撰文/陶慶華

（陶慶華：華夏國(guó)際智庫(kù)理事長(zhǎng)、研究員）

習(xí)近平總書(shū)記給南京大學(xué)留學(xué)歸國(guó)青年學(xué)者的重要回信，近期在天津各界持續(xù)引發(fā)熱烈反響。習(xí)近平總書(shū)記的重要回信是新時(shí)代留學(xué)報(bào)國(guó)的“任務(wù)書(shū)”和“行動(dòng)指南”，為廣大留學(xué)歸國(guó)人員在新的征程上奮勇前行指明了方向，注入了強(qiáng)大精神力量。

江河萬(wàn)里總有源，樹(shù)高千尺也有根。一直以來(lái)，天津的廣大留學(xué)歸國(guó)人員胸懷人民、學(xué)以報(bào)國(guó)，緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周?chē)?，積極投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，把個(gè)人奮斗自覺(jué)融入實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。特別是黨的十八大以來(lái)，大批留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。其中，宇學(xué)峰、朱濤團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的康希諾擁有針對(duì)預(yù)防埃博拉病毒病、新冠肺炎等13個(gè)疾病領(lǐng)域的16 種創(chuàng)新疫苗產(chǎn)品研發(fā)管線，已在上海和香港證券交易所上市，2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入43 億元，凈利潤(rùn)19.14 億元；楊暉團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立的云賬戶首創(chuàng)零工經(jīng)濟(jì)服務(wù)模式，面向全國(guó)8100 多家平臺(tái)企業(yè)和5400 多萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，2021年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收525.29 億元，納稅33.66 億元。

留學(xué)歸國(guó)人員是黨和國(guó)家重要的“人才資源庫(kù)”，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍。近年來(lái)，天津以事業(yè)聚人才、以特色聚人才，搭建平臺(tái)引才、聚才、留才。大力實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)實(shí)施《天津市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和管理辦法》等政策，編制鼓勵(lì)留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)40 條，為園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)提供政策保障；不斷優(yōu)化強(qiáng)化海外人才創(chuàng)新型載體建設(shè)，建成留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新型載體14 家。截至2021年底，園區(qū)海外高層次人才總數(shù)861 人，在孵企業(yè)388 家，注冊(cè)資金總額40 億元，年度總銷售額141.8 億元、利潤(rùn)總額25.1 億元；舉辦了兩屆“海河英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽海外人才賽，共吸引來(lái)自全球30 余個(gè)國(guó)家和地區(qū)2700 余名人才、1000 余個(gè)海外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目參賽，其中8 個(gè)項(xiàng)目已在津落戶，44 個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中有20余個(gè)有意向簽約落地，“用于WiFi6 的高性能射頻前端芯片” 、“表面活化室溫晶圓鍵合機(jī)” 等項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著創(chuàng)新引領(lǐng)作用；建立十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟鏈接高校院所80 家，聘請(qǐng)?jiān)菏繉＜?4 位，聯(lián)系領(lǐng)軍企業(yè)家1600 人，匯集工程師3.5萬(wàn)名，達(dá)成“揭榜掛帥”合作意向330余項(xiàng)，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)460 余項(xiàng)，推動(dòng)星云互聯(lián)、光環(huán)新網(wǎng)等近400 個(gè)項(xiàng)目落地，集聚了一大批高層次海外人才；積極探索“境外孵化”與“離岸研發(fā)”的運(yùn)營(yíng)模式，與中國(guó)科協(xié)共建天津（濱海）海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，目前已入駐優(yōu)質(zhì)留學(xué)歸國(guó)人員企業(yè)46 家。

生逢偉大的新時(shí)代，廣大留學(xué)歸國(guó)人員應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)敬娓哌h(yuǎn)、腳踏實(shí)地，踔厲奮發(fā)、攜手前行，不斷譜寫(xiě)留學(xué)報(bào)國(guó)事業(yè)的新篇章。

弘揚(yáng)留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移跟黨走。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代背景下，黨和國(guó)家對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員發(fā)揮作用提出了新期望、新要求。廣大留學(xué)歸國(guó)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要回信精神，秉承“索我理想之中華”的留學(xué)報(bào)國(guó)傳統(tǒng)，始終高舉愛(ài)國(guó)主義偉大旗幟，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，繼承錢(qián)學(xué)森、鄧稼先、李四光、程開(kāi)甲等老一輩留學(xué)歸國(guó)人員的光榮傳統(tǒng)，自覺(jué)使個(gè)人成功的果實(shí)結(jié)在愛(ài)國(guó)主義這棵常青樹(shù)上；要堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，始終與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同向、同心同行，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提升政治敏銳性、增強(qiáng)政治鑒別力，始終站穩(wěn)立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向，不斷增強(qiáng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

牢記初心使命，勇?lián)鷷r(shí)代重任。廣大留學(xué)歸國(guó)人員要以“報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民”為自覺(jué)追求，心系“國(guó)家事”，肩扛“國(guó)家責(zé)”，始終心懷“國(guó)之大者”，篤定“國(guó)之所需，吾之所向”的信念，把留學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，將重要回信精神轉(zhuǎn)化為報(bào)國(guó)實(shí)踐。要圍繞天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題、留學(xué)歸國(guó)人員普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，以大型論壇、座談會(huì)、課題研究、主題茶敘、調(diào)查調(diào)研等活動(dòng)為載體，積極開(kāi)展精準(zhǔn)建言和深度建言，提升建言資政效能。要把愛(ài)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行統(tǒng)一起來(lái)，把自己的夢(mèng)想融入實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的壯闊奮斗之中，把自己的名字寫(xiě)在中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊(cè)之上。

