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國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合研究

2022-12-28 07:45:36中鐵四局南京分公司周巖
區(qū)域治理 2022年20期
關(guān)鍵詞:公司黨委國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)

中鐵四局南京分公司 周巖

黨的十九大提出,要以提升組織力為重點(diǎn)提高基層黨建工作質(zhì)量的工作導(dǎo)向,提升組織力的關(guān)鍵就是要促進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作相互融合、同頻共振。近年來(lái),中國(guó)中鐵四局南京分公司圍繞認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建精神,積極推動(dòng)和探索黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,使黨建工作滲透、融入、拓展到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和改革創(chuàng)新的方方面面,成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

一、推動(dòng)國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合的重要意義

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在講話中多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)有企業(yè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),更是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展,也必須堅(jiān)持和立足黨的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)黨組織嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的迫切需要。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,要全面深化企業(yè)改革發(fā)展,凸顯國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì),就必須加強(qiáng)黨的建設(shè),發(fā)揮黨建思想引領(lǐng)、政治保證、組織支撐作用,充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展,激發(fā)企業(yè)活力,全面增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合是激發(fā)黨建活力的內(nèi)在要求。國(guó)有企業(yè)要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和國(guó)有企業(yè)三年改革行動(dòng)方案精神,解決基層黨建工作面臨虛化、弱化、淡化、邊緣化問(wèn)題,必須結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要,找準(zhǔn)黨建工作抓手,激發(fā)黨建工作活力,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)治理體系各環(huán)節(jié),推動(dòng)黨建與企業(yè)改革發(fā)展深度融合、同頻共振,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)向更高質(zhì)量、更高水平、更強(qiáng)實(shí)力發(fā)展。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的重要途徑

近年來(lái),中鐵四局南京分公司黨委(以下簡(jiǎn)稱“公司黨委”)認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化國(guó)企黨建價(jià)值創(chuàng)造認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮國(guó)有黨建獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,推進(jìn)黨建與企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,發(fā)揮了新優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了新成效。

(一)加強(qiáng)政治建設(shè),發(fā)揮黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的引領(lǐng)作用

黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合首先是在政治引領(lǐng)上,只有不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不斷創(chuàng)新完善和有效融入黨委決策機(jī)制,充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用,才能有效保證企業(yè)各項(xiàng)決策不偏不倚,始終與黨中央和上級(jí)黨組織各項(xiàng)要求保持步調(diào)一致。一是在體制嵌入上有效融合。公司黨委完善黨建工作在企業(yè)體制層面深度融入,認(rèn)真落實(shí)黨委與其他治理主體在成員上“雙向進(jìn)入、交叉任職”,實(shí)現(xiàn)公司治理與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)黨組織有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,在體制機(jī)制層面有效保證了黨建政治引領(lǐng)作用。二是在企業(yè)決策上有效融合。公司黨委高度重視各治理主體依法行權(quán),通過(guò)民主科學(xué)決策,建立健全了《黨委會(huì)議事規(guī)則》《總經(jīng)理辦公會(huì)議規(guī)則》等文件制度,明確了各治理主體工作內(nèi)容及流程,保證了各治理主體高效運(yùn)轉(zhuǎn);細(xì)化了“三重一大”事項(xiàng)清單,理清各治理主體間權(quán)責(zé)邊界,增強(qiáng)了企業(yè)重大事項(xiàng)決策科學(xué)性。三是在基層管理上有效融合。基層項(xiàng)目是企業(yè)管理的末端,企業(yè)管理決策執(zhí)行關(guān)鍵看項(xiàng)目。公司黨委積極推動(dòng)黨組織把關(guān)定向作用向基層延伸,堅(jiān)持“四同步”原則,實(shí)現(xiàn)黨的工作、黨的組織“雙覆蓋”,確保與公司黨委決策部署有機(jī)統(tǒng)一、落實(shí)落地。

(二)強(qiáng)化思想武裝,凝聚黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的思想動(dòng)能。要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,必須堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化理論武裝

