李勇圖

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410083)

中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想是中國共產(chǎn)黨關(guān)于如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)更好地團(tuán)結(jié)凝聚人、教育引導(dǎo)人這一重大課題的理論概括與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是黨在上世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)傳入中國后的網(wǎng)絡(luò)治理具體實(shí)踐中逐漸形成的。中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想承繼了馬克思主義思想政治教育理論，從凝聚思想共識(shí)、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略定位出發(fā)，從多種角度闡發(fā)了網(wǎng)絡(luò)育人的重要意義、目標(biāo)、路徑等，具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)性、科學(xué)性、原創(chuàng)性和實(shí)踐性。中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想是新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)育人的重要思想來源和行動(dòng)遵循，梳理黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的文獻(xiàn)資源，我們可以看到，高度重視網(wǎng)絡(luò)在育人中的地位和作用，用網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)凝聚人、吸引人，用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說服人、感召人，用網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)人、教化人等內(nèi)容構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想的四條主線。

一、高度重視網(wǎng)絡(luò)科技在育人中的作用

毛澤東等黨和國家的第一代領(lǐng)導(dǎo)人就有很多關(guān)于科學(xué)技術(shù)的重要論述。毛澤東認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)實(shí)踐有助于幫助人們從封建迷信的思想桎梏中解放出來。他認(rèn)為，人在從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的過程中很容易能夠得到思想認(rèn)識(shí)的啟發(fā)，這樣就會(huì)推動(dòng)人們思想觀念的變化，從而促進(jìn)人們主觀精神世界的改造。毛澤東特別注重科學(xué)技術(shù)，尤其是郵電通信技術(shù)的作用和地位，指出郵電通信技術(shù)要為人民服務(wù)，強(qiáng)調(diào)郵電事業(yè)是“人民的郵電”。當(dāng)注意到國內(nèi)的郵電事業(yè)與國際相比差距很大后，毛澤東還專門指示郵電部的同志，要大力發(fā)展現(xiàn)代通信技術(shù)，積極建設(shè)微波和電纜干線。此外，毛澤東對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的重視，還體現(xiàn)在“向科學(xué)進(jìn)軍”、“在技術(shù)上起一個(gè)革命”[1]316等諸多的論述中。鄧小平是改革開放的總設(shè)計(jì)師，改革開放以來，鄧小平也十分重視科學(xué)技術(shù)，尤其是信息科技的發(fā)展，他敏銳地認(rèn)識(shí)到，沒有信息科技，就會(huì)“鼻子不通，耳目不靈”，[2]307在二十世紀(jì)七八十年代，世界信息科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已有初步輪廓時(shí)，鄧小平就提出中國也要努力制造和發(fā)展計(jì)算機(jī)，提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[2]274的著名論斷，指出中國也要大力建設(shè)“大區(qū)計(jì)算機(jī)”、“國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)”，同時(shí)高度重視對(duì)信息化人才的培養(yǎng)，提出“計(jì)算機(jī)的普及要從娃娃抓起”。

江澤民積極推動(dòng)將互聯(lián)網(wǎng)引入中國，將中國的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)推向了全新的高度。在此期間，提出了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的思想和論斷，他指出，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)世界各國都產(chǎn)生了重要的影響，中國也要加快出臺(tái)各種政策，加快網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)來“為我們的改革和發(fā)展服務(wù)，為傳播我們的思想文化服務(wù)”。[3]180他認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的積極意義，提倡在國家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。隨著越來越多的人參與互聯(lián)網(wǎng)，一些由網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的負(fù)面問題也隨之而來，比如較為典型的負(fù)面問題有網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)謠言、信息泄露、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊等等，為此，江澤民強(qiáng)調(diào)要依法治理信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)正面的輿論宣傳，努力掌握網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的正面作用，同時(shí)還提出要下大力氣培養(yǎng)具有信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和管理能力的復(fù)合型人才。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，互聯(lián)網(wǎng)在中國得到了更快的發(fā)展，胡錦濤意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國家發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提出了互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的新理念，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)信息科技發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展的聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，胡錦濤也清晰地認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)已逐步成為“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”，[4]175要求黨和政府必須堅(jiān)持以人為本，把互聯(lián)網(wǎng)作為與群眾聯(lián)系的重要紐帶，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。同時(shí)他還著重強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)中國特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，提出要切實(shí)“把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好”，[4]175積極唱響網(wǎng)上主旋律、傳播網(wǎng)絡(luò)正能量。

