吳海勇
(漳州職業(yè)技術(shù)學院機械工程學院,福建漳州 363000)
中國政府歷來高度重視制造業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列重要文件,從頂層設(shè)計的角度為我國制造業(yè)的長遠發(fā)展確定了目標和方向[1]。裝備制造業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其中高端制備制造業(yè)是具有高技術(shù)和高附加值的先進裝備制造業(yè)。近期我國頒發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《關(guān)于加快培育共享制造新模式新業(yè)態(tài),促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列文件[2],將高端裝備制造業(yè)列為我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,并擺在我國國民經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展的重要位置[3]。
漳州市相比于其他沿海發(fā)達城市,漳州裝備制造業(yè)的發(fā)展起步晚、底子薄、總量小。近年來,漳州市以“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè),并成立漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)研究院,旨在提升漳州裝備制造業(yè)核心競爭力。歷經(jīng)多年砥礪奮進,漳州裝備制造產(chǎn)業(yè)已逐步向高端化和智能化方向邁進,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平得到了顯著提高。在制造業(yè)的新發(fā)展浪潮中,深入剖析漳州裝備制造產(chǎn)業(yè)在高端化轉(zhuǎn)型升級進程演變中的瓶頸和新發(fā)展趨勢,對因為其他地區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的借鑒意義。
裝備制造業(yè),又稱為裝備工業(yè),是我國實體經(jīng)濟發(fā)展的基石,是為國民經(jīng)濟進行簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)技術(shù)裝備的工業(yè)的總稱,是“生產(chǎn)機器的機器制造業(yè)”[4]。裝備制造業(yè)是漳州市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,是漳州市工業(yè)發(fā)展的重要引擎,也是“漳州制造”向“漳州智造和漳州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型升級的核心支柱產(chǎn)業(yè)。其中,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)以高技術(shù)為引領(lǐng),具有高附加值特征,是決定著整個裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁,是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,大力培育和發(fā)展高端裝備制造業(yè),是提升裝備制造業(yè)核心競爭力的必然要求[5]。
根據(jù)漳州市統(tǒng)計局的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度最新統(tǒng)計信息[6-9],2016-2019四年間,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值分別達到了288.49億元、310.66億元、265.3億元和282.4億元,可見,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值處于波動變化狀態(tài),在快速突破300億元大關(guān)之后有所回落。漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的增長率分別達到了14.60%、6.30%、2.00%和3.40%,年均增長率為6.58%,漳州裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值的增長率從2016年的高點快速收窄回落到2018年的低點,并在次年取得一定的增加。裝備制造產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了一定疲軟回落期之后,正處于觸底反彈后的加速發(fā)展階段。
根據(jù)漳州市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)[10],2016-2019的四年間,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值分別達到了1011.8億元、944.09億元、1013.46億元和1066.78億元,占全市主要產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的比例分別達到了25.81%、26.63%、23.41%和26.32%。由此可見,近些年,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)總體處于較高的發(fā)展水平,受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢的影響,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值有所波動,但基本維持在1000億元左右的規(guī)模體量,在全市主要產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的占比基本保持在23%-27%的范圍內(nèi),其主導(dǎo)作用仍是較為顯著的。
據(jù)漳州市統(tǒng)計局第四次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示[11],2019年末,漳州市通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機械和器材制造業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)和其他裝備制造業(yè)等裝備制造產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所屬行業(yè)的研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出分別為1.82億元、0.99億元、1.68億元、0.41億元、3.75億元、8.73億元、1.21億元、0.21億元;R&D經(jīng)費投入強度環(huán)比分別提高了1.47%、2.36%、0.60%、1.34%、2.02%、2.80%、2.51%和1.10%??梢?,近些年,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)更加注重研發(fā)投入,研發(fā)經(jīng)費得到了持續(xù)提高,研發(fā)經(jīng)費的強有力保障有效助力了研發(fā)水平的逐年持續(xù)提升。
