□ 文/本刊記者 唐藝

“越南中國，山連山，江連江……共飲一江水，朝相見，晚相望……”一首《越南—中國》，歌頌了中國與越南兩國結下的深厚情誼。

中越兩國睦鄰友好，兩國人民的友誼更是源遠流長。中國與越南間有1500多公里的邊境線，其中，坐擁地緣之優(yōu)的中國廣西壯族自治區(qū)和云南省與越南的七個省直接接壤。近年來，山水相連的中越城市間密切往來，以“城交”助“民交”，以“民交”促“國交”，合謀發(fā)展之策，深入助推中國和越南成為守望互助的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”。

山水相連，民心相通

車輛川流不息的北侖河大橋連接著越南北方最大的經濟特區(qū)廣寧省芒街市，與中國國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)廣西東興市。隔河相望，中越邊境上兩座距離最近的口岸城市交往緊密。東興邊民互市貿易區(qū)是廣西批準設立地26 個對越互市區(qū)（點）之一，入駐中越企業(yè)、商鋪500多家，東興邊民互助組128 個，從事邊境貿易的中越邊民2.5 萬人以上。

早上7 時，越南商人阮氏錦霞從越南芒街經過邊檢，步行到自己位于東興市的越南特產店，開始她一天的忙碌，她經營的水果、海鮮等越南特產從這里進入中國。2017 年，東興邊民互市進出口總額達到20.78 億美元。2018 年前8 個月，互市貿易額達到13.03 億美元，同比增長34.8%。一位東興的居民表示，如果想批發(fā)越南特產到內地售賣，東興是個非常不錯的窗口，一些內地客商也會把商品運到東興或憑祥，然后通過邊境貿易的形式運往越南銷售。

與此同時，在云南省的東南端，河口瑤族自治縣也續(xù)寫著中越城市間山水相連的深厚情誼。越南北部唯一一個省會城市口岸—老街口岸，與河口邊境口岸僅隔一條南溪河，通過陸路、水路、鐵路相連，站在越南老街口岸，可以清晰看到中國河口口岸聯(lián)檢中心。

走在河口邊境口岸街頭，各種越南元素“迎面而來”，沿街商鋪售賣著包括比較常見的如越南咖啡、椰子糖、紅木家具等越南特產，街邊可以品嘗到地道的越南卷粉、雞肉粉等小吃，時不時還能看見穿著越南傳統(tǒng)服飾在經營的商家......這種以商貿往來促成文化互融的場景，成為這兩個中越邊境城市的一道“獨特的風景線”。

值得一提的是，2020 年新冠疫情暴發(fā)以來，越南北部各省市與云南省共同克服困難。2021 年，面對越南暴發(fā)的新一輪疫情，云南省外事辦公室向越南北部8 省市捐贈了160 臺制氧機，互幫互助，攜手抗疫。

沿邊城市不斷以開放促發(fā)展、以開放謀共識、以開放強交流，為兩國城市間推進深化務實合作營造了良好的交流交往空間。中國各省市與越南各省市在新冠肺炎疫情暴發(fā)以來共克時艱，更是山水相連的深厚情誼的體現(xiàn)。

締結友好，密切往來

隨著中越友好往來的不斷密切，邊境交通運輸合作也取得重大進展。中越鐵路境內段通達河口并實現(xiàn)全線準軌電氣化，“內聯(lián)外通”國際大通道逐步形成；廣西南寧開通到越南河內的國際旅客列車；廣西北海、防城港開通了至越南下龍灣的海上航線......邊境旅游立體交通網絡逐漸搭建形成。

2015 年，廣西東興市與越南芒街市正式簽訂《中國廣西東興市與越南廣寧省芒街市締結友好城市關系協(xié)議書》，雙方締結為國際友好城市，并就跨境合作、產業(yè)發(fā)展和邊境管控等領域合作進行了多次會晤，達成了諸多共識，有效地推進了邊境貿易、跨境旅游、城市規(guī)劃管理等方面的建設。如今在東興，游客只要拿著身份證向有邊境旅游資質的旅行社報名，3 人以上的團隊不需要辦理護照和簽證，填寫一張申請表，就可以前往越南來一次短途游。