黨的十八大后，“互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善”，[5]4我國網(wǎng)絡(luò)普及率、網(wǎng)民數(shù)量、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等各項(xiàng)指標(biāo)都排在了世界前列，中國成為一個(gè)當(dāng)之無愧的網(wǎng)絡(luò)大國。站在新的歷史方位，習(xí)近平更加強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的地位和作用，他以宏闊視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠(yuǎn)矚地提出了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的新思想、新觀點(diǎn)。在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、全國網(wǎng)信工作會(huì)議等多個(gè)場(chǎng)合，都特別強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人的巨大影響，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)對(duì)于人民生活、國家發(fā)展的重大意義，強(qiáng)調(diào)要將網(wǎng)絡(luò)提升至人類命運(yùn)共同體的高度來對(duì)待。此外，習(xí)近平還提出了多方協(xié)同治理互聯(lián)網(wǎng)的理念，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)的科研攻關(guān)，樹立起“積極健康、向上向善”的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)目標(biāo)。黨的十九大以來，習(xí)近平更是將互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與發(fā)展提升到實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度來進(jìn)行部署和規(guī)劃，在黨的十九大報(bào)告中，明確提出了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)要“以人民為中心”，要讓億萬人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果。中國共產(chǎn)黨人對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的高度重視，不僅源于中國共產(chǎn)黨對(duì)于網(wǎng)絡(luò)在引導(dǎo)人們價(jià)值觀念、思想認(rèn)知等方面重要作用的認(rèn)識(shí)，更是源于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中愈加激烈的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)與國家文化安全形勢(shì)。正如習(xí)近平所言，網(wǎng)絡(luò)大國并不等同于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，體大而不壯可能只是一種“虛胖”。黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于科技、網(wǎng)絡(luò)的重視和關(guān)注，為中華民族進(jìn)一步把握信息技術(shù)革命提供了根本遵循，他們高度重視網(wǎng)絡(luò)科技在育人中的作用，尤其在打擊網(wǎng)絡(luò)上的不良思想言行、傳播健康先進(jìn)內(nèi)容、加大網(wǎng)絡(luò)整治力度、提升精神層次等方面的論述系統(tǒng)、深刻又科學(xué)，為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)育人提供了思想指南。

二、必須牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)

用網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)凝聚人、吸引人是中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想的重要內(nèi)容。而要實(shí)現(xiàn)用網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)凝聚人、吸引人，必須要牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)是觀念的上層建筑，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域觀念的上層建筑，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)與網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)文化交叉但又不完全重疊。中國共產(chǎn)黨人歷來重視意識(shí)形態(tài)工作，毛澤東指出：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位”。[6]435鄧小平指出:“一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切實(shí)認(rèn)真做好，不能放松”。[7]342江澤民指出：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是和平演變和反和平演變斗爭(zhēng)的重要領(lǐng)域”,“各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)各部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”[8]160胡錦濤指出：“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的”，“要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)”。[9]527-528進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平把對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重視提升到一個(gè)全新的高度，在“8·19”講話中，用“極端重要”來予以強(qiáng)調(diào)。習(xí)近平還在多個(gè)場(chǎng)合指出，“意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全”，[10]100“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落”。[10]100這些黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人的重要思想論述，都強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的“生命線”地位以及掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的非常重要性?？梢哉f，高度重視并善于做好意識(shí)形態(tài)工作，是中國共產(chǎn)黨的看家本領(lǐng)和政治優(yōu)勢(shì)，這也展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人絕不允許宣傳思想領(lǐng)域的“毒草”漫邊無際發(fā)展的決心。

