王京

（山東省菏澤市定陶區(qū)張灣鎮(zhèn)政府，山東 菏澤 274104）

在新形勢(shì)下，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐越來(lái)越快，而農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的重要性。為使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更好更快，就必須對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣工作加以完善和改革，解決目前農(nóng)村農(nóng)機(jī)推廣工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使之能緊跟現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐。

1 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣工作現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民不夠認(rèn)同

因?yàn)檗r(nóng)機(jī)最后的使用者和受益人均為農(nóng)民，所以在農(nóng)機(jī)推廣工作中，需關(guān)注農(nóng)民所起到的主體作用[1]。在新形勢(shì)下，不少農(nóng)機(jī)推廣者只注重效益而忽略了農(nóng)民的實(shí)際收益，在農(nóng)機(jī)推行初期，不少農(nóng)民的實(shí)際收益并未增加，就會(huì)懷疑農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)。只有當(dāng)農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地體會(huì)到農(nóng)機(jī)可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，才會(huì)認(rèn)同并樂(lè)于接受，才能進(jìn)一步提高推廣工作的效果，農(nóng)機(jī)推廣工作才有價(jià)值。

1.2 政府不夠重視

如果說(shuō)農(nóng)民是農(nóng)機(jī)普及的主體，那么農(nóng)機(jī)普及的主要倡導(dǎo)者便是地方政府。在新形勢(shì)下，部分政府機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的宣傳并不重視，農(nóng)機(jī)推廣工作效率也并不高[2]。同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要接受基層政府的監(jiān)督管理。如果地方政府既不能高度重視農(nóng)機(jī)的普及工作，又不能為此進(jìn)行資金保障，那么就勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)普及工作的宣傳效果下降。而目前許多地方政府仍然采用單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式，宣傳力度不足，不能及時(shí)讓廣大農(nóng)民群眾了解新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)的優(yōu)點(diǎn)。同時(shí)，培訓(xùn)管理工作不到位也會(huì)讓廣大農(nóng)民在應(yīng)用農(nóng)機(jī)的過(guò)程中產(chǎn)生不少技術(shù)性問(wèn)題。農(nóng)民不會(huì)正確使用農(nóng)機(jī)，也不會(huì)日常保養(yǎng)與維修農(nóng)機(jī)，就會(huì)在相當(dāng)程度上影響農(nóng)機(jī)的使用效率。

1.3 機(jī)制不先進(jìn)

不少地方仍然沒(méi)有尋找到比較先進(jìn)合理的農(nóng)機(jī)引進(jìn)機(jī)制，依舊采取相對(duì)老舊且不符合新形勢(shì)要求的農(nóng)機(jī)體制。另外，宣傳機(jī)制的滯后，再加上農(nóng)機(jī)運(yùn)行機(jī)制不健全，都會(huì)影響到推廣工作[3]。

2 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣工作中面臨的問(wèn)題

2.1 傳統(tǒng)農(nóng)用機(jī)械應(yīng)用管理體制較為僵化

目前，農(nóng)村生產(chǎn)條件發(fā)生了巨大的變革，但傳統(tǒng)農(nóng)用機(jī)械應(yīng)用管理工作卻并未得到根本改善，使得傳統(tǒng)的農(nóng)用機(jī)械應(yīng)用管理工作與當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程格格不入，再加上目前農(nóng)機(jī)推廣工作的管理機(jī)制還不太靈活，過(guò)于僵化，使得農(nóng)機(jī)推廣工作往往達(dá)不到預(yù)想的效果。所以，政府在開展農(nóng)機(jī)推廣工作時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際的具體情況加以實(shí)施。

2.2 農(nóng)機(jī)推廣效果不夠顯著

農(nóng)機(jī)推廣工作的目的是希望農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的時(shí)候可以利用現(xiàn)代化工具提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的效率，為農(nóng)戶創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)目前在實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣工作過(guò)程中，農(nóng)戶對(duì)所引進(jìn)的新農(nóng)機(jī)始終有疑慮，使得農(nóng)機(jī)推廣管理工作一直不能高效地推進(jìn)。所以，在農(nóng)機(jī)實(shí)際的推廣過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)機(jī)的推廣管理工作，讓農(nóng)戶可以發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)機(jī)的實(shí)際作用，從而促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作良好的發(fā)展[4]。

2.3 農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)作的相互關(guān)聯(lián)不足

政府推廣農(nóng)機(jī)技術(shù)主要是為了服務(wù)于農(nóng)作，所以如果農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)作之間的相互關(guān)聯(lián)不足，那農(nóng)機(jī)就沒(méi)有了實(shí)用價(jià)值。例如，政府在開展水稻栽培工作的時(shí)候，就應(yīng)該對(duì)插秧技術(shù)和水稻育秧的農(nóng)機(jī)加以宣傳。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)的普及和提升與農(nóng)作之間的關(guān)聯(lián)度，才能夠更好地進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣工作，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)良好地發(fā)展。

