郭少勇

(中交機(jī)電工程局有限公司武漢設(shè)計(jì)院，武漢 430061)

0 引言

佛山地鐵二號線一期工程為東西走向，起于佛山南莊，與廣州南站相接，線路全長32.41km。設(shè)車站17座(地下13座、高架3座、地面1座)，其中換乘站10座[1]。佛山地鐵二號線是PPP和EPC模式的結(jié)合，由佛山市政府跟PPP項(xiàng)目公司簽訂協(xié)議，EPC 總承包商通過PPP投融資的方式介入項(xiàng)目，實(shí)施設(shè)計(jì)、施工、采購等實(shí)施總承包的交鑰匙工程。項(xiàng)目存在EPC、項(xiàng)目公司、地鐵建設(shè)公司、地鐵運(yùn)營公司多個業(yè)主，除了常規(guī)的總體、咨詢、強(qiáng)審參與設(shè)計(jì)審查外，上述業(yè)主均參與審計(jì)的審查工作。

本文總結(jié)了火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)中存在的系統(tǒng)圖紙逾期、接口多、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)周期長等問題，然后以佛山地鐵二號線的系統(tǒng)設(shè)計(jì)為例對產(chǎn)生這些問題的原因進(jìn)行分析，繼而提出針對性的改進(jìn)措施及計(jì)劃，最后提出提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的建議。

1 設(shè)計(jì)文件、圖紙中存在的主要典型性問題

1.1 系統(tǒng)圖紙反復(fù)修改或逾期

為了保證機(jī)電專業(yè)可以同步進(jìn)場，常規(guī)機(jī)電與系統(tǒng)專業(yè)的用戶需求書審查以及招標(biāo)工作一般都是同步進(jìn)行，業(yè)主制定的施工圖計(jì)劃中常規(guī)機(jī)電與系統(tǒng)專業(yè)也是同步完成。

但是FAS、BAS屬于下游配合專業(yè)，F(xiàn)AS、BAS專業(yè)在施工圖設(shè)計(jì)時常規(guī)機(jī)電的設(shè)計(jì)尚未完成，對FAS、BAS的提資尚未達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度，且上游專業(yè)(主要為風(fēng)、水、電專業(yè))的提資會經(jīng)常變化，往往輸入資料的最終版也與該提資專業(yè)的施工藍(lán)圖有一定的出入，這些變化基本上都會引起FAS、BAS相應(yīng)的修改，最終導(dǎo)致FAS、BAS各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作反復(fù)修改，甚至?xí)鰳I(yè)主制定的出圖計(jì)劃。

1.2 用戶需求書的修改工作量較大

用戶需求書中設(shè)備、材料的部分參數(shù)在各級審查階段得到不同的意見，尤其是業(yè)主提出的，需要解釋和修改；在合同談判甚至設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)階段，供貨商提供的產(chǎn)品部分參數(shù)無法響應(yīng)用戶需求書的要求，造成大量溝通工作和變更程序。

PPP項(xiàng)目的審查流程繁雜，EPC、項(xiàng)目公司、地鐵公司(建設(shè)+運(yùn)營)等各級單位意見很難形成統(tǒng)一，只能反復(fù)進(jìn)行不完善的修改、提交意見和反饋意見，對最終形成設(shè)計(jì)文件(尤其是用戶需求書)造成很大阻礙和時間上的拖延。

1.3 影響設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的主要問題

1.3.1 設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)周期長、接口多

FAS、BAS等弱電系統(tǒng)專業(yè)的設(shè)備招標(biāo)、合同談判、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)及接口談判周期長且接口多，從招標(biāo)完成到設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、接口談判完成往往需要兩到三個月的時間，而根據(jù)工程進(jìn)度，施工圖的設(shè)計(jì)來不及等到所有系統(tǒng)方案、接口劃分確定以后再開始，設(shè)計(jì)時間被大大壓縮，基本上只能一邊設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)一邊畫圖，這也導(dǎo)致圖紙的反復(fù)修改。