意識(shí)形態(tài)是文化育人的最核心、最根本的問題。只有把握好正確的政治方向，才能更好地維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。隨著時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為人們獲取資訊、人際交流的主要途徑，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的很多新情況、新問題逐漸“因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增”，網(wǎng)絡(luò)成為錯(cuò)誤思潮發(fā)酵的溫床?；ヂ?lián)網(wǎng)覆蓋廣、聲勢(shì)大，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)愈加引發(fā)關(guān)注。為此，習(xí)近平多次指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)，要確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控?！盵10]120互聯(lián)網(wǎng)起源于西方，根據(jù)第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，“截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模9.86億，網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.7%?！盵11]這些不斷創(chuàng)造歷史新高的數(shù)據(jù)，都在昭示著網(wǎng)絡(luò)在中國的普及之廣、發(fā)展之快。但是，必須清醒的是，當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)的核心技術(shù)依舊被西方國家所壟斷，西方國家在網(wǎng)絡(luò)方面依然具有絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì)地位，我國在技術(shù)上仍處于受制于人的被動(dòng)局面?！拔鞣桨l(fā)達(dá)國家以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的科學(xué)力量為依托，把持著文化交流中的主動(dòng)權(quán)，控制著文化交流中的流量、流速、流向乃至所傳遞的文化信息的性質(zhì)”。[12]4憑借強(qiáng)勢(shì)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)成為西方進(jìn)行和平演變及意識(shí)形態(tài)滲透的主要渠道，總有少部分人在“網(wǎng)上造謠、亂說”，甚至西方還傳出“有了互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)付中國就有了辦法”，[10]103“社會(huì)主義國家投入西方懷抱，將從互聯(lián)網(wǎng)開始”[10]103等不和諧的聲音。習(xí)近平對(duì)此有著極為清醒的認(rèn)識(shí)，習(xí)近平指出，西方反華勢(shì)力一直妄圖利用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”，美國的“棱鏡”等網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控計(jì)劃超出了世人想象，他提醒全黨必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前美國等西方國家的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)格局沒有變，敵強(qiáng)我弱的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢(shì)沒有變，維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，關(guān)系著能否在這場(chǎng)“沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”頂?shù)米?、打得贏、站得穩(wěn)，關(guān)系著國家政權(quán)的安全。

“網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)問題值得高度重視。網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿。掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國家的主權(quán)和政權(quán)。”[10]117習(xí)近平對(duì)于掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)非常重視，在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)全黨要深刻認(rèn)識(shí)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決抵制西方國家利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行和平演變及意識(shí)形態(tài)滲透的圖謀。早在2013年的“8·19”講話中，習(xí)近平就已指出，互聯(lián)網(wǎng)是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在2015年5月的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，他再次強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地，是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，是當(dāng)前面臨的“最大變量”，如果做得不好，會(huì)成為“心頭之患”。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)安全的重要性，指出網(wǎng)上的斗爭(zhēng)就是爭(zhēng)取人心的斗爭(zhēng)，做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，正能量是總要求，管得住是硬道理，要把打贏網(wǎng)上斗爭(zhēng)作為掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)的首要任務(wù)。國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展都要圍繞打贏網(wǎng)上斗爭(zhēng)來部署和推進(jìn)。為打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，習(xí)近平還要求廣大黨員、干部要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)能力建設(shè)，努力學(xué)好網(wǎng)絡(luò)，成為運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)手段的行家里手，要將意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的“最大變量”轉(zhuǎn)變?yōu)橛镁W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)凝聚人、吸引人的最大增量。

三、不斷提高黨的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力

用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說服人、感召人是中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想的另一重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說服人、感召人，就要不斷提高黨的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力。輿論引導(dǎo)“事關(guān)旗幟和道路”，“是黨的一項(xiàng)重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”。[13]331輿論導(dǎo)向是否正確，關(guān)系著人心的凝聚和力量的匯聚，正確的輿論導(dǎo)向是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)人們信心和斗志的重要手段。網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的“晴雨表”，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們的生活已經(jīng)越來越離不開互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)相互聯(lián)系、相互區(qū)別、相互作用、密不可分。一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的重要表現(xiàn)場(chǎng)域，網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)域中必然透映著網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容。另一方面，網(wǎng)絡(luò)輿論也受到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的制約，比如具體到馬克思主義意識(shí)形態(tài)的“制約”，就是要用馬克思主義指導(dǎo)和引領(lǐng)輿論的發(fā)展，以保障網(wǎng)絡(luò)輿論的正確導(dǎo)向。網(wǎng)絡(luò)輿論與網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)其本身雖有交叉但并非是包含與被包含的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)輿論和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的共通之處便在于二者都能作用于人的心靈。盡管二者相互區(qū)別，但是在實(shí)際工作中，無論宏觀政策的制定還是具體舉措的施行，網(wǎng)絡(luò)輿論工作又與意識(shí)形態(tài)工作高度疊合，在某種意義上可以說網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)線處在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的最前沿。

