石王芳

共同富裕是社會主義的本質要求。當前，我國經濟和社會發(fā)展不斷進步，我們已經實現了“讓一部分人一部分地區(qū)先富起來”的第一步。黨的十九大報告提出的2035年目標和2050年目標，都明確指出要縮小貧富差距、實現共同富裕。進入新發(fā)展階段，逐步實現全體人民共同富裕也被擺到了更加突出的位置。

共同富裕的內涵非常豐富。一方面，它要求生產力水平快速發(fā)展，社會財富快速增加，這就要求我們關注GDP的增長以及收入分配格局的優(yōu)化；另一方面，精神生活共同富裕也是共同富裕必不可少的關鍵環(huán)節(jié)，這就要求我們關注生態(tài)、文化、教育、民生等多個方面。我們所追求的共同富裕是物質生活和精神生活的全面富裕。

今年1月，習近平總書記在山西省晉中市平遙古城考察調研時指出，歷史文化遺產承載著中華民族的基因和血脈，不僅屬于我們這一代人，也屬于子孫萬代。要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，全面保護好歷史文化遺產，統(tǒng)籌好旅游發(fā)展、特色經營、古城保護，筑牢文物安全底線，守護好前人留給我們的寶貴財富[1]。歷史文化遺產作為文化旅游發(fā)展的重要內容，在促進共同富裕過程中具有得天獨厚的作用和優(yōu)勢，因此，保護好、傳承好、利用好歷史文化遺產[2]，對于擁有豐富歷史文化遺產的晉中來說，是邁向共同富裕的必然選擇。

一、合理利用歷史文化遺產對推動共同富裕的重要作用

歷史文化遺產開發(fā)與利用的過程，可以刺激高收入群體花錢購買低收入群體所提供的產品和服務，從而實現財富從高收入群體向低收入群體轉移的過程，它不能創(chuàng)造新的經濟財富，但是具有調節(jié)收入分配、縮小收入差距的作用，是共同富裕的應有之義。除此之外，對歷史文化遺產的保護與傳承、開發(fā)與利用，對于拉動當地就業(yè)和豐富當地群眾的精神文化生活也具有非常突出的價值和作用。

(一)調節(jié)收入分配

隨著老百姓生活水平的日益提高，以歷史文化遺產為基礎的文化旅游發(fā)展得如火如荼[3]，這在初次分配環(huán)節(jié)就發(fā)揮出重要作用。需求一方是能夠將家庭收入拿出一部分用于旅游的中高收入群體，而供給一方大多是體制外的、社會保障度低的、非正規(guī)的低收入群體。歷史文化遺產的合理開發(fā)與利用刺激旅游消費的產生，實質上就是一種在初次分配環(huán)節(jié)的收入分配調節(jié)和財富轉移。這種消費活動的財富轉移效應高效且直接，按照支出法計算的GDP，旅游消費屬于居民最終消費，大部分的旅游收入以工資、服務收費、銷售收入、經營收入等形式直接轉化成為從業(yè)人員的個人收入。同時，這種活動是一種異地消費的過程，中高收入群體前往歷史文化遺產所在地購買旅游產品和服務，大多數從業(yè)人員坐等游客上門花費?？梢钥闯?，與通過構建復雜的社會保障體系進行財政轉移支付以及稅收調節(jié)的二次分配方式相比，旅游活動在調節(jié)收入分配和促進共同富裕方面直接且高效。

(二)拉動當地就業(yè)

歷史文化遺產的保護與利用，能夠在拉動當地就業(yè)方面發(fā)揮突出作用。拉動就業(yè)是實現共同富裕的基礎保障。無論是保護傳承歷史文化遺產，還是開發(fā)利用歷史文化遺產，其基礎的專業(yè)技術人員和相關從業(yè)人員基本都屬于低收入群體，包括講解員、保潔員、維修工、售貨員、保安、停車場管理員等農民工、婦女、老年人、下崗再就業(yè)人員等，這些人普遍學歷較低、專業(yè)技能低，大多不具備外出打工的能力，在社會上生存能力較差。而歷史文化遺產相關產業(yè)屬于勞動密集型，就業(yè)門檻低、容量大，一些基礎工作沒有學歷要求，也不需要很強的專業(yè)素質，通過這種方式吸納的就業(yè)人員實現了在家門口靈活就業(yè)，獲得了自己賺錢養(yǎng)活自己的機會，他們是實現共同富裕路上需要“提低”的重點人群。

