◆朱颮凱 劉三滿 曹敏

（山西警察學(xué)院 山西 030401）

大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)不僅推動(dòng)數(shù)字時(shí)代的降臨，也給網(wǎng)絡(luò)空間安全帶來(lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。人口老齡化加快勢(shì)必促使互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步向中老年群體滲透，老年人與青年人已然成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要受害對(duì)象[1]。網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境與人類共同利益、世界和平與發(fā)展、各國(guó)國(guó)家安全等息息相關(guān)[2][3]。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，人均資源較為缺乏，因此需要借助人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)一步提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。發(fā)掘人才、引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才是人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的核心，高校作為人才培養(yǎng)的主力軍，應(yīng)不斷為社會(huì)供應(yīng)高品質(zhì)人才。因此，為保障我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)、安全性，培養(yǎng)高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全人才是公安院校刻不容緩的職責(zé)。

1 相關(guān)研究工作/（現(xiàn)狀）

網(wǎng)絡(luò)空間問(wèn)題嚴(yán)峻：過(guò)去網(wǎng)聯(lián)設(shè)備有PC和服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題僅依靠防火墻、入侵檢測(cè)、殺毒便可順利解決?，F(xiàn)在隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，云、工業(yè)控制等技術(shù)的發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)設(shè)備擴(kuò)散到手機(jī)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面，政府部門和企業(yè)單位的眾多業(yè)務(wù)皆可在線辦理。實(shí)用便捷的服務(wù)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全涵蓋面愈廣，數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)安全、軍事安全和國(guó)家安全都受到相應(yīng)影響。2010年美國(guó)和以色列聯(lián)合研發(fā)的蠕蟲病毒（“震網(wǎng)”）是第一個(gè)震驚世界的網(wǎng)絡(luò)安全事件，通過(guò)單一的信息數(shù)據(jù)竊取實(shí)現(xiàn)對(duì)伊朗核燃料濃縮過(guò)程中SCADA設(shè)備的破壞。名震一時(shí)的斯諾登暴露了美國(guó)國(guó)家安全局及其“五眼聯(lián)盟”在911襲擊后以國(guó)家安全子名建立的全球監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。從2016年開(kāi)始至今，Magecart攻擊（也稱為網(wǎng)絡(luò)掠奪或電子掠奪）愈演愈烈，是當(dāng)今最嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)威脅之一，黑客通過(guò)破壞網(wǎng)上商店，通過(guò)植入記錄支付卡信息的惡意代碼將這些信息發(fā)送回攻擊者的服務(wù)器。大量互聯(lián)網(wǎng)交易漏洞百出，滋生眾多黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，由此帶來(lái)的巨額經(jīng)濟(jì)損失每年高達(dá)幾百億美元。在當(dāng)今這樣“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全需求便呈指數(shù)增長(zhǎng)。

案件處理難度大：研究表明，近年網(wǎng)絡(luò)犯罪中的絕大多數(shù)來(lái)源于暗網(wǎng)和境外通訊軟件，并且數(shù)量仍然持續(xù)攀升。犯罪分子為逃避監(jiān)管打擊將犯罪窩點(diǎn)、通訊工具等向境外轉(zhuǎn)移，誘導(dǎo)公民實(shí)施跨境網(wǎng)絡(luò)犯罪，僅去年利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙和賭博犯罪就占到網(wǎng)絡(luò)犯罪總量的64.4%，其中跨境犯罪達(dá)13%，累計(jì)同比增長(zhǎng)70%。網(wǎng)絡(luò)犯罪利用遠(yuǎn)程的、非接觸式的新興技術(shù)作案，只會(huì)遺留空虛信息，并且犯罪分子通過(guò)灰色產(chǎn)業(yè)鏈及時(shí)進(jìn)行非法“洗錢”。

信息技術(shù)大爆炸對(duì)安全提出了很多新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全人才需求“看漲”，但目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域技術(shù)型人才嚴(yán)重欠缺，同時(shí)還存在人才的供求地域失衡等特點(diǎn)[4]。就用人單位規(guī)模而言，大型企業(yè)與國(guó)家機(jī)關(guān)的用人需求偏大。隨著2019年網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)體系2.0標(biāo)準(zhǔn)的正式發(fā)布，中小企業(yè)的安全需求標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全人才需求整體提升。高校理應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，在數(shù)量和質(zhì)量上均要有所提升。將漏洞從“戰(zhàn)場(chǎng)”轉(zhuǎn)到“演練場(chǎng)”，使損失最小化。

2 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)現(xiàn)存問(wèn)題

（1）人才數(shù)量與質(zhì)量雙底（供不應(yīng)求）。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)邊界的逐漸模糊，政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)建設(shè)和個(gè)人隱私面臨新的威脅和風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)用型網(wǎng)絡(luò)安全人才已成為稀缺資源。目前網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)渠道主要分為高校培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、自學(xué)成才，即便是三者培養(yǎng)的人才總和也微乎其微，遠(yuǎn)無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全人才需求仍持續(xù)攀升，但培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀的安全專業(yè)人才所需周期很長(zhǎng)，這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全人才供需矛盾不斷升級(jí)。高校人才往往重理論輕實(shí)踐，需要在豐富的實(shí)際業(yè)務(wù)場(chǎng)景中不斷磨煉。

