陳有之 鄭可
美國政治進(jìn)入“勃列日涅夫時代擺——“休克療法”之父、美國哥倫比亞大學(xué)教授薩克斯日前的表態(tài),讓關(guān)于美國與蘇聯(lián)后期相似性的討論再次受到關(guān)注。香港中文大學(xué)(深圳)全球與當(dāng)代中國高等研究院院長鄭永年此前接受《環(huán)球時報》采訪時表示,現(xiàn)在的美國?從外部看很像當(dāng)年的蘇聯(lián)。去年6月,俄羅斯總統(tǒng)普京也指出,美國“正以自信且堅定的步伐,走在蘇聯(lián)的老路上。此外,一些西方媒體也對美國與蘇聯(lián)后期在政治、經(jīng)濟(jì)以及人口等方面的相似性進(jìn)行探討。那么兩者有哪些相似之處?是“形似”還是“神似”呢?
體制僵化,無法進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革
薩克斯在與俄羅斯外交和國防政策委員會主席團(tuán)主席盧基揚(yáng)諾夫的一場對話中表示,美國政治進(jìn)入“勃列日涅夫時代”,意指美國政壇被保守派勢力掌控,難以再出現(xiàn)新一代領(lǐng)導(dǎo)人。1964年10月的政變結(jié)束了時任蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫的統(tǒng)治,同時開啟長達(dá)18年的“勃列日涅夫時代”。在這個時代,蘇聯(lián)表面上強(qiáng)大而繁榮,但很多問題被隱藏。美國商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)等西方媒體認(rèn)為,面臨經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和體制失靈等諸多問題,勃列日涅夫等蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人沒有重新思考這個超級大國在世界上的角色,為維護(hù)特殊群體的利益而選擇回避策略,沒有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,給蘇聯(lián)的最終解體埋下隱患。不少西方學(xué)者和媒體認(rèn)為,美國現(xiàn)在也存在這類問題。
美國斯基德莫爾學(xué)院副教授比伯曼,對商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)表示,就像蘇聯(lián)后期的一些領(lǐng)導(dǎo)人一樣,美國兩黨領(lǐng)導(dǎo)人都沒荷為社會提供太多“新思想”。英國《衛(wèi)報》曾發(fā)文,將上世紀(jì)70年代勃列日涅夫贏得其他蘇聯(lián)政要信任的原因,與拜登2020年大選前向民主黨建制派“推銷的提綱”進(jìn)行類比,稱兩者非常相似,要義都包括不進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革,不對特殊利益集團(tuán)進(jìn)行限制,不改變干涉主義、霸權(quán)主義和過度擴(kuò)張的外交政策。
體制過時和僵化也是一些西方媒體觀察到的現(xiàn)階段美國和蘇聯(lián)后期的相似之處。美國《全球主義者》雜志認(rèn)為,盡管目前美國經(jīng)濟(jì)總體上具有彈性,但其政治體系已處于“終極癱瘓”狀態(tài),這與上世紀(jì)70年代中期蘇聯(lián)政壇死氣沉沉的情況類似。不讓犯罪分子持有槍支、所有公民享受醫(yī)療福利、減輕學(xué)生債務(wù)負(fù)擔(dān)以及女性掌控身體自由等在其他富裕國家理所當(dāng)然的政策,至今在美國仍然具有極大爭議?!度蛑髁x者》雜志將那些在上述議題中持反對意見的美國共和黨人比作“勃列日涅夫班子”,認(rèn)為他們像勃列日涅夫維護(hù)當(dāng)時的統(tǒng)治一樣,仍然堅持完全過時的觀念,這反映出美國政治制度正處于新思想?yún)T乏的長期失活狀態(tài),“當(dāng)法國幾乎走向第六共和國時,美國卻在1787年憲法構(gòu)筑的政治結(jié)構(gòu)與規(guī)則中搖搖欲墜”。