公司黨委始終認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)構(gòu)建思想政治工作大格局。一是堅(jiān)持理論武裝樹(shù)信念。公司黨委認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)“第一學(xué)習(xí)機(jī)制”,定期學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本行業(yè)有關(guān)指示批示和重要講話精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神內(nèi)涵,推動(dòng)黨中央最新決策部署及時(shí)有效融入企業(yè)改革發(fā)展;定期組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討,把理論學(xué)習(xí)中心研討發(fā)言與企業(yè)發(fā)展、系統(tǒng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,推動(dòng)了政治理論學(xué)習(xí)在企業(yè)治理上出成效、見(jiàn)實(shí)效。二是厚植企業(yè)文化激活力。企業(yè)文化具有導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能和激勵(lì)功能,是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。公司黨委高度重視企業(yè)文化建設(shè)作用,認(rèn)真貫徹和積極傳承中國(guó)中鐵“開(kāi)路先鋒”文化和中鐵四局“爭(zhēng)先文化”。在有形建設(shè)方面,把企業(yè)文化建設(shè)融入項(xiàng)目駐地宣傳策劃,充分依托文化長(zhǎng)廊、宣傳欄、文化角等可視化載體多維度展現(xiàn)“爭(zhēng)先文化”內(nèi)涵,讓廣大員工在“爭(zhēng)先文化”氛圍中接受企業(yè)文化熏陶;在企業(yè)管理方面,注重把爭(zhēng)先意識(shí)融入企業(yè)管理評(píng)比、勞動(dòng)競(jìng)賽等各項(xiàng)活動(dòng),激勵(lì)和引領(lǐng)干部員工立足崗位時(shí)時(shí)爭(zhēng)先、處處爭(zhēng)先;在企業(yè)宣傳方面,依托“十大標(biāo)兵”、優(yōu)秀黨員、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者、先進(jìn)女職工等載體,樹(shù)立起一批立得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型,樹(shù)立實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勇于爭(zhēng)先的導(dǎo)向,營(yíng)造出濃厚的“比學(xué)趕超”企業(yè)發(fā)展氛圍。三是開(kāi)展形勢(shì)教育凝合力。公司黨委結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)發(fā)展各階段形勢(shì)任務(wù),廣泛深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,明確發(fā)展形勢(shì)和目標(biāo),引導(dǎo)廣大員工把個(gè)人成長(zhǎng)規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,把個(gè)人成長(zhǎng)融入企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人規(guī)劃與企業(yè)發(fā)展高度統(tǒng)一、充分融合,有效凝聚起企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

(三)夯實(shí)基層組織,打造黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的戰(zhàn)斗堡壘

基層黨組織是國(guó)企黨組織的“神經(jīng)末梢”,發(fā)揮著推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的重要作用。公司黨委把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為固本強(qiáng)基的重要抓手,堅(jiān)持從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,以提升組織力為重點(diǎn),把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。一是固堡壘,實(shí)現(xiàn)基層組織體系全面覆蓋。公司黨委堅(jiān)持重心下移,夯實(shí)基層,打牢基礎(chǔ),切實(shí)做到一線有支部、班組有黨員、黨建進(jìn)項(xiàng)目、先鋒進(jìn)基層,保證了基礎(chǔ)黨組織與基礎(chǔ)治理有效融合。二是強(qiáng)“三基”,實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。公司黨委堅(jiān)持以基本組織、基本隊(duì)伍和基本制度建設(shè)為重要抓手,定期開(kāi)展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)觀摩學(xué)習(xí),有效規(guī)范組織建立程序、黨員發(fā)展流程、黨內(nèi)組織生活,推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),激發(fā)基層黨員干部和員工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,充分發(fā)揮了基層戰(zhàn)斗堡壘作用。三是明責(zé)任,實(shí)現(xiàn)基層組織作用有效發(fā)揮。公司黨委為有效壓實(shí)基層黨組織工作責(zé)任,通過(guò)定期開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議和黨建責(zé)任制考核檢查,有效壓實(shí)了基層黨組織書(shū)記履職責(zé)任,促進(jìn)了基層黨支部書(shū)記提升工作能力,推動(dòng)了基層黨組織作用發(fā)揮。