(三)保障精神生活共同富裕

精神生活共同富裕是實現共同富裕必不可少的一環(huán)，歷史文化遺產承載著豐富的歷史信息和文化內涵，是推動精神生活共同富裕的重要手段。隨著大眾旅游時代來臨和全域旅游發(fā)展，曾經的內陸地區(qū)、革命老區(qū)、古鎮(zhèn)古村等相對偏遠的地區(qū)也開始為游客所青睞，以歷史文化遺產為主要內容的文化旅游迎來了發(fā)展機遇。那些地上的古建筑，地下的古遺址，博物館里的珍貴文物，是中華文化的智慧結晶，是中華民族悠久歷史的實物見證，鮮活地再現出華夏民族血脈相連的文化基因。從歷史文化遺產保護與傳承的過程中，游客能夠了解到“我從哪里來”“要到哪里去”，從而進一步增進文化認同，樹立起堅定的文化自信。保護好、傳承好歷史文化遺產，對賦能“精神生活富?！苯ㄔO、助力“共同富?！比姘l(fā)展具有重要的價值與意義。

二、晉中豐厚的歷史文化遺產是其邁向共同富?？梢蕾嚨闹匾Y源

晉中，位于山西中部，毗鄰省會太原，是晉文化的發(fā)祥地之一，擁有豐富厚重的歷史文化遺產。目前，全市不可移動文物5000余處，其中全國重點文物保護單位約70處，省級文物保護單位近100處，市級文物保護單位約20處，縣級文物保護單位800余處，未定級不可移動文物4000余處。世界文化遺產1處，即平遙古城。豐富多彩的歷史文化遺產是晉中的重要市情和響亮品牌，也是晉中邁向共同富裕可依賴的重要資源。

以平遙古城為例。平遙古城位于晉中平原，有著2800多年的歷史，它較為完好地保留著明清時期縣城的基本風貌，是憑借整座古城被評為世界文化遺產，享譽“保存最為完好的四大古城”之一。

今年是平遙古城申遺成功的第25個年頭，二十多年前，平遙也曾經深陷名城保護與經濟發(fā)展如何選擇、如何平衡的兩難境地，申遺成功后，圍繞古城的保護傳承、活化利用，通過與旅游發(fā)展相結合，由“閉門保護”到“活化利用”，平遙做了不少實踐和探索。一方面，堅定不移保護平遙古城世界文化遺產的傳統(tǒng)格局、歷史風貌和文化遺存，寓保護于發(fā)展，以發(fā)展求保護，保護與發(fā)展并舉，保存古城墻、古街道、古院落、古民居的原風原貌，原汁原味展現古城的輝煌與魅力；同時，通過平遙國際攝影大展、電影展、“平遙中國年”大型喜迎中國年系列活動、我國第一部大型情景體驗演出項目《又見平遙》等文化品牌，吸引年輕人了解平遙、感受平遙、愛上平遙，增強古城的文化氛圍和文化氣息。另一方面，深挖晉商文化內涵，推出平遙牛肉、推光漆器、老陳醋等特色品牌，平遙人承載并延續(xù)著祖祖輩輩流傳下來的手工技藝和經商理念。建設平遙牛肉博物館，專門用來為游客介紹平遙牛肉的歷史文化和技藝傳承；以平遙推光漆藝文化創(chuàng)意園區(qū)為平臺，利用漆器文化博物館，打造包含創(chuàng)新研發(fā)、銷售展覽、觀光體驗等服務內容的現代產業(yè)園區(qū)。山西老陳醋公司將手工技藝與現代科學相結合，實現年產量3萬噸，年產值達2億元。