薩克斯日前稱美國政治進(jìn)入“勃列日涅夫時代”的原因之一是該國的金錢政治,許多億萬富翁都在投資那些能夠確保自己利益的候選人。有學(xué)者認(rèn)為,美國金錢政治造成政治僵化,而這與蘇聯(lián)后期的政治形勢如出一轍。據(jù)商業(yè)內(nèi)幕網(wǎng)報道,倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院資深蘇聯(lián)歷史學(xué)家祖博克表示,由于美國國會沒有任期限制,現(xiàn)任國會議員能籌集到比對手更多的資金,從而贏得連任。無黨派研究組織“公開的秘密”的數(shù)據(jù)顯示,在過去40年,美國聯(lián)邦眾議員的連任率一直在85%到98%之間,而聯(lián)邦參議員的連任率從75%到96%不等。祖博克稱,即使美國“定期選舉”,但大部分掌權(quán)者還是原來那些人。
社會充斥著不平等
美國《紐約客》雜志指出,美國與蘇聯(lián)后期之間存在巨大的歷史和文化差異,意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)也不相同,然而它們有一個相似之處,即社會充斥著極度不平等?!缎l(wèi)報》強(qiáng)調(diào),美國的實(shí)力建立在廣泛共享的國內(nèi)繁榮基礎(chǔ)之上,但隨著底層和中產(chǎn)階級的收入幾十年來止步不前、每年有近1.4億成年人報告“醫(yī)療財務(wù)困難”,以及個人抵押貸款和大學(xué)債務(wù)持續(xù)上升等,這個基礎(chǔ)開始崩潰。有調(diào)查顯示,美國人的幸福感已經(jīng)下降。文章稱,蘇聯(lián)曾選擇性忽視這些指標(biāo),不愿面對國內(nèi)改革的挑戰(zhàn)。
俄羅斯問題專家、奧地利因斯布魯克大學(xué)學(xué)者斯特魯普今年1月在英國非營利性組織“開放民主”網(wǎng)站發(fā)文稱,蘇聯(lián)“垂死”時期的狀況與今天的美國有相似之處,其中就包括收入分配不公?!度蛑髁x者》雜志指出,美國今天的情況與蘇聯(lián)后期驚人地相似,例如前10%的富人有足夠的資源來應(yīng)對即將到.來的經(jīng)濟(jì)衰退,而其他人只能勉強(qiáng)糊口,并長期生活在不斷加劇的絕望中。據(jù)美國《大西洋月刊》報道,美國正在經(jīng)歷近40年來最嚴(yán)重的通貨膨脹,這讓人仿佛回到1979年的滯脹危機(jī)。與此同時,美國正經(jīng)歷蘇聯(lián)后期曾經(jīng)歷過的財政危機(jī)、債臺高筑。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱迪?謝爾頓日前在一篇評論中表示,昆尼皮亞克大學(xué)進(jìn)行的民調(diào)顯示,67%的美國人認(rèn)為美國的民主正面臨崩潰風(fēng)險。謝爾頓稱,戈爾巴喬夫執(zhí)政時向西方銀行大量借貸,以至于無力償還走向破產(chǎn),而今美國政府開支持續(xù)超過收入,國家財政狀況不斷惡化,因此要警惕不能走蘇聯(lián)的“老路”。
人口問題凸顯
英國《UnHerd》雜志稱,美國現(xiàn)在也面臨和蘇聯(lián)后期類似的人口問題。在上世紀(jì)70年代,蘇聯(lián)人因?yàn)榇罅匡嬀贫沟脡勖E減。與之類似的是,美國也已經(jīng)成為一個因過量吸毒和自殺而導(dǎo)致人們過早死亡的國家。