中國共產(chǎn)黨人始終重視輿論引導(dǎo)工作，互聯(lián)網(wǎng)引入中國以來，更是高度重視互聯(lián)網(wǎng)上的輿論引導(dǎo)，積累了豐富而厚重的關(guān)于輿論引導(dǎo)的理論資源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。早在毛澤東時(shí)期，毛澤東就有很多關(guān)于“動(dòng)員輿論”、“制造輿論”的論述，他多次強(qiáng)調(diào)要“政治家辦報(bào)”，注重運(yùn)用正面典型案例和反面材料來開展社會(huì)輿論引導(dǎo)工作。毛澤東指出，收集和傳播正面案例有助于“群眾運(yùn)動(dòng)按照正確的路線向前發(fā)展”，[14]80收集和傳播反面案例則有助于讓這些“謬誤、丑惡、敵對(duì)的東西”[15]192接受人民大眾的批評(píng)和監(jiān)督，這就“好比種牛痘，經(jīng)過了牛痘疫苗的作用，人身上就增強(qiáng)免疫力”。[15]232到改革開放初期，穩(wěn)定尤其是思想上的穩(wěn)定成為壓倒性的重大的問題，鄧小平提出輿論宣傳要圍繞“安定團(tuán)結(jié)的必要性”進(jìn)行，報(bào)紙、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)作為最基本的任務(wù)。同時(shí)，鄧小平還指出，輿論引導(dǎo)要以社會(huì)效益為最高原則，要用好的精神產(chǎn)品來提高和改善人們的精神世界。江澤民提出了輿論引導(dǎo)的“福禍論”，面對(duì)上世紀(jì)九十年代初蘇聯(lián)解體、東歐劇變等復(fù)雜的國際形勢(shì)變化，黨對(duì)于輿論引導(dǎo)工作的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，指出“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍”，[8]564到1994年全國宣傳工作會(huì)議召開時(shí)，江澤民又提出要以“正確的輿論引導(dǎo)人”，指出“輿論導(dǎo)向正確，人心凝聚、精神振奮；輿論導(dǎo)向失誤，后果嚴(yán)重”。[16]131黨的十六大后，胡錦濤對(duì)新形勢(shì)下的輿論引導(dǎo)工作又進(jìn)行了新的思考和探索，指出輿論引導(dǎo)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有非常重要的意義，強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)工作應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本的理念，把廣大人民的根本利益作為輿論引導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，胡錦濤還指出輿論引導(dǎo)要尊重輿論發(fā)展傳播的規(guī)律。在這一時(shí)期，無處不在、無時(shí)不在的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)開始深入到人們的日常生產(chǎn)生活，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為公眾輿論的發(fā)聲發(fā)酵平臺(tái)，為此，胡錦濤提出了“輿論引導(dǎo)格局”的新命題，其中提出要把網(wǎng)絡(luò)媒體納入“輿論引導(dǎo)格局”。在2011年胡錦濤又提出要“健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制”，至此，中國共產(chǎn)黨關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)開始初現(xiàn)雛形并在后期逐漸發(fā)展成熟。

黨的十八大以后，以習(xí)近平為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的問題。習(xí)近平敏銳地指出，網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，他從民族復(fù)興中國夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”偉大目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的高度強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)輿論工作的重大意義，提出要把網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)作為工作的重中之重，并警醒全黨對(duì)此都要有危機(jī)感和使命感。習(xí)近平指出，古今中外，任何一個(gè)長(zhǎng)治久安的政權(quán)都必須要抓好輿論引導(dǎo)工作，好的輿論是社會(huì)發(fā)展的助推器，是社會(huì)的粘合劑，是民意的睛雨表，也是道德的風(fēng)向標(biāo)，輿論武器也是馬克思主義政黨一直以來最為有力的革命斗爭(zhēng)武器。輿論引導(dǎo)工作做得好將是人民之福，而做得不好則可能是人民之禍，因?yàn)殄e(cuò)誤的輿論將有可能成為社會(huì)的分離器、動(dòng)亂的催化劑、民眾的迷魂湯、殺人的軟刀子。基于這種認(rèn)識(shí)，習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)要從奪取政權(quán)、掌握政權(quán)的高度來抓好輿論引導(dǎo)工作，并用蘇聯(lián)解體的前車之鑒，提醒全黨要將輿論引導(dǎo)工作作為關(guān)系定國安邦、關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的大事來加以對(duì)待。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作在于用網(wǎng)絡(luò)輿論的引領(lǐng)來說服人、感召人，其中“育新人”便是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的重要使命任務(wù)之一。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第二次、第三次會(huì)議上，習(xí)近平都強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要重點(diǎn)“爭(zhēng)奪青少年”網(wǎng)民的問題。習(xí)近平用“網(wǎng)生代”來形容現(xiàn)在的青少年網(wǎng)民，指出很多年輕人不看主流媒體而是從網(wǎng)上獲取信息，強(qiáng)調(diào)青少年網(wǎng)民應(yīng)是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要關(guān)注的重要人群，他們是網(wǎng)上輿論引導(dǎo)是否成功的關(guān)鍵所在，對(duì)于青少年的輿論引導(dǎo)，將是關(guān)系黨和國家是否后繼有人的重大政治問題。