1.3.2 修改版本錯誤

根據(jù)工程進(jìn)度的緊湊性和局限性，F(xiàn)AS、BAS的施工圖設(shè)計(jì)往往和其他上游專業(yè)的設(shè)計(jì)同時進(jìn)行，尤其是風(fēng)、水、電專業(yè)，在這個階段的各專業(yè)輸入資料不穩(wěn)定，往往幾天內(nèi)就出現(xiàn)一個更新版本，造成本專業(yè)在設(shè)計(jì)過程中反復(fù)修改，往往輸入資料的最終版與該提資專業(yè)的施工藍(lán)圖有一定的出入。圖紙的反復(fù)修改很大可能導(dǎo)致修改疲勞而改錯版本、修改后未刪除原提資等低級錯誤的出現(xiàn)。

1.3.3 審查意見未修改

在施工圖設(shè)計(jì)時，設(shè)計(jì)人員對施工圖設(shè)計(jì)細(xì)則和模板圖的理解不足，未能完全按設(shè)計(jì)細(xì)則和模板圖執(zhí)行，尤其是在修改圖紙的過程中，出現(xiàn)對復(fù)核意見、冊審意見的修改存在遺漏的情況，意見回復(fù)已修改但圖紙并未修改。

2 產(chǎn)生問題的原因分析

2.1 系統(tǒng)圖紙反復(fù)修改或逾期的原因分析

(1)規(guī)范引起的變化，佛山地鐵二號線在設(shè)計(jì)階段，《地鐵設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB 51298-2018開始實(shí)施(2018年12月1日實(shí)施)[2]，消防新規(guī)引起風(fēng)水電的設(shè)備相應(yīng)的修改，導(dǎo)致輸入資料發(fā)生變化。

(2)建筑、裝修等土建專業(yè)的方案不穩(wěn)定，倉促出圖容易造成所有機(jī)電專業(yè)的方案不穩(wěn)定，給下游專業(yè)的提資不準(zhǔn)確。若土建方案尚未穩(wěn)定，機(jī)電專業(yè)就倉促出圖，一旦土建方案變化，其對機(jī)電的影響是顛覆性的。

(3)多家設(shè)計(jì)院共同完成某一項(xiàng)目時，若其中部分設(shè)計(jì)院的提資表格直接照抄系統(tǒng)模板，很容易出現(xiàn)多處表格和提資圖紙不對應(yīng)的情況。

2.2 用戶需求書的修改工作量較大的原因分析

軌道交通的地域性比較強(qiáng)，每個地區(qū)業(yè)主對系統(tǒng)設(shè)備的使用習(xí)慣和技術(shù)需求不同，由于用戶需求書存在四處摘抄的情況，如果摘抄的版本和當(dāng)?shù)貥I(yè)主的習(xí)慣和需求不同，自然導(dǎo)致了較多審查意見。

FAS、BAS的產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代較快，之前的用戶需求書沒有根據(jù)市場發(fā)展情況及時更新，很可能導(dǎo)致部分技術(shù)參數(shù)或指標(biāo)不適用于目前的主流產(chǎn)品，供貨商產(chǎn)品的部分參數(shù)無法響應(yīng)用戶需求書的要求。

2.3 影響設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的問題的原因分析

FAS、BAS與其他專業(yè)的接口繁多，如果其他專業(yè)技術(shù)方案不穩(wěn)定或?qū)?yīng)的接口設(shè)備未招標(biāo)，造成本專業(yè)的部分技術(shù)方案和接口方案不穩(wěn)定，設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)和接口談判也難以開展。

