趙宏宇,賈潤澤
(吉林建筑大學(xué))
2019年9月聯(lián)合國氣候行動峰會確定NBS(基于自然的解決方案)為應(yīng)對全球氣候變化的重要行動領(lǐng)域,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界自然保護(hù)聯(lián)盟等呼吁將NBS 作為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的核心手段[2]。隨著中國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新的階段,如何利用NBS 理念,處理好生態(tài)環(huán)境與社會環(huán)境關(guān)系刻不容緩。
但學(xué)界有關(guān)運(yùn)用NBS 的研究與實踐,多集中于城市灰綠色基礎(chǔ)設(shè)施與水文地質(zhì)災(zāi)害防治方面,鄉(xiāng)村防災(zāi)體系卻往往被忽略;同時鮮有針對鄉(xiāng)村生態(tài)—社會環(huán)境、防災(zāi)設(shè)施體系等方面的思考。作為災(zāi)害防治體系中樣本量巨大、問題復(fù)雜的鄉(xiāng)村,其經(jīng)驗?zāi)J匠R蛉狈ο到y(tǒng)理念支持、難以量化評估、難以進(jìn)行模式推廣而被埋沒。因此推動NBS理念在我國廣大鄉(xiāng)村的實踐工作具有必要性。
同時,國內(nèi)關(guān)于NBS理念本土化研究中,多以提出建議以及結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)驗智慧為主[2],缺乏具體對策。因此探尋其本土化實踐方法及挖掘經(jīng)驗智慧的具體路徑,成為NBS 理念本土化實踐過程中亟需解答的問題。
NBS 強(qiáng)調(diào)不應(yīng)一味依賴工程技術(shù)的發(fā)展,通過工程建設(shè)的思維方式強(qiáng)硬介入生態(tài)系統(tǒng);而是要重視學(xué)習(xí)自然,從自然中獲得支持與啟示,用自然界中的生態(tài)系統(tǒng)功能解決環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會等綜合問題[3]。但其并不能算作一個嶄新的理念[4]。在我國的傳統(tǒng)認(rèn)知體系中,早已認(rèn)識到生態(tài)系統(tǒng)對于人類社會、生物多樣性福祉方面的巨大支持。傳統(tǒng)生態(tài)智慧的內(nèi)涵與NBS的實質(zhì)是高度契合的。因此就兩大概念進(jìn)行對比有助于推動生態(tài)文明建設(shè)與NBS的本土化實踐。
目前,NBS 在學(xué)界的研究內(nèi)容主要集中在城市氣候適應(yīng)、流域管理、自然農(nóng)業(yè)系統(tǒng)等領(lǐng)域[5]。期間產(chǎn)生兩大主要流派。IUCN 將NBS 定義為“經(jīng)由保護(hù)、恢復(fù)及改造生態(tài)系統(tǒng)、可持續(xù)管理等行動以解決自然災(zāi)害、氣候變化等社會挑戰(zhàn),最終實現(xiàn)改善生物多樣性并提供人類福祉”;而歐盟則認(rèn)為NBS是“受自然啟發(fā)和支持,以解決社會挑戰(zhàn)的解決方案,該方案既具備成本效益,同時提供環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會效益”[6]。由此可得出,歐盟作為政府組織,更加重視綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;IUCN則偏重修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。