在用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說服人、感召人的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)要機(jī)動(dòng)靈活，不能照搬傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)做法，而是要深入及時(shí)研判，分析網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)和規(guī)律，比如當(dāng)某一種輿論意見較為突出時(shí)，就要分析這種意見代表了哪些人、代表了多少人。習(xí)近平認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中，要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)、針鋒相對(duì)，不能被別人牽著鼻子走。他指出，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)過程中，網(wǎng)絡(luò)正規(guī)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)固然重要，但是對(duì)方如果打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)，我們也要跟著打，并且要持之以恒，久久為功,不能因?yàn)閼?zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)問題影響黨和國家事業(yè)的大局。同時(shí)，習(xí)近平還提出要尊重和把握網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播規(guī)律，強(qiáng)調(diào)要“把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效”，[17]198他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體都要把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向放在工作的首要位置，要把服務(wù)和引導(dǎo)結(jié)合起來，在服務(wù)中加強(qiáng)引導(dǎo)，積極構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間、構(gòu)建積極健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。此外，習(xí)近平創(chuàng)造性地將網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)分為紅色、黑色、灰色三種地帶。指出，紅色地帶以主流媒體為主，是黨在網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場(chǎng)的主陣地，是壯大網(wǎng)上正面力量的重要依托，要鼓勵(lì)處在紅色地帶上的人積極傳播黨的聲音，不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷鞏固以網(wǎng)絡(luò)正能量為主的紅色地帶。同時(shí)指出，處于黑色地帶的人是與紅色地帶立場(chǎng)不一致甚至是站在對(duì)立面的人，要堅(jiān)決堅(jiān)定地在以消極負(fù)面言論為主的黑色地帶上開展斗爭(zhēng)，對(duì)錯(cuò)誤的輿論觀點(diǎn)要組織力量進(jìn)行揭露和批駁，該批評(píng)的必須要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的絕不能心慈手軟。此外還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)灰色地帶向紅色地帶的引領(lǐng)和轉(zhuǎn)化，灰色地帶上的人是與紅色地帶若即若離的人，如果不去團(tuán)結(jié)，就可能會(huì)被別人拉攏。因此，要加強(qiáng)與灰色地帶人的溝通、互動(dòng)、引領(lǐng)與轉(zhuǎn)化，決不能放任自流，更不能姑息縱容。提出要最大限度地增強(qiáng)灰色地帶的政治認(rèn)同，最大限度地減少紅色地帶網(wǎng)絡(luò)輿論的對(duì)立面，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，用主流的思想輿論占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，用網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)說服人、感召人。