近些年,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)在高端化和智能化轉(zhuǎn)型升級演變過程中取得了長足發(fā)展,但是增長速度卻有所放緩,在全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的占比呈現(xiàn)出逐漸減小的趨勢。前期調(diào)研表明,這種發(fā)展變化趨勢是在2015年漳州市實施《漳州市〈中國制造2025〉實施綱要》之后逐漸顯示出來,是漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢環(huán)境下,主動調(diào)整裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端邁進,在高端化和智能化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展過程中不可避免要經(jīng)歷一段陣痛期[12]。
結(jié)合漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計信息和實地調(diào)查研究表明,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展雖然起步較晚,但是在國家和省市一系列政策性紅利的激勵和引導(dǎo)下,經(jīng)過多年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高端化智能化發(fā)展,漳州市高端裝備制造企業(yè)更加注重高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展,裝備制造產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值在經(jīng)歷陣痛期的短暫回落下調(diào)之后,正處于提質(zhì)增效的加速推進階段。
當前,漳州市高端裝備制造企業(yè)更加專注于產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌培育和提升企業(yè)核心競爭力,局部細分領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)逐步取得了突破,企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,聚焦細分產(chǎn)品并逐步提高市場份額,產(chǎn)品優(yōu)勢逐漸突顯出來,裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級初見成效,逐步向高端化和智能化方向邁進,裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提高。譬如,漳州正興車輪所實施的“商用車鋁合金車輪智能制造新模式應(yīng)用”項目正式通過國家工信部驗收,實現(xiàn)了漳州市智能制造新模式應(yīng)用項目零的突破;國內(nèi)首條工藝最完整的綠色智能高端閥門生產(chǎn)線和石油化工高端閥門生產(chǎn)基地智能制造技術(shù)中心落戶長泰大通互惠集團有限公司,這些都是漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化智能化加速轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
在漳州市裝備制造業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級的演變進程中,高端裝備制造企業(yè)充分發(fā)揮了龍頭作用,深耕各自細分領(lǐng)域,專注于專精特新細分領(lǐng)域,逐步提升細分領(lǐng)域的核心競爭力,并帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。
近些年,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)在細分領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批國家級和省級制造業(yè)單項冠軍的領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè),成為裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型升級軌道上快速發(fā)展的新興源動力。譬如,福建龍溪軸承(集團)股份有限公司成為首批國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè),漳州科華、正興車輪等10家福建省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品);高端裝備制造企業(yè)在各自細分領(lǐng)域逐步提高市場份額,譬如高端關(guān)節(jié)軸承全國市場占有率保持在60%以上,汽車鋼圈在全國市場占有率超過35%,石英鐘機芯占全國市場份額的50%,高端工業(yè)UPS繼電器國內(nèi)市場份額超過23%等等;此外,一批高端裝備制造企業(yè)(正興車輪、蒙發(fā)利實業(yè)、立達信光電等)入選了2020年福建省工業(yè)和信息化省級龍頭企業(yè)[13]。深耕細分領(lǐng)域并占據(jù)核心競爭力制高點的漳州高端裝備制造企業(yè),為全市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的新動能。
近些年,雖然漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)中涌現(xiàn)了一批專精特新裝備制造企業(yè),對裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展起到了很好的推動作用。但是,漳州市高端裝備制造企業(yè)的規(guī)模較小,行業(yè)較為分散,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少(根據(jù)漳州市2019年統(tǒng)計年鑒顯示,漳州裝備制造企業(yè)2015-2018年的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)分別為444個、440個、437個和418個),產(chǎn)業(yè)整體綜合實力仍落后于其他沿海發(fā)達地區(qū)。譬如,以2019年為例,全國關(guān)節(jié)軸承領(lǐng)軍企業(yè)的福建龍溪軸承(集團)股份有限公司的營業(yè)收入為9.46億元,國內(nèi)高端工業(yè)UPS繼電器市場占有率連續(xù)15年穩(wěn)居第一的漳州科華技術(shù)有限公司的營業(yè)收入為38.69億元,作為漳州市高端裝備制造業(yè)典型代表企業(yè),雖在各自專注的細分領(lǐng)域取得了長足進展,但是企業(yè)在距離中國制造業(yè)500強還是存在著較大差距,在轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展道路上任重道遠。
以漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)進行分析可知,漳州高端裝備制造企業(yè)更多的是專注于專精特新,企業(yè)規(guī)模普遍較小,現(xiàn)有大企業(yè)的頭雁效應(yīng)沒有得到充分釋放出來,導(dǎo)致高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體競爭力較弱。從高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈分析可知,漳州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,國際領(lǐng)先和國內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)品比重相對較小,對產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的依賴度較高,零部件企業(yè)研發(fā)的國產(chǎn)配件與主機企業(yè)需求存在一定差距,大多數(shù)裝備制造企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)高價值鏈的中下游,在高端化、智能化、服務(wù)型裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍存在著難度較大、動力不足等瓶頸。
目前,漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)僅有部分產(chǎn)品屬于中國制造2025的十大重點領(lǐng)域的主要產(chǎn)品,漳州市高端裝備制造企業(yè)的大多產(chǎn)品大多屬于基礎(chǔ)件和標準件產(chǎn)品,產(chǎn)品的附加值在價值鏈中處于中下游,配套產(chǎn)品的發(fā)展相對較為滯后,本地配套率和支撐度較低,不少關(guān)鍵零部件、新材料乃至于整機均依賴于進口配套,高檔主機配套的先進制造工藝裝備達不到要求,關(guān)鍵零部件在質(zhì)量把控、可靠性和精確度等尚有較大的提升改進空間,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)配套缺位較為顯著。
此外,漳州市高端裝備制造業(yè)在大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)的應(yīng)用與融合尚處于探索適應(yīng)階段,高端裝備產(chǎn)品生產(chǎn)制造的全流程管理和系統(tǒng)解決方案尚在逐步完善中。實地調(diào)研顯示,雖然已有部分企業(yè)在國家和省市的項目經(jīng)費和政策支持下,主動推動企業(yè)生產(chǎn)線的高端化和智能化轉(zhuǎn)型升級,并取得了較好的發(fā)展成效,同時,不少企業(yè)也有很強的意愿推動企業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級,但是執(zhí)行力度和縱深推進情況卻遠遠達不到預(yù)期目標,利用新興技術(shù)推動企業(yè)高端化、智能化和服務(wù)型轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的力度有待進一步加強。
當前,漳州市高端裝備制造業(yè)大多為技術(shù)勞動密集型企業(yè),調(diào)查研究顯示,雖然近些年漳州市裝備制造企業(yè)的研發(fā)試驗發(fā)展投入持續(xù)增加,但是大部分裝備制造企業(yè)的研發(fā)投入強度尚不足,研發(fā)投入對關(guān)鍵重點技術(shù)研究和突破的支撐力度尚不夠,部分核心關(guān)鍵新材料和關(guān)鍵零部件尚需依靠進口的方式來解決核心技術(shù)的缺失,致使產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)增值、自主研發(fā)能力等軟實力和核心技術(shù)水平的提升較為緩慢。
漳州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)更多的是聚焦在了細分領(lǐng)域產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新,致使高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的總體競爭力相對較弱,專業(yè)分工所帶來的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)未得到充分體現(xiàn)。與高端裝備制造企業(yè)密切相關(guān)的智能制造生產(chǎn)線、高端傳感器、特種高精密機床設(shè)備、特種機器人和精密檢測測試儀器等高端裝備制造的儀器設(shè)備,以及工業(yè)設(shè)計軟件、工業(yè)管理軟件等工業(yè)應(yīng)用軟件的發(fā)展明顯滯后于實際生產(chǎn)訴求,技術(shù)、資金、產(chǎn)品、信息化和數(shù)字化等在產(chǎn)業(yè)鏈之間合理流動的機制尚未形成,這些在一定程度上制約了漳州市高端裝備制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展不僅需要有資金、技術(shù)、研發(fā)和物資等要素的持續(xù)投入,更需要一大批各種類型人才資源的智力支撐。現(xiàn)階段,雖然漳州市在引進高端人才方面出臺了眾多利好政策,但是由于一線城市和其他大城市對人才引進的虹吸效應(yīng),漳州市裝備制造企業(yè)引進的高端人才、高技能人才和復(fù)合型人才尚不足以支撐新時期高端化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
高端裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才,具有全球視野和創(chuàng)新思維的企業(yè)家、工程與科技研發(fā)背景的科技人才、技術(shù)技能精湛的工匠人才和掌握多學科知識的復(fù)合型人才是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新領(lǐng)域的四類寶貴人才資源。然而,目前這些人才資源在漳州高端裝備制造企業(yè)中顯得尤為匱乏,漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展所亟需的人才資源要素缺口較大,致使企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力。推動漳州市高端裝備制造企業(yè)與本地和外省市高校、科研院所的協(xié)同創(chuàng)新合作,圍繞漳州高端裝備制造領(lǐng)域重大關(guān)鍵共性技術(shù)實施聯(lián)合攻關(guān),深化高端裝備制造企業(yè)在基礎(chǔ)學科、底層技術(shù)和核心技術(shù)等領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作,打造產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新與應(yīng)用平臺,著力突破關(guān)鍵核心零部件和關(guān)鍵工藝技術(shù),加快推進科技成果的孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,大幅提高主導(dǎo)產(chǎn)品的先進性、可靠性和一致性。