隨著NBS的引入,國內(nèi)的研究也逐步興起,大量有關(guān)國際先進(jìn)案例的研究不斷涌現(xiàn)。王思思[7]提出基于NBS 的水安全措施效益評估指標(biāo),并就哥本哈根暴雨管理計劃、荷蘭鹿特丹城市水管理等進(jìn)行研究與總結(jié)。林廣思[11]依據(jù)現(xiàn)有國際評估框架,從保護(hù)、調(diào)整與創(chuàng)造三層面就美國、希臘等國家的生態(tài)修復(fù)以及流域治理等方案進(jìn)行評估。相比之下,針對國內(nèi)本土研究較少,且成果主要集中在經(jīng)典案例分析與理論研究等層面。而針對概念與定義層面的研究相對較多,也證明了該領(lǐng)域研究尚處于初級階段:陳夢蕓等人[8]對NBS術(shù)語的“核心價值、實踐與評估案例”進(jìn)行了解讀;羅明等人[9]就NBS對我國自然資源工作的啟示,以及NBS的基本邏輯進(jìn)行了闡述。
外文期刊中生態(tài)智慧一詞最早出現(xiàn)于1986年[10],而自1992年,中文期刊開始出現(xiàn)生態(tài)智慧這一概念[11],發(fā)展至2003年研究趨勢出現(xiàn)拐點,反映出了生態(tài)智慧在我國天人合一理念下的快速發(fā)展。學(xué)界不斷回顧歷史上的成功案例,挖掘傳統(tǒng)生態(tài)智慧,自2014年象偉寧等學(xué)者大力呼吁開展生態(tài)智慧實踐研究[12],以及持續(xù)舉辦的生態(tài)智慧與可持續(xù)發(fā)展國際研討會,展示了生態(tài)智慧的實用性和可實踐性,推動了國內(nèi)生態(tài)智慧研究領(lǐng)域的發(fā)展。
通過對二者不同發(fā)展階段的綜述可以得出,其核心理念與發(fā)展歷程都具有相當(dāng)大的相似性,這為二者的融合及本土化過程中的效仿與借鑒提供了基礎(chǔ)。NBS 理念在引入與推廣過程中,既需要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決防災(zāi)中的工程問題,還需要全面吸收傳統(tǒng)村落營建模式,借鑒生態(tài)智慧中的防災(zāi)經(jīng)驗,以提高防災(zāi)體系的可持續(xù)發(fā)展能力。
傳統(tǒng)生態(tài)智慧強(qiáng)調(diào)以最低程度的人工介入,依循借勢化害、因勢利導(dǎo)的原則,利用自然做工,所遵循的是天人合一,倡導(dǎo)回歸自然。而NBS 則主要強(qiáng)調(diào)運(yùn)用科技力量重新了解自然系統(tǒng)并利用自然自身,采用自然力量取代人工技術(shù),通過人工力量的介入,使得自然要素發(fā)揮核心作用,尋求綠色與灰色基礎(chǔ)設(shè)施間的平衡。純粹自然的演化,抑或是人工介入的工程建設(shè)都不屬于NBS。那么在NBS 的本土化引進(jìn)過程中,既需要挖掘和傳承既有傳統(tǒng)生態(tài)智慧,探尋氣候挑戰(zhàn)下傳統(tǒng)村落的經(jīng)典營建模式,明晰人與自然相互作用對生態(tài)建設(shè)的重要性,不一味依賴工程技術(shù)發(fā)展強(qiáng)行介入自然;同時也應(yīng)在生態(tài)文明建設(shè)過程中合理利用工程力量,借助科技加強(qiáng)對自然的認(rèn)識,進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)生態(tài)智慧運(yùn)用自然學(xué)習(xí)自然的特性,發(fā)揮自然力量的核心作用,實現(xiàn)自然友好且資本高效的新型發(fā)展模式。
傳統(tǒng)生態(tài)智慧主要扎根于傳統(tǒng)聚落(以鄉(xiāng)村為主),深挖提煉營建模式以及順應(yīng)自然的經(jīng)驗。問題復(fù)雜,樣本眾多,其特異性明顯,經(jīng)典案例多反映人類面對嚴(yán)峻自然挑戰(zhàn)下試錯總結(jié)出的具備低技術(shù)、低維護(hù)度、低沖擊特征的高可持續(xù)性發(fā)展模式。NBS 則包含諸多基于生態(tài)系統(tǒng)方法的傘形概念[13],如基于生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)(EbA)、自然基礎(chǔ)設(shè)施、綠色基礎(chǔ)設(shè)施等。這為其針對生態(tài)建設(shè)實踐的量化分析與評估提供了優(yōu)勢。但由于目前研究主要集中于全球氣候變化問題,偏重區(qū)域級生態(tài)保護(hù)修復(fù),少量研究城市及城市級基礎(chǔ)設(shè)施,鮮有針對鄉(xiāng)村層面的研究。忽略了樣本量最為豐富的研究群體,這對其結(jié)論成果的全面性與普適性造成了影響。