平遙古城作為保護區(qū)、景區(qū)、社區(qū)三區(qū)合一的古城，是寶貴的歷史文化遺產，也是平遙人世世代代生活的家園。如今，1萬多居民仍然居住在城內近4000座明清民宅中，平遙人利用前人留下的寶貴財富，將歷史文化遺產的價值與當代文旅產業(yè)結合起來，與當地經濟社會發(fā)展結合起來，與改善當地居民生活水平結合起來，歷史文化遺產之于平遙，之于晉中，在走向共同富裕的道路上發(fā)揮著不可忽視的重要作用。

三、合理利用歷史文化遺產對推動晉中邁向共同富裕之路的對策建議

作為晉商故里的晉中，要堅定不移將太行山中深藏的故事、古院落中蘊含的文化、手藝人手中將要失傳的手藝傳承下去、利用起來，使創(chuàng)業(yè)者得到更多機會，旅游者心馳神往，打工者勞有所得，讓歷史文化遺產在保護中利用，在利用中保護，歷史文化遺產與文旅產業(yè)深度融合，真正成為晉中邁向共同富裕之路的有力抓手。

(一)堅持保護歷史文化遺產為先

歷史文化遺產與一般的消費性產品和服務不同，由于它具有不可再生性[4]，決定了它的供應數量不會隨著市場消費需求的增多而增加。如果只關注歷史文化遺產的經濟效益，或者把遺產的經濟效益置于保護之前而對遺產進行過度的開發(fā)與利用，就會造成歷史文化遺產不可逆的損壞。同時，對歷史文化遺產的保護也會產生一些外部效應，只有更好地保護才能帶來更多的收益。因此，要正確處理好歷史文化遺產保護與利用的關系，充分考慮歷史文化遺產的最大承受力，堅持以歷史文化遺產的保護為首要原則，切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護[5]。具體而言，一要轉變觀念。晉中市委、市政府要認清保護歷史文化遺產的嚴峻形勢，牢固樹立保護歷史文化遺產也是政績的理念[6]，把歷史文化遺產保護與利用工作放在日常工作的突出位置，切實履行保護歷史文化遺產的主體責任[7]。二要社會聯動。保護歷史文化遺產是一項牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)性工作，晉中市直相關部門要明確工作任務，各縣區(qū)(管委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居要強化工作職責，社會力量也可以加入到保護歷史文化遺產的行列中來[8]，各方要密切配合，努力形成合力。三要科學評估。為避免歷史文化遺產面臨的市場化風險，要提高歷史文化遺產保護的科學化專業(yè)化管理水平，聘請專業(yè)團隊對歷史文化遺產進行科學評估，對開發(fā)利用過程中可能造成的人為破壞和潛藏威脅進行預測，例如一些墻體薄弱、壁畫曝光問題，要提前研判，及時排查，拿出解決方案。

(二)加快探索歷史文化遺產與文旅產業(yè)融合發(fā)展新模式

歷史文化遺產保護與文旅產業(yè)發(fā)展要總體統(tǒng)籌、一體規(guī)劃、同向發(fā)力、深度融合，這是晉中邁向共同富裕的關鍵一招。

一要把歷史文化名城平遙打造成為文旅融合示范點。提升平遙古城的品質與價值，推動基礎設施與配套服務提檔升級，古城墻破損修繕保持原真原味，確保古城真實完整、綿延連續(xù)；主動適應旅游消費需求變化，大力推進“旅游+”產業(yè)融合發(fā)展，升級游客體驗，打造更多吸睛點、消費點和網紅打卡點，實現游客滿意和旅游盈利的“雙贏”；深挖晉商文化內涵，找尋古城歷史記憶，通過“非遺+”模式突出平遙范兒，比如“非遺+研學”，可以將推光漆髹飾技藝、平遙牛肉制作、老陳醋釀造等傳統(tǒng)技藝作為研學內容增強游客體驗；比如“非遺+民宿”，游客可以體驗“大紅燈籠高高掛”的宅院生活；再比如“非遺+節(jié)日”，平遙中國年就是平遙“非遺+春節(jié)”的成功探索，一方面，可以繼續(xù)提升平遙中國過年的影響力，辦成“中國之最”，另一方面，可以與中國其他傳統(tǒng)節(jié)日結合，舉辦更多具有“首創(chuàng)性”的群眾喜聞樂見的活動，逐漸形成屬于平遙的文化坐標。