二是加強卡脖子技術(shù)的突破。圍繞漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的高端關(guān)節(jié)軸承、高端工業(yè)UPS繼電器、新材料、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域,爭取國家和區(qū)域重大專項研究支持,力爭突破卡脖子關(guān)鍵共性技術(shù),著力卡脖子新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā),逐步突破卡脖子核心技術(shù),不斷提高卡脖子技術(shù)領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化效率和經(jīng)濟效益。
三是構(gòu)建區(qū)域協(xié)作平臺。充分發(fā)揮漳州市在閩西南協(xié)作區(qū)域的地理位置優(yōu)勢,在技術(shù)、信息、人才、研發(fā)等領(lǐng)域加強與珠三角和長三角的區(qū)域協(xié)作,利用各區(qū)域的不同產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打通區(qū)域協(xié)作發(fā)展的最后一公里,培育和引進高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源,為漳州高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供更多的科技、人才、金融等自主創(chuàng)新要素的支撐,推動企業(yè)在更高的層次參與全球價值鏈的分工與協(xié)作。
四是藉助新技術(shù),提升自主創(chuàng)新水平。支持和鼓勵漳州市高端裝備制造企業(yè)加大技術(shù)改造力度,在經(jīng)費、政策、融資等諸多領(lǐng)域給以更多的配套與扶持,鼓勵企業(yè)加強裝備制造基礎(chǔ)研究,融合新興技術(shù),加強多學科和交叉學科的共性技術(shù)研究,推動企業(yè)在技術(shù)改造和升級過程中不斷提升自主創(chuàng)新水平。
一是整合優(yōu)化高端裝備制造資源,聚焦產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新。統(tǒng)籌區(qū)域高端裝備制造產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,以國家級、省級開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為主要載體,聚力發(fā)展壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群及其相應(yīng)配套,充分發(fā)揮積極財稅政策的引導(dǎo)力和推動力,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素資源進行傾斜配置,實現(xiàn)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游和產(chǎn)業(yè)集群的整體優(yōu)化與配置。
二是強化高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集群新高地。充分發(fā)揮高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng),引導(dǎo)企業(yè)項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集,梳理產(chǎn)業(yè)上下游價值鏈關(guān)系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游核心競爭力的整體提升。再者,以區(qū)域龍頭企業(yè)為引擎,聚力高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,著力培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群新業(yè)態(tài),突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)化特征,切實提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐度。
三是強化龍頭企業(yè)的頭雁效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造過程中關(guān)鍵零部件和共性工藝技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新研發(fā),在經(jīng)費、人力資源、平臺建設(shè)、政策等要素保障方面給與更多的扶持,夯實高端裝備制造產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的底層基礎(chǔ),帶動高端裝備制造產(chǎn)業(yè)向品牌化、集群化、智能化方向發(fā)展。
一是持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型升級。利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)制程,切實提升企業(yè)裝備產(chǎn)品的自動化、數(shù)字化、信息化和智能化水平,積極培育高端化轉(zhuǎn)型升級典型龍頭企業(yè),為其他企業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級提供參考樣本,扎實推進存量傳統(tǒng)裝備制造企業(yè)向高端化、智能化和服務(wù)型裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是加強高端裝備制造產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工與協(xié)作。鼓勵和支持區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)高端裝備制造企業(yè)通過兼并重組的方式做大做強,提高高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,重點完善和整合高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈配套體系,促進高端制造產(chǎn)品附加值的提升;加強區(qū)域高端裝備制造產(chǎn)業(yè)在設(shè)計、研發(fā)、制程、市場、服務(wù)、信息等產(chǎn)業(yè)鏈的橫向與縱向分工與協(xié)作,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)優(yōu)勢,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的溢出價值,增強漳州市高端裝備制造企業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。