(四)注重能力提升,激活黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的人才引擎

企業(yè)發(fā)展,人才先行。公司黨委始終將黨管干部、黨管人才原則與企業(yè)選配領(lǐng)導(dǎo)人員和加大優(yōu)秀年輕干部人員培養(yǎng)選拔力度充分結(jié)合起來(lái),保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部管理權(quán),為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人力資源支撐。一是堅(jiān)持黨管干部明導(dǎo)向。嚴(yán)格按照干部提拔程序,規(guī)范動(dòng)議提名、組織考察、討論決定等程序,做好選配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作,真正將能干事、干好事、敢干事、業(yè)績(jī)好、作風(fēng)正、思想覺(jué)悟高、群眾認(rèn)可度高的干部放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,確保了黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、工作作風(fēng)過(guò)硬。二是創(chuàng)新人才管理調(diào)結(jié)構(gòu)。公司黨委結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際先后制定了《中層管理人員管理辦法》《中層管理人員到齡退出崗位管理辦法》,規(guī)范了企業(yè)人才管理,為青年人才搭建了成長(zhǎng)平臺(tái);為加強(qiáng)市場(chǎng)化選人用人工作,制定《經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)施細(xì)則》,公司經(jīng)理層成員均進(jìn)行市場(chǎng)化選聘;推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革落地,圍繞“人”這一核心,發(fā)揮考核“指揮棒”作用,實(shí)現(xiàn)了職級(jí)能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減,達(dá)到能者上、庸者下、劣者汰的改革目標(biāo),增強(qiáng)了干部員工危機(jī)感、緊迫感,激發(fā)了員工的責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí)。三是拓寬成長(zhǎng)路徑提素質(zhì)。公司黨委著眼公司人才隊(duì)伍建設(shè)青黃不接、關(guān)鍵崗位人員缺乏、梯隊(duì)建設(shè)不完善等實(shí)際問(wèn)題,積極推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)深度融合,將干部隊(duì)伍建設(shè)和技能人才培養(yǎng)放到行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下考慮,對(duì)各系統(tǒng)人員分層次、按計(jì)劃進(jìn)行針對(duì)性、適應(yīng)性培訓(xùn)教育,先后通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能比武、技術(shù)創(chuàng)新、導(dǎo)師帶徒、崗位練兵等,強(qiáng)化管理和技術(shù)技能知識(shí)的學(xué)習(xí),推動(dòng)職工綜合素質(zhì)全面提高,為企業(yè)可持續(xù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供人才保障。

(五)搭建平臺(tái)載體,打通黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的橋梁紐帶

新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。公司黨委充分發(fā)揮中鐵四局黨建品牌優(yōu)勢(shì),積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合的新思路、新途徑和新舉措,推動(dòng)黨建品牌優(yōu)勢(shì)向企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好發(fā)展。一是打造主題黨建活動(dòng)品牌。公司黨委充分依托在建項(xiàng)目這一載體,緊盯區(qū)域市場(chǎng)深耕和滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),積極發(fā)揮黨建品牌作用,推動(dòng)主題黨建與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)融合。通過(guò)定期開(kāi)展主題黨建活動(dòng),加強(qiáng)了公司后方與項(xiàng)目業(yè)主、地方政府的聯(lián)系,增強(qiáng)了雙方互信互通,展示了企業(yè)窗口形象、企業(yè)品牌文化和員工精神風(fēng)貌,對(duì)促進(jìn)企業(yè)品牌推介發(fā)揮了重要作用。二是打造黨建共建活動(dòng)品牌。公司黨委以在建項(xiàng)目為紐帶,抓住黨史學(xué)習(xí)教育、“七一”主題黨建等重大節(jié)點(diǎn),積極創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式,積極邀請(qǐng)地方政府、業(yè)主單位、監(jiān)理單位黨組織開(kāi)展黨建共建活動(dòng),以黨建聯(lián)建活動(dòng)為契機(jī),有效加強(qiáng)參加各方溝通交流,建立起良好的溝通交流機(jī)制,為加強(qiáng)雙方合作、推動(dòng)雙方交流發(fā)揮重要作用。三是打造黨建聯(lián)盟活動(dòng)品牌。公司黨委積極探索黨建聯(lián)盟新形式,依托黨建平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、聚合各方力量開(kāi)展黨建聯(lián)盟活動(dòng),實(shí)現(xiàn)各級(jí)黨支部?jī)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)了各方資源共享、陣地共用、隊(duì)伍共建,有效增強(qiáng)了企地融入感,為推動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

(六)抓牢作風(fēng)建設(shè),提供黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的紀(jì)律保證

