李彩玲 甘肅第七建設集團股份有限公司工程師
建筑項目造價管控是建筑項目管理工作的核心,也是提高建筑工程建設效益的關(guān)鍵基礎(chǔ)。同時,建筑工程造價水平直接影響著項目建設質(zhì)量和建筑公司的經(jīng)濟利潤。為此,應當基于建筑項目的真實狀況與建造要求,制定出合理有效的造價控制與管理方案,采取科學化、現(xiàn)代化以及規(guī)范化的控制措施,實現(xiàn)對建筑工程全過程的造價管理,為提升建筑工程效益提供重要的基礎(chǔ)保障。
對于建筑工程而言,工程造價管理與控制工作能夠在一定程度上降低建筑工程整體的施工成本,并且保證建筑項目物質(zhì)收益與社會效益達到目標水平。建筑項目造價管控作為建筑工程項目管理中的核心組成部分,需要采取合理有效的措施,使建筑項目造價管控的功能全面發(fā)揮出來,從而促進建筑項目建造活動的有序進行。
目前,很多建筑工程中通常會采用全過程和全生命周期造價管理與控制模式,提高造價管理的有效性和全面性,并保證建筑工程的質(zhì)量水平[1]。同時在開展建筑工程造價管理與控制的過程中,需要將其工作落實到建筑工程施工的各個環(huán)節(jié)中,提高管理的動態(tài)化、科學化以及規(guī)范化水平。
在實際的工作中,要做好建筑工程設計階段和施工階段等各個階段的造價管理工作,完善建筑工程投資估算、設計概算以及施工圖預算等內(nèi)容,并結(jié)合建筑工程的建設需求,積極建立科學有效的造價管理與控制制度,進一步明確建筑工程造價控制目標,制定更具針對性地管理措施和方法,保證各項工作的落實,從而促進建筑工程的建設與發(fā)展。
在建筑工程中,能夠影響工程造價的因素相對較多,其中包括建筑工程施工材料的價格。實際上,建筑工程中施工材料的使用量相對較大,而建筑施工材料價格會根據(jù)建筑市場供需情況進行調(diào)整,從而影響建筑項目成本。在建筑項目造價管控工作開展期間,如果沒有及時管理和分析建筑施工材料價格,可能會造成項目成本與預期偏差較大的情況,并增加建筑工程的建設成本[2]。而建筑工程所需施工材料的數(shù)量相對較多,且施工周期相對較長,無法在同一時間內(nèi)保證所有施工材料配備齊全,所以在采購施工材料的過程中會受到價格波動的影響,進而對建筑工程造價管理與控制帶來一些影響。
在開展建筑工程造價管理的過程中,造價預算編制的合理性至關(guān)重要。通常情況下,建筑工程造價預算編制的主要目的是真實展現(xiàn)建筑工程中各個支出情況,并保證其編制的合理性和全面性,便于后續(xù)工作的順利開展[3]。如果造價預算編制不夠合理,且對建筑工程整個項目內(nèi)容缺乏一定了解,就會對造價管理工作帶來很多問題,也會導致造價預算失去自身的作用和價值。
建筑工程項目建設周期相對較長且建設規(guī)模較為壯大,參與人數(shù)也相對較多,因此對建筑項目造價管理工作造成了一些阻礙。在建筑項目造價管控工作開展期間,應當充分考量市場與環(huán)境因素,如相關(guān)政策的出臺等,對各類外界因素進行分析和研究,并制定出有效的應對方案,及時避免預算超支的情況,從而推動建筑工程造價管理與控制工作順利進行[4]。
在任何建筑工程項目建設過程中,監(jiān)督與管理機制都至關(guān)重要。建筑工程造價的監(jiān)督管理機制不僅是提升工程造價管理合理性和有效性的良好保證,而且是提升建筑項目建造品質(zhì)的重要根基。若建筑項目監(jiān)管體系不夠健全,會在一定程度上降低建筑工程造價控制的合理性和科學性,從而增加建設項目的實際成本。如果監(jiān)督管理機制存在問題的話,則無法有效控制建筑工程造價管理工作。