（2）師資力量薄弱。由于網(wǎng)絡(luò)安全類專業(yè)為大多為本科學(xué)校的新型專業(yè)，因此 網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)教師力量薄弱。任課教師主要由其他非網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的教師擔(dān)任，缺乏基層實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)淺薄、公安業(yè)務(wù)生疏，存在應(yīng)付教學(xué)任務(wù)，照本宣科等問(wèn)題。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全理論與技術(shù)的快速發(fā)展使得教材嚴(yán)重落后，因此該專業(yè)教師應(yīng)具備與行業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的能力，在教學(xué)過(guò)程中合理增加教學(xué)內(nèi)容[5]。

（3）培養(yǎng)理念推行落實(shí)不力。現(xiàn)存高校構(gòu)架、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表、教學(xué)工作考核制度等最為基本的教學(xué)管理制度，都是在20世紀(jì)50年代形成的。近年來(lái)各式各樣的新型人才培養(yǎng)模式不斷提出，但大都是在原有體系上的修修補(bǔ)補(bǔ)，且由于形形色色的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題導(dǎo)致推行落實(shí)不到位，傳統(tǒng)教育模式的影響依然根深蒂固，并未實(shí)質(zhì)性促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

3 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)目標(biāo)

（1）人才能力要求。該專業(yè)以培養(yǎng)實(shí)用型人才為目標(biāo)，以公安工作需要為主線，系統(tǒng)掌握網(wǎng)絡(luò)空間安全的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，從事各類網(wǎng)絡(luò)空間相關(guān)的監(jiān)察工作、計(jì)算機(jī)犯罪取證、軟硬件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)與分析、網(wǎng)絡(luò)空間安全規(guī)劃管理等工作，具有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感、廣闊國(guó)際視野、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)應(yīng)用型專門人才和行業(yè)高級(jí)技師[6]。

（2）知識(shí)體系要求。網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)時(shí)間雖然短，但涉及面廣，內(nèi)容更新快，是融合計(jì)算機(jī)科學(xué)、法律、管理、公安等學(xué)科的一門創(chuàng)新應(yīng)用專業(yè)。需要結(jié)合多個(gè)領(lǐng)域才能凝練出網(wǎng)絡(luò)安全的知識(shí)體系。

（3）專業(yè)素質(zhì)要求。公安院校作為培養(yǎng)預(yù)備警官的高校，必須服務(wù)于行業(yè)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，具有特色素質(zhì)。身處互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)魚龍混雜的黑色產(chǎn)業(yè)帶，網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)人才應(yīng)具備良好的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

4 網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)模式探索

（1）“雙導(dǎo)師”制度建立。由于網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)具有攻防博弈性，需在博弈中促進(jìn)人才技能培養(yǎng)。人才培育時(shí)受環(huán)境約束，存在理論與實(shí)踐脫節(jié)、校企合作不足等問(wèn)題。目前國(guó)內(nèi)并沒(méi)有用于人才培養(yǎng)的實(shí)戰(zhàn)仿真平臺(tái)，高校也只能依賴小型模擬實(shí)驗(yàn)進(jìn)行教學(xué)，但通常與實(shí)際處理環(huán)境差距較大。投資回報(bào)緩慢是企業(yè)不愿合作的首要原因?！半p導(dǎo)師制”充分發(fā)揮企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師的雙重優(yōu)勢(shì)，確保學(xué)生得到學(xué)校和企業(yè)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)?！半p導(dǎo)師制”中的在校導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的理論知識(shí)、理想信念、思想道德、政治立場(chǎng)、職業(yè)道德等進(jìn)行教學(xué)引領(lǐng)，企業(yè)導(dǎo)師主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能和應(yīng)用能力等。校企合作過(guò)程中，“雙導(dǎo)師”協(xié)力合作，共同指導(dǎo)思想、心理、生活、人生、學(xué)習(xí)、科研等，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的綜合性人才?？v觀全球網(wǎng)絡(luò)安全人才需求局勢(shì)，我們不僅要培養(yǎng)懂得專業(yè)技術(shù)，更要培養(yǎng)懂得國(guó)際規(guī)則、大國(guó)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)外交的國(guó)際化人才[7]。

（2）“多渠道”整合資源。高校的人才培養(yǎng)離不開(kāi)資源持續(xù)供給。多渠道的資源保障會(huì)促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展，為陸續(xù)輸出高質(zhì)量人才作重要貢獻(xiàn)。但各大企業(yè)始終以盈利為第一要?jiǎng)?wù)，因此如何實(shí)現(xiàn)多渠道融資，吸引更廣泛的資源投入，無(wú)疑是高校人才培養(yǎng)的一個(gè)重大考驗(yàn)。然而，單一的經(jīng)費(fèi)投入無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。高校的應(yīng)積極突破企業(yè)壁壘，努力實(shí)現(xiàn)多元籌資，吸引社會(huì)資源更多更高效投入人才培養(yǎng)體系，以實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、學(xué)校 “一條龍”的資源平臺(tái)，合力開(kāi)創(chuàng)人才培養(yǎng)的新格局。

