)鼐用耖L期以來的生活居住習(xí)慣進(jìn)行充分調(diào)研，并與安置戶進(jìn)行溝通，在此基礎(chǔ)上確定戶型設(shè)計(jì)的基本準(zhǔn)則。

根據(jù)相應(yīng)的安置家庭規(guī)模，合理設(shè)置各套型比例和戶型格局，與普通商品房不同的是，安置房的戶型布局應(yīng)特別注重各套型的均好性，保證朝向、景觀、通風(fēng)、噪音干擾等方面基本均等，以避免因不同安置戶之間較大的居住品質(zhì)差異而引發(fā)的各類矛盾。同時，在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮居民原有生活模式，在臥室、起居室、廚房、衛(wèi)生間等主要房間的布局設(shè)計(jì)上滿足他們的傳統(tǒng)生活模式，特別是三代同居的傳統(tǒng)大家庭，應(yīng)充分考慮不同年齡家庭成員的特征，動靜、公私明確分區(qū)。在公共區(qū)域，應(yīng)通過設(shè)置屋頂晾曬、集中種植區(qū)、地下儲藏空間、非機(jī)動車停車庫等功能，引導(dǎo)居民告別以往的“臟亂差”，共同構(gòu)建整潔有序的小區(qū)環(huán)境。此外，還須充分考慮安置房將來的出租需求，比如：在設(shè)置集中空調(diào)設(shè)備平臺的基礎(chǔ)上再為每間居室設(shè)置分體空調(diào)室外機(jī)位置，避免后期業(yè)主自主懸掛空調(diào)外機(jī)而破壞外立面。

五、結(jié)語

安置房雖然整體預(yù)算受限，但絕不等于低端。先進(jìn)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)對于提升安置社區(qū)品質(zhì)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于增加投資。新的時代背景下，所要建設(shè)的安置房不應(yīng)該是以往的傳統(tǒng)型低端小區(qū)，而是一處新型的城市空間：在充分考慮被安置居民的原有生活習(xí)慣的前提下，配備高品質(zhì)居住功能、多樣化公共交流平臺以及完善的生活配套功能，打造充滿活力的生活中心和底蘊(yùn)深厚的宜居家園。

安置房是關(guān)系到千家萬戶的民生工程，過去由于觀念上的忽視，使得不少安置房設(shè)計(jì)不如人意，大量安置房就像貼了標(biāo)簽一樣，一眼就能被人從城市建筑群中分辨出來。在新時代發(fā)展背景下，應(yīng)更新觀念，加強(qiáng)責(zé)任心，將人文關(guān)懷的理念應(yīng)用到安置房的設(shè)計(jì)中，為社會營造更美更宜居的安居工程，讓安置戶不僅得到物質(zhì)上的需求，同時也使他們得到精神上的歸屬感，生活得更加美好，同時也為整個社會未來城市化的良性發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。