“美國當(dāng)前面臨與蘇聯(lián)同等危險的人口結(jié)構(gòu)巨變?!泵绹虼拇髮W(xué)國際政治學(xué)教授ff夫特在美國《外交政策》雜志上發(fā)文稱,上世紀(jì)70年代,被視為蘇聯(lián)核心民族的斯拉夫人的出生率遠(yuǎn)不及非斯拉夫人的出生率,因此斯拉夫人擔(dān)心自己會成為少數(shù)派。今天,曾經(jīng)由白人男性新教徒主導(dǎo)的美國,.也正在成為一個多種族、多信仰和性別開放的社會。美國許多白人男性感受到來自少數(shù)族裔的“威脅”,他們認(rèn)為正在崛起的“他者”急于獲得以前只有自己才能享有的特權(quán)和利益。與此同時,共和黨變成“少數(shù)黨”,其成員越來越多地由年長的白人男性新教徒組成,因此共和黨政要和蘇聯(lián)后期領(lǐng)導(dǎo)人一樣,開始擔(dān)心受到其他群體的排斥。托夫特指出,到本世紀(jì)中葉,美國白人將成為人口統(tǒng)計學(xué)上的少數(shù)群體,屆時如果“衰落的群體”繼續(xù)要求獲得特權(quán),最終所有人都將是輸家。
此外,在對外政策方面,鄭永年曾對《環(huán)球時報》記者表示,現(xiàn)在的美國和蘇聯(lián)的相似之處在于“過度擴(kuò)張,力不從心”。2021年6月,普京在圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇期間也指出,美國對自己的“無限實(shí)力”充滿信心,給自己制造無法應(yīng)對的問題,就像曾經(jīng)的蘇聯(lián)那樣?!缎l(wèi)報》也表示,美國沒有重新思考其在世界上的角色,盡管華盛頓在中東和亞洲的沖突中花費(fèi)5.9萬億美元,但這些錢并沒有讓美國變得更安全。
不能簡單類比
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東對《環(huán)球時報》記者表示,如今的美國與上世紀(jì)七八十年代的蘇聯(lián)的確存在某些相似之處。首先,從對外行為特征來看,蘇聯(lián)當(dāng)時由于不知收斂的過分?jǐn)U張-,導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)無法解決的社會問題,加上個別富有野心的政客走向前臺,最終導(dǎo)致自身政治經(jīng)濟(jì)體制和政權(quán)徹底崩潰。如今美國同樣也是毫無節(jié)制地進(jìn)行對外侵略擴(kuò)張,以至于目前國內(nèi)矛盾更加難以調(diào)和。其次,從國家內(nèi)部問題來看,美國與蘇聯(lián)在以下幾方面表現(xiàn)相同:特殊利益群體過多占用社會資源、種族或民族問題積重難返、貧富懸殊急劇擴(kuò)大、民眾對于政治和經(jīng)濟(jì)精英普遍反感,以及民眾的國家和身份認(rèn)同意識普遍迷失等。再次,從意識形態(tài)來看,蘇聯(lián)政府當(dāng)時的許多觀念越來越難以被民眾理解和接受。同樣,美國對外標(biāo)榜的自由主義也面臨信譽(yù)破產(chǎn)的局面,美式自由的虛偽和欺騙性被越來越多國家和群體所看透。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、美國研究中心副主任刁大明對《環(huán)球時報》記者表示,美國與蘇聯(lián)的相似性在于,兩者都因霸權(quán)執(zhí)念而走向自我沉淪?!坝捎谶^度對外擴(kuò)張導(dǎo)致資源透支無法回饋國內(nèi)、政府治理失能、政治體制無法回應(yīng)民意,在這些方面,美蘇非常相似?!?/p>
