文/李曉軍

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解社情民意的重要窗口。2022年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《條例》），并于5月1日起正式施行?！稐l例》是新中國(guó)成立以來(lái)全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是指導(dǎo)做好新時(shí)代信訪工作的綱領(lǐng)性文件。

在新時(shí)代背景下，隨著國(guó)有企業(yè)改革不斷向縱深推進(jìn)，企業(yè)信訪維穩(wěn)工作面臨許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。對(duì)此，本文結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《條例》和筆者在大慶油田實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，就如何做好新時(shí)代國(guó)企基層信訪維穩(wěn)工作，淺談幾點(diǎn)看法。

“深化認(rèn)識(shí)”是首要前提。

思想的深度決定行動(dòng)的高度。學(xué)習(xí)貫徹《條例》，做好新時(shí)代國(guó)有企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)信訪工作在統(tǒng)籌發(fā)展和安全中的重要地位和作用，找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)較為突出，如何化解不穩(wěn)定因素，成為油田各級(jí)黨組織共同面對(duì)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。具體工作中，只有站位高遠(yuǎn)，始終保持深刻認(rèn)識(shí)，才能牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，才能高度重視信訪工作，才能加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，才能真抓實(shí)干，壓實(shí)責(zé)任、滿(mǎn)懷感情、想盡方法去化解不和諧因素，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的政治任務(wù)，更好地為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

“超前防范”是關(guān)鍵舉措。

做好維穩(wěn)信訪工作，必須立足超前防范，立足源頭決策，變“被動(dòng)保穩(wěn)定求和諧”為“主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定促和諧”，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性，確保穩(wěn)定大局。一是要暢通信訪渠道，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理好每一封來(lái)信，接待好每一起來(lái)電、來(lái)訪，落實(shí)好每一件信訪事項(xiàng)，確保員工群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)；二是要堅(jiān)持“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，審慎科學(xué)決策涉及員工群眾切身利益和改革發(fā)展的政策舉措；三是要抓實(shí)矛盾排查化解工作，全面動(dòng)態(tài)掌控各類(lèi)訪情和矛盾，協(xié)同各方積極化解和處置；四是要始終保持高度的警覺(jué)性，立足抓早、抓小、抓苗頭，避免矛盾升級(jí)激化。

“事要解決”是根本核心。

“事要解決”是信訪維穩(wěn)工作的核心。在實(shí)際工作中，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化解、有效處置。一是要加強(qiáng)訪情信息的綜合分析和搜集研判，特別是對(duì)員工群眾反映的帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，深入調(diào)研分析，及時(shí)提供詳實(shí)準(zhǔn)確的決策參考；二是要加大交辦督辦力度，大力治理重信重訪和非正常訪，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)終結(jié)”程序，推進(jìn)“案結(jié)事了”，防止形成日益復(fù)雜的積案；三是要充分發(fā)揮基層單位“前沿陣地”作用，把信訪問(wèn)題化解在萌芽，解決在基層；四是要把維穩(wěn)信訪工作與扶貧幫困有機(jī)結(jié)合，關(guān)心、關(guān)愛(ài)特殊困難人員，提高員工群眾的信任感和滿(mǎn)意度。

“隊(duì)伍建設(shè)”是堅(jiān)強(qiáng)保障。

員工隊(duì)伍穩(wěn)定是企業(yè)穩(wěn)定的根基，干部隊(duì)伍是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。在推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作中，只有更加注重強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)，凝心聚力，才能筑牢維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；只有更加注重強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)顧大局、負(fù)責(zé)任、不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，才能筑牢維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)屏障；只有更加注重強(qiáng)化維穩(wěn)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別能作為的維穩(wěn)信訪干部隊(duì)伍，勇于擔(dān)當(dāng)起責(zé)任和使命，才能筑牢維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)；只有更加注重強(qiáng)化基層維穩(wěn)隊(duì)伍保障力度，加大人力、財(cái)力、政策支持，保護(hù)敢于做事而得罪人的干部積極性，使他們能安心在一線(xiàn)工作，才能筑牢維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障。