四、倡導(dǎo)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化

用網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)人、教化人同樣也是中國共產(chǎn)黨網(wǎng)絡(luò)育人思想的重要內(nèi)容。而要實(shí)現(xiàn)用網(wǎng)絡(luò)文化滋養(yǎng)人、教化人，就要大力發(fā)展積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)文化是互聯(lián)網(wǎng)、文化、人三者共同發(fā)展的產(chǎn)物，是網(wǎng)絡(luò)空間中文化產(chǎn)品、文化觀念、文化方式、文化活動(dòng)的集合，其不僅僅是社會(huì)文化在網(wǎng)絡(luò)空間的延伸，更具有其自身特色的文化價(jià)值觀念、產(chǎn)品特色、行為特征、思維方式等等，蘊(yùn)含了價(jià)值引領(lǐng)、文化傳承、思想滲透等多種功能。網(wǎng)絡(luò)文化孕育于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，其在網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐的基礎(chǔ)上衍生而來。隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化的問題日益凸顯，也愈發(fā)引人關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)育人的巨大潛在力量在于網(wǎng)絡(luò)文化，即以什么樣的網(wǎng)絡(luò)文化來形塑網(wǎng)民的心理和行為。隨著網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，黨中央也高度關(guān)注和重視網(wǎng)絡(luò)文化問題，不失時(shí)機(jī)地提出了黨的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)思想。江澤民曾指出，網(wǎng)絡(luò)已“成為當(dāng)今文化傳播的一個(gè)重要手段”，[3]180強(qiáng)調(diào)要抓住網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的機(jī)遇，為“我們的思想文化服務(wù)”。黨的十六大報(bào)告中明確提出，“互聯(lián)網(wǎng)站要成為傳播先進(jìn)文化的重要陣地”，[18]559而后文化部陸續(xù)出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，舉辦了首屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)等，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)方面邁出了重要一步。黨的十六大以后，以胡錦濤為核心的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體準(zhǔn)確把握了網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的新趨勢(shì)，明確了黨的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的原則、方針和戰(zhàn)略部署，指出網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)要以馬克思主義為基本遵循，堅(jiān)持“積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理”[9]559的方針，并將網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)納入主流文化建設(shè)的范疇，為網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展指明了方向。2007年4月，中央政治局會(huì)議提出了要“發(fā)展中國特色網(wǎng)絡(luò)文化”，在黨的十七屆三中全會(huì)中，又明確提出了“加強(qiáng)社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)”，在同年的“十一五”規(guī)劃綱要中也將網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)作為落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展總目標(biāo)的重要舉措。此外，胡錦濤曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)管理，要求要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展，要通過新技術(shù)的研發(fā)和使用提高網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)新能力，通過提供多樣化的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品來滿足人們的精神文化需求。2011年黨的十七屆六中全會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)做出了更為具體的戰(zhàn)略部署，提出要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容工程、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、建立網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)、改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理等等，這些部署進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。

十八大以來，習(xí)近平在繼承已有的網(wǎng)絡(luò)文化思想基礎(chǔ)上對(duì)黨的網(wǎng)絡(luò)文化思想進(jìn)行了進(jìn)一步的創(chuàng)新，提出了一系列新思想和新觀點(diǎn)，使黨的網(wǎng)絡(luò)文化思想進(jìn)一步得到完善和發(fā)展。習(xí)近平指出，“互聯(lián)網(wǎng)是傳播人類優(yōu)秀文化、弘揚(yáng)正能量的重要載體”，[13]534要大力“培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”。[13]337十八大后先后提出了要加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，不斷提升網(wǎng)絡(luò)文化質(zhì)量。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的目標(biāo)是為了人民，網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的成果應(yīng)該由人民共享，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)應(yīng)符合廣大人民的利益，如果網(wǎng)絡(luò)文化烏煙瘴氣，則不符合人民的利益。同時(shí)習(xí)近平還指出，要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)社會(huì)、教育人民的作用，為人們特別是青少年?duì)I造出風(fēng)清氣正、規(guī)范穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中，要旗幟鮮明地堅(jiān)持正確的政治方向，理直氣壯地唱響網(wǎng)上主旋律，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想團(tuán)結(jié)凝聚億萬網(wǎng)民，引領(lǐng)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。此外，習(xí)近平還在多個(gè)場(chǎng)合中都提出了要繁榮網(wǎng)絡(luò)文化的要求，指出要建立一支品質(zhì)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，制定和完善網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)則等等。

網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)是相互支撐、互為補(bǔ)充的，三者有著共同的目標(biāo)導(dǎo)向，并分別對(duì)應(yīng)著網(wǎng)絡(luò)育人的政治、社會(huì)、文化領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)育人的靈魂和根本，對(duì)一個(gè)國家、政黨、民族都具有全局性、基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性的作用，它為網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)文化提供有益的支撐，決定著網(wǎng)絡(luò)育人的方向和道路，是團(tuán)結(jié)凝聚人們共同理想信念、道德觀念、價(jià)值理念的重要定盤星。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)盡管包含了網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的部分內(nèi)容，但隨著網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)文化在非意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的逐漸興起，網(wǎng)絡(luò)輿論、網(wǎng)絡(luò)文化的良好發(fā)展，也將對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)維護(hù)發(fā)揮更多的輔助作用，并豐富著網(wǎng)絡(luò)育人的非政治部分，在網(wǎng)絡(luò)育人中發(fā)揮著不可替代的作用。