根據(jù)建筑工程項目情況以及建設要求,掌握工程建設特點,有序執(zhí)行編制工作。在預算編制工作中,需要切實做好各項準備工作,如對建筑工程相關(guān)資料的收集與整理、建筑工程測量報告及施工設計圖紙等。在實際的編制工作中,工作人員需要熟悉建筑工程設計圖紙內(nèi)容,結(jié)合建筑工程施工項目具體步驟,完善分編工作,并從全局的角度出發(fā),對建筑工程造價金額進行計算。在此過程中,建筑工程的建設規(guī)模相對較大,且施工具備一定的復雜性,其中包括多種類型和數(shù)量的施工材料與施工設備。因此,為了能夠提高預算編制的準確性,減少各類因素對建筑工程項目成本造成的影響,需要實施動態(tài)化管理[5]。
通常情況下,建筑工程造價管理具備一定的專業(yè)性和復雜性,且工作涉及范圍相對廣泛,因此需要把握好工作過程中的各個細節(jié),如建筑工程中施工材料、施工設備以及人員管理等。為了能夠達到建筑項目造價管控的預計目標,應當構(gòu)建規(guī)范化、合理化且健全化的建筑項目造價管控機制,為相關(guān)工作的開展提供重要基礎(chǔ)保障。在建筑工程造價管理制度中,需要圍繞建筑工程項目明確并細分造價管理的相關(guān)職責,結(jié)合實際情況,將對應的責任落實到位,增強不同部門間的協(xié)作,提升管理活動的實效性,進而在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮出造價管理的關(guān)鍵作用[6]。
建筑工程造價管理需要將造價管理與控制工作貫穿于整個工程建設過程中,真正實現(xiàn)全過程造價管控。在開展好建筑項目決策管理、設計管理以及招投標管理等工作后,還應當增強對建筑項目施工環(huán)節(jié)造價管控的關(guān)注度,借助科學高效的舉措提升建筑項目總體造價的精準性與科學性。
首先,要開展好建筑項目作業(yè)期間的技術(shù)管控活動。一般情況下,建筑項目施工階段是整個工程項目建設成本投入最大的階段,一般會占據(jù)整個建筑工程建設成本的80%。由于建筑工程施工階段的資金使用量相對較大,因此要切實做好造價控制與管理工作。在建筑項目技術(shù)管控工作進行期間,應當深入核查設計圖,保證所有參建人員及單位都能夠及時掌握施工設計圖紙的相關(guān)內(nèi)容,避免在后續(xù)施工過程中出現(xiàn)工程變更等情況。在此過程中,還要加強對建筑工程變更的控制,并對建筑工程施工現(xiàn)場簽證進行嚴格管理[7]。多方面因素的影響下,建筑工程會出現(xiàn)工程量變化的情況,進而可能會引起工程變更,對此需要做好建筑工程現(xiàn)場簽證的管理與控制工作,杜絕任何隨意變更施工設計圖紙的行為,保證各項施工流程的專業(yè)化、標準化以及規(guī)范化水平。
其次,要做好建筑工程中組織管理工作。一般需要根據(jù)建筑工程項目建立合理有效的組織管理體系,并優(yōu)化和完善當前的組織架構(gòu)。同時,需要針對建筑工程各個項目階段制定出合理有效的投資控制計劃,并按照計劃內(nèi)容落實各項工作。在開展建筑工程施工階段造價控制與管理的過程中,要加強各部門之間的交流與溝通,并明確和劃分相關(guān)職責,保證責任落實到個人,從而實現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場的規(guī)范化管理。此外,在建筑工程施工現(xiàn)場可以建立專業(yè)的臺賬信息,進一步完善管理制度,規(guī)范工程變更、簽證以及材料管理等,進一步提高建筑工程造價管理的有效性和科學性。
最后,需要做好合同管理工作。在建筑工程中,施工合同非常關(guān)鍵,其主要是針對建筑工程承包雙方權(quán)利和義務的有效說明,也是建筑工程施工過程中相關(guān)條件及規(guī)定的書面要求。為了能夠推動建筑工程的建設與完工,需要始終圍繞建筑工程施工合同內(nèi)容進行施工。同時,需要加強對合同管理的關(guān)注與重視,保證施工合同各條款的合法性和合規(guī)性。此外,在簽訂施工合同的時候,需要針對其各種條款進行明確,重點考量這些內(nèi)容對于建筑工程造價控制的影響,并把握好建筑工程施工過程中的關(guān)鍵點,提高合同管理的信息化和專業(yè)化水平,從而促進建筑工程造價控制相關(guān)工作的順利開展。