FAS、BAS屬于下游專業(yè)，上游專業(yè)(主要為風(fēng)、水、電專業(yè))的變化基本上都會引起FAS、BAS相應(yīng)的修改。往往上游專業(yè)，比如風(fēng)、水、電專業(yè)的招標(biāo)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)又受到土建工期的影響，開展施工圖設(shè)計(jì)的時間也相對滯后，又要按照計(jì)劃給下游專業(yè)倉促提資，必然造成資料的不準(zhǔn)確和不穩(wěn)定，如此一來形成“多米諾骨牌”效應(yīng)，但是作為最下游的FAS、BAS專業(yè)又不得不根據(jù)出圖計(jì)劃出圖。接收不到穩(wěn)定的資料，自然不可避免有大量反復(fù)修改的工作。

此外，設(shè)計(jì)人員對施工圖設(shè)計(jì)細(xì)則和模板圖的理解不足，未能完全按設(shè)計(jì)細(xì)則和模板圖執(zhí)行，且部分設(shè)計(jì)師責(zé)任心不強(qiáng)，也容易出現(xiàn)對復(fù)核意見、冊審意見的修改存在遺漏的情況。

3 對典型問題的改進(jìn)措施及計(jì)劃

3.1 系統(tǒng)圖紙反復(fù)修改或逾期的改進(jìn)措施及計(jì)劃

為避免此種情況的發(fā)生，應(yīng)保證上游專業(yè)的提資以正式的工作聯(lián)系單形式提供，了解上游專業(yè)施工圖的進(jìn)展情況，及時聯(lián)系和溝通獲取最新資料；對建筑、裝修等土建專業(yè)的方案不穩(wěn)定的部分，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)考慮包容性設(shè)計(jì)，通過預(yù)留備用模塊減少后期本專業(yè)圖紙大改的可能性；對業(yè)主應(yīng)主動積極的反應(yīng)和介紹情況，說服業(yè)主安排合理的出圖時間。

3.2 用戶需求書的修改工作量較大的改進(jìn)措施及計(jì)劃

為避免此種現(xiàn)象的發(fā)生，針對PPP項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)特殊的特點(diǎn)，在用戶需求書階段，作為設(shè)計(jì)人員，需要主動與運(yùn)營溝通，了解他們的需求；同時，主動掌握和了解主流設(shè)備材料的相關(guān)參數(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，避免四處摘抄出現(xiàn)技術(shù)要求與主流設(shè)備材料不相符的情況。

3.3 設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的改進(jìn)措施及計(jì)劃

實(shí)時掌握上游專業(yè)的合同談判、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、施工圖送審情況等重要時間節(jié)點(diǎn)，對已穩(wěn)定的部分及時開展接口談判，開展施工圖設(shè)計(jì)，對尚未穩(wěn)定的部分，實(shí)時與上游專業(yè)聯(lián)系和溝通。在今后的工作中，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)專業(yè)技能的培訓(xùn)，同時增強(qiáng)設(shè)計(jì)責(zé)任心，保證圖紙修改意見的反饋確認(rèn)情況，從而保證出圖質(zhì)量。

4 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的建議

(1)由于FAS、BAS專業(yè)是下游專業(yè)，互提資料的工作尤其是輸入資料的審查和核對是重中之重，配合施工過程中出現(xiàn)的問題大都來自上游專業(yè)的變化。根據(jù)這種情況，需要隨時與各上游專業(yè)、接口專業(yè)保持密切聯(lián)系，實(shí)時掌握上游專業(yè)的方案設(shè)計(jì)、設(shè)備招標(biāo)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、施工圖送審情況等重要時間節(jié)點(diǎn)，主動向上游專業(yè)的設(shè)計(jì)人員協(xié)調(diào)互提資料的事情，盡量保證輸入資料的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性和及時性。

(2)增強(qiáng)設(shè)計(jì)責(zé)任心，加強(qiáng)與業(yè)主的建設(shè)管理人員、運(yùn)營人員溝通交流，了解他們的需求和習(xí)慣，盡可能保證技術(shù)方案、設(shè)備選型等更符合地方的特點(diǎn)。

(3)多組織和設(shè)備供貨商的技術(shù)交流活動，及時掌握和了解主流系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。