結合越來越完善的邊境城市交通網絡優(yōu)勢，中越邊境城市積極探索經貿合作和沿邊產業(yè)轉型升級的迫切需求，深化合作。以廣西為例，2017 年，廣西崇左、防城港、百色三個邊境市與越南邊境廣寧、諒山、高平、河江四省簽署跨境勞務合作協(xié)議，標志著中越跨境勞務合作機制正式建立。

隨著雙方城市合作的不斷深入，越來越多的越南人到中國東興務工或者經營生意，有的憑借邊民證每日往返兩國，有的在中越跨境勞務合作區(qū)內長期務工，還有的在中國開設工廠。

在東興市江平怡城海產品公司的車間里，越南姑娘黃氏紅熟練地操作機器。怡城海產品公司總經理助理石建文說，生產旺季時企業(yè)聘用的越南籍務工人員有300多人。據(jù)了解，中國同口徑月平均工資為越南的3.87 倍。黃氏紅說，她的幾個越南朋友都想留下來長期工作。

而逐漸發(fā)展起來的，還有中越邊境兩城人民在互聯(lián)互通中越來越深厚的情誼和蒸蒸日上的經貿合作關系。云南河口縣和越南老街市兩城間通過積極舉辦“一帶一路”中國河口—越南老街經貿合作研討交流會、中越“兩國一賽道”國際自行車賽、“兩國一城”春節(jié)聯(lián)歡晚會等一系列活動，加強兩城人文交流；2020 年創(chuàng)新舉辦的“云上”中越（河口）邊境經濟貿易交易會，帶來歷年最大人流量，據(jù)統(tǒng)計，開幕式期間直播觀看人數(shù)169.61 萬人，簽約儀式觀看人數(shù)34.86 萬人，成為中越雙方貿易與投資、交流與合作的廣闊平臺。

潛力無限，攜手向好

隨著中越山水相連的“兩國雙城”務實合作不斷取得成效，更多的中國城市加入到與越南城市搭建友好合作、互利共贏的合作伙伴關系陣營中。據(jù)重慶市政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2020 年1～9 月，越南對重慶出口商品同比增長86%以上，達45億多美元。同時，重慶市政府表示，已同越南胡志明市、高平省、廣寧省建立友好合作關系。

友好合作關系的陸續(xù)建立，讓中越城市間的“朋友圈”越擴越大，往來日益密切，為中越友好合作書寫下了濃墨重彩的一筆，而與越南山水相連的廣西壯族自治區(qū)和云南省在擴大中越友好城市合作中，繼續(xù)持續(xù)發(fā)力。

2022 年8 月11 日，中國云南省昆明市五華區(qū)與越南老街省沙巴市確認締結為友好城市。沙巴是越南著名的旅游城市、避暑勝地，擁有美麗的景色和豐富多彩的民族文化，而五華區(qū)作為昆明市主城核心區(qū)，也一直在全力推進“歷史文化名城核心區(qū)、科教創(chuàng)新先行區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)引領區(qū)”等方面建設，兩地的結誼對雙方在旅游、文化等領域的合作發(fā)展有著重要影響。

此外，2022 年8 月24 日，廣西南寧市與越南北江市在舉行跨境產業(yè)鏈合作視頻會晤中，雙方確認建立友好城市關系。此次會晤作為雙方合作新起點，將有望進一步帶動共同建設南寧至河內經濟走廊、推動跨境產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展、加快暢通跨境物流通道、深化人文交流，引領雙方攜手共進。

國之相交，在于民相親；人之相交，在于情相傳。中國人民對外友好協(xié)會副會長李?？硎?，在世界百年變局的時代背景下，友好城市正日益成為發(fā)展和深化交流合作關系的著力點和承載地，要進一步發(fā)揮國際友城在促進人民友好、增進“民相親、心相通”和合作發(fā)展等方面的重要作用。中越城市合作乃至國際友城的建立，是開展兩國交流合作的重要橋梁和紐帶，也傳遞了兩國多領域交流合作可感知的溫度。

01/廣西東興市與越南芒街市跨境旅游獲得有效推進（圖源：東興市文化廣電體育和旅游局）

02/越南特色小吃（攝影：唐藝）