對于建筑工程而言,工程竣工結(jié)算是衡量建筑工程整體項目建設是否符合設計要求和工程質(zhì)量驗收標準的關(guān)鍵階段。因此,建筑工程竣工結(jié)算階段的造價控制與管理尤為關(guān)鍵。在開展造價控制與管理的過程中,需要加強對工程竣工結(jié)算階段的關(guān)注與重視,切實做好各項造價控制與管理工作。在開展工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)造價管控期間,有關(guān)人員應當基于項目竣工結(jié)算的真實狀況,收集整理建筑工程結(jié)算相關(guān)的資料,及時編制專業(yè)化的竣工結(jié)算方案,并做好結(jié)算工作的分析和審核工作,其中包括建筑工程工程量以及材料單價等多方面內(nèi)容,通過科學有效的措施及手段,進一步提高工程竣工結(jié)算階段造價控制水平。需要注意的是,在進行竣工結(jié)算階段造價控制的過程中,需要深入到施工現(xiàn)場進行勘查分析,并將所需數(shù)據(jù)等及時記錄到位,同時確保各項工作的準確性和合理性,從而達到降低建筑工程建設成本的目的,提高建筑工程的建設質(zhì)量。
在開展建筑工程造價管理與控制的過程中,需要保證造價人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)符合工程造價管理的實際需求,并且能夠嚴格按照相關(guān)規(guī)定和制度有序開展工作,避免任何違規(guī)違紀甚至是徇私舞弊的情況,進而保證建筑項目造價管控的深入性與科學性。
首先,應當結(jié)合建筑項目造價管控的具體標準,制定出合理有效的造價培訓教育方案。通過加大對造價人員的培訓力度,從根本上提升造價人員的專業(yè)技能水平,保證其在開展工作的過程中能夠沉著冷靜,積極應對管理與控制工作中的問題和不足,更好地實現(xiàn)建筑工程造價控制與管理目標。
其次,要建立科學完善的造價管理考核機制??己嗽靸r人員的工作行為,并針對考核結(jié)果進行分析評價,及時指出造價人員工作中不合理的地方,并督促其積極改正,從而在一定程度上提高工作質(zhì)量。
最后,要構(gòu)建科學化的獎勵機制。通過多種福利措施,提高建筑工程造價人員的工作積極性和工作熱情,以此來強化建筑工程造價控制與管理力度,合理縮減工程建設成本,進一步推動建筑工程的建設與發(fā)展。此外,造價人員需要樹立正確的工作責任意識,把握好工作過程中的重點及難點,優(yōu)化并完善造價管理模式,從而切實提升建筑工程造價控制的有效性。
為了積極推進建筑工程造價控制與管理工作,應當抓好監(jiān)管工作。監(jiān)管不單單是提高建筑項目施工品質(zhì)的主要根基,同時也是提升建筑項目造價管控實效性的重要保證。在建筑項目施工過程中,應當以建筑項目造價管控制度為基礎(chǔ)核心,將監(jiān)督與管理工作落實到位,并積極構(gòu)建全面化的監(jiān)督管理體系,把握建筑工程中造價控制的薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)。根據(jù)建筑工程建設要求和標準,組建監(jiān)督管理小組,明確監(jiān)督管理工作職責,并樹立合理化的監(jiān)管目標,為建筑工程造價管理與控制工作的順利開展提供有力支持,避免在施工過程中出現(xiàn)資金及資源浪費等情況,從而保證建筑工程中各項管理工作與建設工作都能夠按照預期要求和目標進行,進一步提高建筑工程建設水平。
在建筑工程中,需要加強對工程造價管理的重視度,全面意識到造價控制在建筑工程中所起到的作用。另外,應當聯(lián)系建筑項目真實狀況,不斷完善建筑工程造價控制與管理相關(guān)制度,采取合理的措施和手段,提高造價管理的全面性和科學性,從而提升建筑工程的建設效益。