NBS 主要以專業(yè)人士、政府管理者、投資者、市民為主體進(jìn)行頭腦風(fēng)暴,實現(xiàn)對項目的全過程監(jiān)測與管理,但由于發(fā)展時間尚短,缺乏對于屬地化經(jīng)驗教訓(xùn)與營建方式的提取與吸收。而傳統(tǒng)生態(tài)智慧的管理手段多數(shù)依托鄉(xiāng)約民俗,通過試錯與經(jīng)驗總結(jié)形成約定俗成的方法與管理體系。如何在本土化實踐過程中挖掘在地性智慧經(jīng)驗,傳承傳統(tǒng)村落應(yīng)對人與自然關(guān)系中積累的經(jīng)驗,將成為NBS 理念在中國鄉(xiāng)村乃至城鄉(xiāng)建設(shè)中實踐應(yīng)用的主要方向。
綜上所述,兩者的理念、研究對象、管理方法等內(nèi)容互有異同。NBS理念近年來在國際與國內(nèi)熱度上升,但其理論與評價體系仍未成熟。其有關(guān)于本土化實踐、研究樣本選取、經(jīng)驗?zāi)J教崛〉确矫嫒源嬖诓糠志窒扌浴?/p>
NBS 理念與生態(tài)建設(shè)的研究中熱度逐漸上升,其理念、框架及標(biāo)準(zhǔn)等對中國的生態(tài)文明建設(shè)有諸多可借鑒的創(chuàng)新之處。但由于西方國家與我國的國情、術(shù)語、標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異,簡單的套用易出現(xiàn)水土不服。本文將以傳統(tǒng)生態(tài)智慧理念為依托,結(jié)合我國建設(shè)進(jìn)程及制度特點,提出NBS 從國際理念向國內(nèi)城市規(guī)劃轉(zhuǎn)譯的策略。
NBS 理念本土化的第一部文本轉(zhuǎn)譯,目的是將學(xué)術(shù)層次的理論詞匯轉(zhuǎn)換成可以被政府、大眾所理解的語言,同時結(jié)合國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語進(jìn)行中國化的闡述,使其不僅為學(xué)界所廣泛認(rèn)識,也能夠切實投入到從業(yè)者的視線里,讓社會與自然的關(guān)系得到建設(shè)項目層面的改善。從政府頂層設(shè)計出發(fā),重視實際需求。首先強(qiáng)化各部門間基于自然層面的工作意識,與規(guī)劃設(shè)計項目安排結(jié)合在一起。其次應(yīng)加強(qiáng)在項目中的實踐,保證全過程的優(yōu)先實施與踐行。最后結(jié)合國家生態(tài)文明建設(shè)需求,確定NBS 理念在工程項目中的重要地位,發(fā)揮自然力量的核心作用。
NBS理念的引入應(yīng)在參考國際前沿案例的系統(tǒng)框架與評價體系的基礎(chǔ)上,針對國內(nèi)適應(yīng)性轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)狀,構(gòu)建適應(yīng)國內(nèi)生態(tài)建設(shè)的實踐模式與組織架構(gòu)。分別從理念的使用性與思維性出發(fā),依循公眾參與+全尺度、體系化+屬地化、特異性+保障性的原則,建立可以支撐我國生態(tài)建設(shè)規(guī)劃實踐的行動框架,使理念不再只是國際化的前沿理念,而成為挖掘地方生態(tài)智慧,指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的行動標(biāo)準(zhǔn)。
本文針對國家先進(jìn)概念進(jìn)行綜述,并與國內(nèi)傳統(tǒng)生態(tài)智慧理念為對比,探尋NBS 理念對我國生態(tài)文明建設(shè)的借鑒意義,及其在我國本土化推廣探索。以期充分挖掘NBS 在我國生態(tài)保護(hù)修復(fù)中的價值,助力鄉(xiāng)村振興,為全球氣候變化問題提供中國方案。