三是培育和做強專精特新高端裝備制造企業(yè)。對標國際和國內(nèi)先進水平,繼續(xù)加強漳州市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)在主導(dǎo)細分領(lǐng)域的優(yōu)勢建設(shè),鞏固裝備制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有細分產(chǎn)品領(lǐng)域優(yōu)勢,積極培育和開發(fā)具有良好基礎(chǔ)、潛力較大、行業(yè)帶動性較強的專精特新產(chǎn)品和企業(yè),提升高端裝備制造企業(yè)生態(tài)體系發(fā)展水平。
一是構(gòu)建人才雙向流動平臺。構(gòu)建企業(yè)和高校、科研院所之間的人才雙向流動平臺,尤其是本地的閩南師范大學、漳州職業(yè)技術(shù)學院等高校,通過雙向掛職方式促進企業(yè)和高校之間的高層次人才流動,利用柔性引進的方式,以研發(fā)項目為啟動載體,一方面緩解企業(yè)在高技術(shù)技能人才和高層次人才的匱乏,另一方面也可解決企業(yè)實際生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,以平臺構(gòu)建推動企業(yè)人才資源建設(shè)。
二是加大人才引進和培育力度。充分發(fā)揮政策和資金的杠桿作用,加大人才資源的引進力度,尤其是從國內(nèi)外先進地區(qū)的高端裝備制造業(yè)優(yōu)秀工程技術(shù)人才和高級企業(yè)管理人才;其次,加大企業(yè)和職業(yè)院校的產(chǎn)教融合與校企合作,利用雙元制、現(xiàn)代學徒制等多形式和多渠道培育復(fù)合型高技術(shù)技能職業(yè)人才;再者,強化人才激勵措施,擺脫現(xiàn)有政策和觀念束縛,打通人才晉升渠道,從待遇、晉升、事業(yè)、生活等多方面穩(wěn)定住和發(fā)展好人才隊伍。人才隊伍的建設(shè)不僅需要引得進,更需要用得好和留得住,方能為高端裝備制造業(yè)提供源源不斷的優(yōu)秀人力資源和智力支撐。
三是強化人才資源的“推出去”和“請進來”。“推出去”旨在于豐富存量人才資源的知識體系,瞄準產(chǎn)業(yè)最新科技與理念,加強漳州市高端裝備制造企業(yè)人才向國內(nèi)外先進發(fā)達地區(qū)的學習與交流,他山之石可以攻玉,富現(xiàn)有人力資源的知識技能體系?!罢堖M來”旨在于根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要,多渠道引入外籍技術(shù)管理人才到漳州高端裝備制造企業(yè)進行兼職或全職工作,以包容、開放和理性的姿態(tài),解決高端裝備制造產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展過程中的人才資源問題,豐富漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)人才資源儲備。
一是多渠道加強企業(yè)融資力度。由于高端裝備制造產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型行業(yè),企業(yè)在技術(shù)改造、設(shè)備更新?lián)Q代、原材料采購、終端服務(wù)等多個環(huán)節(jié)中都需要大量的資金,容易引起資金緊張,因此為避免企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)融資難和融資貴的問題,應(yīng)鼓勵和引導(dǎo)高端裝備制造企業(yè)上市,通過定向增發(fā)、股權(quán)激勵等資本運作方式,藉助資本市場的力量,助力企業(yè)直接融資,并進一步改善企業(yè)的治理制度和經(jīng)營方式,推動向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是加快金融體制改革,強化金融服務(wù)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的能力。積極培育公開透明、健康發(fā)展的資本市場,加快金融市場和體制的改革,推動投資主體發(fā)揮更大的作用,拓寬企業(yè)的融資渠道和融資能力;再者,加大財稅金融支持高端裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的力度,通過設(shè)立專項發(fā)展資金,完善科學高效的資金支持體系,提高優(yōu)質(zhì)高端裝備制造企業(yè)的信貸投放規(guī)模和力度,利用漳州市的區(qū)域優(yōu)勢,積極引入外資和臺資,為裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端化高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的資金支持。
在國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢下,推動新時代漳州市裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化智能化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是具有重要實際意義。漳州市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)克服轉(zhuǎn)型升級所帶來的短暫陣痛,加大自主創(chuàng)新力度,培育轉(zhuǎn)型升級新動能,加強人才資源建設(shè),扎實提高企業(yè)的核心競爭力,持續(xù)做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)細分領(lǐng)域產(chǎn)品和市場,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng),在卡脖子技術(shù)、關(guān)鍵零部件、新材料、關(guān)鍵工藝等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)突破,聚力搶占高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的新制高點和打破國外行業(yè)的壟斷,扎實推進漳州裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。