發(fā)揮獨(dú)特作用，引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)造。留學(xué)歸國(guó)人員要積極發(fā)揮在突破關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì)，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，敢于提出新理論、開(kāi)辟新領(lǐng)域、探索新路徑，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，在推動(dòng)科技自立自強(qiáng)上爭(zhēng)做表率。留學(xué)歸國(guó)人員應(yīng)以習(xí)近平總書(shū)記的殷切期望為追求，勇做銳意創(chuàng)新的模范，立足崗位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、追求卓越，努力成為青年先鋒、行業(yè)骨干，在服務(wù)黨和國(guó)家中心大局中奮勇?tīng)?zhēng)先，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代的弄潮兒。

堅(jiān)定文化自信，講好中國(guó)故事。留學(xué)歸國(guó)人員通過(guò)赴海外各國(guó)求學(xué)，建立了接軌世界的朋友圈，在國(guó)際上開(kāi)展學(xué)術(shù)、技術(shù)、文化等方面交流，是中外文明交流互鑒的民間大使。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)留學(xué)歸國(guó)人員發(fā)揮東西方文化背景優(yōu)勢(shì)，講好改革開(kāi)放、脫貧攻堅(jiān)、同心抗疫等中國(guó)故事和在天津發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，發(fā)揮融通中外、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和天津優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境及政策，堅(jiān)定文化自信，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，當(dāng)好行走的“天津名片”，在天津全面融入世界的過(guò)程中講好天津故事、發(fā)出天津聲音。

注重拓寬視野，廣聚海外人才。要加強(qiáng)海外留學(xué)人才引聚的頂層設(shè)計(jì)，按照中央人才工作會(huì)議的總體布局和工作安排，構(gòu)建更加開(kāi)放的國(guó)際交流合作機(jī)制，研究制定留學(xué)歸國(guó)人才引用機(jī)制改革、國(guó)際人才隊(duì)伍建設(shè)、海外高端人才發(fā)展生態(tài)打造等方面的行動(dòng)方案，充分借鑒萃取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做法，加以集成創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系；創(chuàng)新海外高層次人才引進(jìn)路徑，建立天津全球“高精尖缺”留學(xué)人才庫(kù)，探索“短期交流—長(zhǎng)期合作—長(zhǎng)駐研究”的國(guó)際人才“鏈?zhǔn)健币M(jìn)模式；大力加強(qiáng)人才發(fā)展的法治建設(shè)，制定人才工作條例，通過(guò)立法的形式占領(lǐng)制度優(yōu)勢(shì)高地，與國(guó)際接軌打造法治化的人才發(fā)展環(huán)境，從根本上構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系；組織留學(xué)歸國(guó)人員積極參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，通過(guò)人才引進(jìn)計(jì)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、揭榜掛帥、卓越工程師培養(yǎng)等多種方式遴選優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員，加快布局建設(shè)“海歸小鎮(zhèn)”等海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，為進(jìn)一步探索新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)造條件；以更寬視野集聚全球留學(xué)歸國(guó)人才資源，以更大力度深化人才發(fā)展改革，以更實(shí)舉措優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，加快形成天下英才聚天津的良好局面。

識(shí)用尊愛(ài)并舉，營(yíng)造優(yōu)良氛圍。要適應(yīng)留學(xué)歸國(guó)人才特點(diǎn)和需要，積極為每一位留學(xué)歸國(guó)人才提供組織依托、建言聯(lián)絡(luò)渠道、發(fā)揮作用事業(yè)平臺(tái)，持續(xù)激發(fā)留學(xué)歸國(guó)人才群體優(yōu)勢(shì)和各級(jí)各類留學(xué)歸國(guó)人才組織的整體效能，分層分類分階段支持留學(xué)歸國(guó)人才發(fā)揮才干，積極打造適宜留學(xué)歸國(guó)人才發(fā)展的制度環(huán)境，大力營(yíng)造識(shí)才用才尊才愛(ài)才的社會(huì)氛圍。建立健全支持長(zhǎng)期穩(wěn)定的高層次留學(xué)歸國(guó)人才參與決策機(jī)制，支持優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)人才擔(dān)任重要國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，推動(dòng)在重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、科教關(guān)鍵崗位等更加放手使用留學(xué)歸國(guó)人才；著力加強(qiáng)留學(xué)歸國(guó)人員思想政治教育和愛(ài)國(guó)主義教育，強(qiáng)化留學(xué)歸國(guó)人員基本國(guó)情認(rèn)知，開(kāi)展多元化、開(kāi)放式、國(guó)際化的國(guó)情研修活動(dòng)，弘揚(yáng)傳承“兩彈一星”精神、百年留學(xué)報(bào)國(guó)精神，以及天津優(yōu)秀留學(xué)歸國(guó)人員的科學(xué)家精神和工匠精神，引導(dǎo)廣大留學(xué)歸國(guó)人員牢固樹(shù)立“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的科技價(jià)值觀，為加快科技自立自強(qiáng)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、中華民族“強(qiáng)起來(lái)”加油助力，增光添彩。

生逢偉大的新時(shí)代是人生之幸，偉大的新時(shí)代為廣大留學(xué)歸國(guó)人員提供了巨大發(fā)展機(jī)遇。天津廣大留學(xué)歸國(guó)人員一定能以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)接力奮進(jìn)，譜寫(xiě)新征程的最美華章！

廣大留學(xué)歸國(guó)人員要以“報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民”為自覺(jué)追求，心系“國(guó)家事”，肩扛“國(guó)家責(zé)”，始終心懷“國(guó)之大者”，篤定“國(guó)之所需，吾之所向”的信念，把留學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，將重要回信精神轉(zhuǎn)化為報(bào)國(guó)實(shí)踐。