二要將革命文物保護與活化利用有機結合。保護利用各縣區(qū)革命文物和紅色旅游資源，按照整體保護規(guī)劃、集中連片發(fā)展的思路，切實打造領導干部黨性教育、國防教育、愛國主義教育的實踐教育基地；注重革命舊址保護規(guī)劃的科學性、合理性、規(guī)范性，堅持修舊如舊原則，再現當年的歷史場景，保留革命舊址的原風原貌；運用先進技術對革命文物進行數字化保護，探索“互聯網+文物”，通過數字展廳、云直播、云展覽等方式，提高革命文物的利用效率；健全文物保護利用工作機制，完善人員配備和機構設置，爭創(chuàng)文物保護利用改革示范區(qū)，加強祁縣、太谷、介休等歷史文化名城的保護與活化利用，真正做歷史文化遺產的“守護者”與“傳承者”。

三要加強晉中文旅品牌宣傳推廣工作。打造“晉商故里”“大美晉中”品牌形象，依托歷史文化名城、革命歷史文物、紅色旅游資源等歷史文化遺產，借助晉商文化、太行精神、非遺傳承等文化要素，大力發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。宣傳推廣通過傳統(tǒng)媒介與新興媒介并重、線上與線下相結合的方式進行，既要搶占廣播電視、地鐵海報、公交站牌等傳統(tǒng)宣傳陣地，又要把“三微一端”、快手、抖音等能夠迅速提升晉中文旅品牌知名度的新媒體運用好，將平遙古城、喬家大院、榆次老城、王家大院、常家莊園、后溝古村、太行山、云簇湖、山西農谷、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等富含晉中特色的“山、水、城、院、村、園、谷、鎮(zhèn)”組合排開，形成晉中獨有的文旅品牌營銷矩陣。

(三)注重從業(yè)人員的專業(yè)素質培養(yǎng)和勞動報酬維護

歷史文化遺產與文旅產業(yè)融合發(fā)展屬于勞動密集型產業(yè)，從業(yè)人員眾多且層次不一，因此，從業(yè)人員專業(yè)素質的培養(yǎng)和勞動報酬的維護是需要高度重視的工作。一要開展從業(yè)人員專題培訓。針對遺跡保護、文物陳列和宣傳講解等不同需求開展專題培訓，提高從業(yè)人員的服務標準和服務水平，既增強保護歷史文化遺產的能力和素質，當好“保衛(wèi)者”，又掌握歷史文化遺產形成的來龍去脈，做好“解說員”；二要加強非遺傳承人保護。提高非遺代表性傳承人傳承實踐能力，對在非遺傳承保護工作中表現突出的優(yōu)秀非遺傳承人、非遺工作者和先進非遺傳習所進行表彰，加強非遺傳習所和傳承梯隊建設，推動非遺活態(tài)保護、活態(tài)傳承；三要提高從業(yè)人員勞動報酬。協調處理好政府、投資商、創(chuàng)業(yè)者以及社區(qū)居民的利益關系，在文化遺產景區(qū)景點、文旅綜合體、古鎮(zhèn)古村等大型文旅項目的建設過程中，努力保障社區(qū)居民旅游發(fā)展的優(yōu)先獲益權；努力維護從業(yè)人員中“非正規(guī)就業(yè)”群體勤勞致富的合法權益，適應文旅融合產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)的特點，實施向勞動者傾斜的收入分配制度，讓這些人員通過辛勤勞動走上自己的富裕之路。