（3）貫徹“三全育人”思想。對(duì)高校而言，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位的教育，就是要讓育人體現(xiàn)在學(xué)校的各個(gè)層面，讓教職工將德育作為根本任務(wù)。課程育人：完善課程體系，優(yōu)化課程內(nèi)容，重視思想政治教育。教師根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)的要求，靈活調(diào)整課程重點(diǎn)。使得學(xué)生既要有過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)，又要有優(yōu)秀的思想素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技能與思政教育的協(xié)同推進(jìn)；科研育人：以學(xué)院科研項(xiàng)目為依托，建立“導(dǎo)師—高年級(jí)學(xué)生—低年級(jí)”科研育人模式。學(xué)院定期向師生開(kāi)展兩次學(xué)術(shù)性講座，培養(yǎng)師生科研意識(shí)。積極建設(shè)科研實(shí)驗(yàn)室。采用校企結(jié)合的模式，與企業(yè)簽訂長(zhǎng)期服務(wù)合同，可以為企業(yè)取得更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)開(kāi)闊學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。還可以與相關(guān)科研院所建立合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高水平科研與高素質(zhì)人才培養(yǎng)的相互支撐；實(shí)踐育人：實(shí)踐育人是大學(xué)生成長(zhǎng)成才和發(fā)展的剛性需求，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要途徑，是理論教育的延伸與擴(kuò)展，是高校培養(yǎng)高端人才的重要路徑。載體和平臺(tái)是實(shí)踐育人體系的主要支撐，遵循學(xué)以致用的原則，緊貼行業(yè)人才培養(yǎng)需求，匯集多方資源，建設(shè)具有專業(yè)特色的實(shí)訓(xùn)基地，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐的價(jià)值，使學(xué)生在實(shí)踐中完善自我、超越自我，使之成為“學(xué)創(chuàng)互動(dòng)，以賽促創(chuàng)”的有效載體，實(shí)踐育人的方法雖然種類繁多，但實(shí)踐育人的理念才是重中之重。實(shí)踐育人要突出學(xué)生的主體地位，從學(xué)?，F(xiàn)狀出發(fā)，以院校目標(biāo)規(guī)劃為指引，制定切合院校實(shí)際的育人理念。制定師生結(jié)合、講練結(jié)合、校企結(jié)合、技術(shù)與道德結(jié)合、鼓勵(lì)與考核結(jié)合的網(wǎng)面制度，保障實(shí)踐育人作用的發(fā)揮；網(wǎng)絡(luò)育人：2017年10月和12月，教育部分別印發(fā)了《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》和《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》，其中明確要求各高校進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、推動(dòng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人。8.54億網(wǎng)民中學(xué)生網(wǎng)民占25.4%，可見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)育人平臺(tái)建設(shè)不僅是教育者工作的關(guān)鍵一環(huán)，更是高校育人工作的重要手段。學(xué)院在教育過(guò)程中應(yīng)當(dāng)開(kāi)拓各年級(jí)、各專業(yè)微信群、QQ群的正常運(yùn)行，發(fā)揮學(xué)生骨干在新媒體溝通平臺(tái)中的榜樣示范和輿論引領(lǐng)作用。學(xué)院官網(wǎng)及時(shí)跟進(jìn)各類學(xué)生活動(dòng)和工作，學(xué)院微信公眾號(hào)結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)向全體學(xué)生推送近期熱點(diǎn)，逐步樹(shù)立完善的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育新天地；管理育人：一流管理造就一流人才，正確的管理育人理念是管理育人的先決條件。管理育人需要科學(xué)的理念與方法，高校應(yīng)該堅(jiān)持貫徹落實(shí)管理育人和教書育人并重的理念，通過(guò)增強(qiáng)精細(xì)化管理的育人思想、制定精細(xì)化育人機(jī)制。以“制度”代替簡(jiǎn)單的“人治”，管理并非單純的“經(jīng)驗(yàn)”比拼，應(yīng)該讓機(jī)制成為管理育人的重要保障。因此，高校管理要注重管理制度的建設(shè)和工作流程的優(yōu)化，持續(xù)改善管理隊(duì)伍學(xué)歷、學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)，明確各崗位教學(xué)育人的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)，以完備的管理育人制度為培養(yǎng)一流人才保駕護(hù)航。

5 總結(jié)

培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才已成為國(guó)家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。純信息安全類的人才培養(yǎng)本身就富有難度，而掌握網(wǎng)絡(luò)安全基本理論和知識(shí)、具有較強(qiáng)靈活性和實(shí)戰(zhàn)能力的應(yīng)用型人才則要求更高。網(wǎng)絡(luò)安全作為新型公安技術(shù)專業(yè)人才的搖籃，需要緊緊圍繞網(wǎng)絡(luò)安全與人才培養(yǎng)目標(biāo)，從師資團(tuán)隊(duì)、課程體系、培養(yǎng)模式全方位加強(qiáng)建設(shè)。培養(yǎng)具有實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全人才。