不過,李海東表示,在經(jīng)濟(jì)與對外關(guān)系上,美國與蘇聯(lián)后期存在本質(zhì)不同。美國的經(jīng)濟(jì)活力不是來自于封閉的內(nèi)生動力,而是來自于全球開放的經(jīng)貿(mào)和金融體系。這意味著美國自身與世界其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和安全狀況是緊密聯(lián)系在一起的,因此假如美國崩潰,一批國家會隨之遭殃。美國禾U用美元霸權(quán)以及它在全球的軍事聯(lián)盟,取得讓其他國家為其經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效果。換言之,美國能夠通過它在全球確立的霸權(quán)地位,將自身危機(jī)導(dǎo)致的嚴(yán)重后果轉(zhuǎn)嫁到他國身上,蘇聯(lián)不具備這樣的能力和條件,這也是為什么美國當(dāng)前問題嚴(yán)重但不至于面臨蘇聯(lián)那種崩潰命運(yùn)的關(guān)鍵原因。
刁大明對《環(huán)球時報》記者分析稱,不能簡單類比美國和蘇聯(lián)的族裔問題,盡管人口結(jié)構(gòu)巨變和“大替代理論”等增加了美國白人的焦慮,但如果能夠有效整合這些問題,那么少數(shù)族裔的不斷增加將保持美國人口結(jié)構(gòu)的相對活力,對國家充滿認(rèn)同感的少數(shù)族裔也將成為該國的有生力量。
處于“長期帶病”狀態(tài)
早在1976年,法國人口統(tǒng)計學(xué)家兼學(xué)者托德就曾預(yù)測蘇聯(lián)會解體,他的理由包括蘇聯(lián)當(dāng)時正在經(jīng)受的經(jīng)濟(jì)停滯、自殺率上升、酗酒和工人不滿等。當(dāng)時很多人都覺得托德的預(yù)測太瘋狂了,根本不相信一個核超級大國會崩潰。后來蘇聯(lián)解體,這一歷史性事件留給世人的震驚仍久久難以散去。現(xiàn)在,不少西方學(xué)者和媒體在擔(dān)心,美國是否會和蘇聯(lián)一樣殊途同歸?
對此,《全球主義者》雜志判斷稱,贏得冷戰(zhàn)的美國政府已經(jīng)變成“勃列日涅夫式政府”,這很可能讓美國失去和平局面。《UnHerd》雜志認(rèn)為,雖然現(xiàn)在美國存在有關(guān)“聯(lián)邦分裂”的討論,但這似乎不太可能成為現(xiàn)實(shí)。該雜志還意味深長地補(bǔ)充道:“但上一代也鮮有人預(yù)見到蘇聯(lián)會在酒精的陰影下分崩離析?!?/p>
李海東對《環(huán)球時報》記者表示,不能把蘇聯(lián)崩潰的結(jié)局簡單地套用在美國頭上,認(rèn)為美國也會同樣崩潰,“從目前來看,美國自身運(yùn)轉(zhuǎn)體制仍然具有很強(qiáng)韌性,其分權(quán)制衡政治體制、企業(yè)家精神仍有活力,不以族裔膚色作為身份認(rèn)同的社會遺產(chǎn)依然能夠發(fā)揮功能。美國從獨(dú)立至今雖經(jīng)歷諸多危機(jī),但總體還是在其憲法框定的范圍內(nèi)運(yùn)作?!崩詈|認(rèn)為,如今美國正面臨比較嚴(yán)重的相對衰退危機(jī),但其嚴(yán)重程度還未到必須要通過訴諸戰(zhàn)爭才能解決問題的程度。此外,美國是一個有著漸進(jìn)發(fā)展特征和信奉改良傳統(tǒng)的國家,不可能會出現(xiàn)蘇聯(lián)那樣驟然崩潰瓦解的狀況,其衰退必然是一個緩慢漸進(jìn)的過程。
刁大明表示,蘇聯(lián)是由15個加盟共和國組成的聯(lián)邦制國家,這些共和國擁有自己的語言和文化,而美國是合眾為一的聯(lián)邦制國家,許多州并沒有獨(dú)立的歷史,因此美國國內(nèi)可能會發(fā)生高烈度沖突,但幾乎不可能會“一分為幾”。刁大明介紹稱,美國當(dāng)前的政治極化程度比內(nèi)戰(zhàn)時期還要嚴(yán)重,但之所以沒有出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)時期“一分為二”的情況,主要原因是美國的各種矛盾已經(jīng)碎片化且糅合在一起,“遍地開花”,“可以說,黨爭、族裔沖突、階層斗爭以及槍支暴力等社會矛盾會在美國的各個角落出現(xiàn),讓其處于長期帶病狀態(tài),而不是像蘇聯(lián)那樣,‘一夜變天”?!?/p>