2.4 技術(shù)人員的專業(yè)程度較低

鑒于政府對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的重視，下屬農(nóng)機(jī)站制定了相關(guān)的宣傳工作方案，并配備了專門的宣傳工作人員。不過(guò)在實(shí)際推廣工作中，有關(guān)人員的分工并不明確，造成了不少工作人員完成宣傳推廣工作任務(wù)的效果較差或者對(duì)工作缺乏積極主動(dòng)的心態(tài)，同時(shí)有些工作人員的專業(yè)程度不足，也是造成農(nóng)機(jī)宣傳工作不能高效進(jìn)行的主要因素[5]。

3 推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作開展的策略

在實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣管理工作的過(guò)程中，為了獲得理想的效果，還必須將以下三個(gè)因素作為保障。首先，國(guó)家新出臺(tái)的有關(guān)惠農(nóng)政策，必須納入到農(nóng)村發(fā)展中，以便地方有關(guān)部門對(duì)農(nóng)機(jī)推廣管理工作進(jìn)行合理調(diào)整，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)機(jī)管理工作的開展；其次，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得不少高新科技涌現(xiàn)出來(lái)，不少農(nóng)機(jī)融合了現(xiàn)代技術(shù)，為了使廣大農(nóng)戶應(yīng)用這些新型技術(shù)，政府就必須加大對(duì)農(nóng)機(jī)宣傳團(tuán)隊(duì)的建設(shè)力度，與時(shí)俱進(jìn)，制定適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的宣傳計(jì)劃；最后，政府在進(jìn)行農(nóng)機(jī)宣傳管理工作的同時(shí)，也要做好對(duì)農(nóng)用機(jī)械的示范宣傳管理工作，讓廣大農(nóng)戶切實(shí)認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)的功能，這才是政府最有效的農(nóng)機(jī)宣傳策略[6]。

4 新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣工作的新思路

4.1 政府要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作的支持

開展農(nóng)機(jī)推廣工作，必須要投入大量的技術(shù)設(shè)備和資金。在對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)推廣的新思路深入研究中，為了讓農(nóng)機(jī)推廣工作的作用得以良好的發(fā)揮，就需要有關(guān)政府部門在政策上給予支持。例如，有些專門制造農(nóng)機(jī)的單位，在生產(chǎn)科技方面，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備比較落后，這時(shí)政府部門可以適當(dāng)?shù)貙?shí)施干預(yù)，對(duì)該單位的生產(chǎn)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)也可以給該單位引入一些較先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，從而使得該單位可以制造出滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)作需要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，為農(nóng)機(jī)普及工作打下良好基礎(chǔ)。

4.2 建立完善的農(nóng)機(jī)推廣工作管理機(jī)制

在實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣工作的過(guò)程中，縣級(jí)單位既需要以健全的宣傳機(jī)制為基礎(chǔ)，也要對(duì)農(nóng)機(jī)管理機(jī)制的必要性有一個(gè)清晰的認(rèn)知[7]。對(duì)于運(yùn)用到農(nóng)機(jī)推廣工作中的費(fèi)用，政府有關(guān)主管部門要作出合理的界定與安排，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，制訂出科學(xué)合理可行的農(nóng)機(jī)推廣實(shí)施方案，同時(shí)還需制定鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。例如，在實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，有部分單位的工作人員做出了較優(yōu)秀的績(jī)效，政府有關(guān)部門可以對(duì)其作出相應(yīng)的嘉獎(jiǎng)，而獎(jiǎng)金并不僅僅局限于工資，也可以提高其相應(yīng)職務(wù)，甚至增加該單位或個(gè)人的生活福利等，由此提高該單位或個(gè)人的工作積極性。

4.3 建立一支高質(zhì)量的農(nóng)機(jī)推廣團(tuán)隊(duì)

一支高效的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，對(duì)于農(nóng)機(jī)宣傳工作的開展至關(guān)重要，需要有關(guān)主管部門對(duì)隊(duì)伍中的所有成員開展系統(tǒng)性的培訓(xùn)，讓有關(guān)人員的專業(yè)能力得到有效提高。唯有提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，才可以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)功效的可信度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作良好開展。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)作的關(guān)聯(lián)度

在推廣農(nóng)機(jī)時(shí)，要根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需要開展有關(guān)農(nóng)機(jī)宣傳，同時(shí)也要向農(nóng)戶詳細(xì)說(shuō)明農(nóng)機(jī)的基本使用原理及其實(shí)際工作效果，在征求農(nóng)戶意見時(shí)，也可開展實(shí)際作業(yè)，讓農(nóng)戶能夠很直觀地觀察到農(nóng)機(jī)的實(shí)際工作效果，以此提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)應(yīng)用的積極性，促進(jìn)農(nóng)作機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)作業(yè)趨向現(xiàn)代化和機(jī)械化是必然的。政府應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)普及工作，盡快推進(jìn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械化歷程。在農(nóng)機(jī)普及工作中，所要面對(duì)的問(wèn)題也有不少，比如推廣強(qiáng)度不足、對(duì)政策關(guān)注程度不足等等。通過(guò)加強(qiáng)政策的支持和加大對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣力度等手段，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，以適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際需要，從而穩(wěn)步健全農(nóng)村農(nóng)機(jī)使用的有關(guān)制度，逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化。