過(guò)硬的工作作風(fēng)和有力的紀(jì)律保證是國(guó)有企業(yè)的重要政治資源,是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)工作執(zhí)行力、隊(duì)伍凝聚力、核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效保障。南京分公司黨委持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的紀(jì)律保證作用。一是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)落實(shí)依法治企。法是治國(guó)之重器,關(guān)系到企業(yè)管理的各個(gè)方面,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治企要求,把法律審核嵌入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策和制度體系建設(shè)的各個(gè)方面,深化了法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立法律學(xué)習(xí)機(jī)制,定期開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)、開(kāi)展法律知識(shí)講座活動(dòng),深化法律法規(guī)教育學(xué)習(xí),有效提高了企業(yè)員工隊(duì)伍法律意識(shí)。二是強(qiáng)化紀(jì)律觀念深化廉政建設(shè)。紀(jì)在法前,紀(jì)嚴(yán)于法。國(guó)有企業(yè)必須深化紀(jì)律觀念,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),才能營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。公司黨委通過(guò)強(qiáng)化紀(jì)律紅線意識(shí),持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),定期開(kāi)展警示教育,為企業(yè)營(yíng)造了健康向上的良好發(fā)展環(huán)境;深入開(kāi)展違規(guī)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)核查,開(kāi)展民企掛靠國(guó)資專項(xiàng)核查,有效強(qiáng)化了違規(guī)掛靠風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善了制度建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)健康運(yùn)行。三是強(qiáng)化執(zhí)行理念壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。企業(yè)管理關(guān)鍵最終看執(zhí)行。公司黨委圍繞企業(yè)管理職責(zé)落實(shí),積極探索管理措施,有效壓實(shí)了企業(yè)管理職責(zé)。以司務(wù)交班會(huì)為載體,每周定期梳理企業(yè)重點(diǎn)工作落實(shí)情況,有效加強(qiáng)了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)執(zhí)行力建設(shè);以紀(jì)委再監(jiān)督為手段,把紀(jì)委監(jiān)督與企業(yè)日常監(jiān)督、成本督查、過(guò)程審計(jì)和黨委巡察等管理有機(jī)結(jié)合,找準(zhǔn)監(jiān)督靶向,集中精準(zhǔn)發(fā)力,有效增強(qiáng)了紀(jì)委監(jiān)督的針對(duì)性,壓實(shí)了紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;以執(zhí)行力建設(shè)為抓手,開(kāi)展“執(zhí)行力建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展專題演講比賽、樹(shù)立執(zhí)行力建設(shè)標(biāo)兵等舉措,營(yíng)造強(qiáng)執(zhí)行、重落實(shí)的發(fā)展氛圍,促進(jìn)了企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)。

三、推動(dòng)國(guó)企黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深入融合取得的成效

全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議以來(lái),南京分公司黨委積極探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合的新方式、新載體,主動(dòng)適應(yīng)建筑市場(chǎng)深刻變化,不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ),各項(xiàng)工作取得了新成效。近三年來(lái),公司完成新簽合同額由32.2億元增長(zhǎng)至41.9億元,完成企業(yè)營(yíng)業(yè)額由14.5億元增長(zhǎng)至20.9億元,分別增長(zhǎng)了30.1%、44.1%;公司員工數(shù)量由237人增長(zhǎng)到331人,專業(yè)技術(shù)人員由207人增長(zhǎng)到275人,為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)力的人力資源支撐;公司先后榮獲中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)1項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)2項(xiàng)、省部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)7項(xiàng),獲得國(guó)家實(shí)用新型專利和發(fā)明專利26項(xiàng)、省級(jí)工法14項(xiàng),并榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝集體和安全文化宣傳活動(dòng)先進(jìn)示范單位、江蘇省“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、江蘇省“工人先鋒號(hào)”、江蘇省市政行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀企業(yè)等稱號(hào),在南京市市政信用評(píng)價(jià)中長(zhǎng)期穩(wěn)居央企第一,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。

相關(guān)鏈接

國(guó)有企業(yè),是指國(guó)務(wù)院和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司以及國(guó)有資本控股公司,包括中央和地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他部門所監(jiān)管的企業(yè)本級(jí)及其逐級(jí)投資形成的企業(yè)。

國(guó)有企業(yè),由國(guó)家對(duì)其資本擁有所有權(quán)或者控制權(quán),政府的意志和利益決定了國(guó)有企業(yè)的行為。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,是中國(guó)特色社會(huì)主義的支柱。

國(guó)有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,同時(shí)具有商業(yè)類和公益類的特點(diǎn),其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值,其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用。

按照國(guó)有資產(chǎn)管理權(quán)限劃分,國(guó)有企業(yè)分為中央企業(yè)(由中央政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))和地方企業(yè)(由地方政府監(jiān)督管理的國(guó)有企業(yè))。對(duì)于個(gè)別中央企業(yè)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所承擔(dān)的責(zé)任較為特殊,歸屬于國(guó)務(wù)院直屬管理,這些中央企業(yè)屬于正部級(jí)。

國(guó)有企業(yè)具有一定的行政性。由于歷史原因,國(guó)有企業(yè)的分類相當(dāng)復(fù)雜。對(duì)于中國(guó)的國(guó)有企業(yè),國(guó)有資產(chǎn)投資或持股超過(guò)50%的即為國(guó)有企業(yè)。在1978年改革開(kāi)放前,乃至到20世紀(jì)末,國(guó)有企業(yè)一直是政府支持和扶植的對(duì)象,國(guó)有企業(yè)的建立,其中政府稅收的很大部分都投入到國(guó)有企業(yè)中,大量的國(guó)有企業(yè)因此建立和出現(xiàn),有的國(guó)有企業(yè)還是由原來(lái)的政府部門轉(zhuǎn)變而來(lái)的,如中國(guó)電信,中國(guó)移動(dòng),原來(lái)是郵電部,改為電信局。

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