商辦流通函［2022］219 號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)家電消費的決策部署，落實《商務(wù)部等13 部門關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費若干措施的通知》有關(guān)要求，促進(jìn)廢舊家電回收行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、發(fā)展多渠道回收

各地要充分發(fā)揮家電生產(chǎn)、銷售、回收、維修服務(wù)、拆解等企業(yè)的作用，培育多元化、規(guī)?；厥罩黧w。引導(dǎo)廢舊家電回收企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，實現(xiàn)線上交廢與線下回收的有機(jī)結(jié)合，推動更多家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動，依托自身銷售維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與再生資源回收企業(yè)、家電拆解企業(yè)的合作,科學(xué)設(shè)定年度回收量目標(biāo)并完成目標(biāo)任務(wù)。指導(dǎo)家電銷售、維修服務(wù)等企業(yè)利用售新收舊渠道和家電維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過在社區(qū)、商場設(shè)立便民服務(wù)點等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)，鼓勵舊貨經(jīng)營市場主體充分利用現(xiàn)有收購渠道，提供舊家電收購服務(wù)。支持舊貨市場開設(shè)舊家電收購服務(wù)熱線、微信公眾號等，便利居民出售舊家電。鼓勵電子商務(wù)平臺企業(yè)充分發(fā)揮物流配送渠道優(yōu)勢，通過開展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)等活動，提供廢舊家電回收便民服務(wù)。鼓勵家電拆解企業(yè)提升技術(shù)水平，完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)與上游回收企業(yè)的合作對接。

二、加強(qiáng)回收設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃

各地要深入分析本地區(qū)廢舊家電存量及家電更新消費需求，根據(jù)城市、農(nóng)村的不同特點，依托廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，開展廢舊家電回收，逐步實現(xiàn)回收網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋。廢舊家電回收設(shè)施網(wǎng)絡(luò)可根據(jù)實際按以下原則規(guī)劃。

（一）回收站點：覆蓋附近3 km 以內(nèi)的居民社區(qū)，面積一般為10～15 m2，可服務(wù)2 000～3 000 戶居民。

（二）中轉(zhuǎn)站：覆蓋10～30 km 以內(nèi)的回收站點，面積一般為100 m2左右。

（三）集散轉(zhuǎn)運中心：覆蓋30～60 km 以內(nèi)的中轉(zhuǎn)站，中東部地區(qū)一般不少于500 m2，西部地區(qū)一般不少于400 m2。

三、提升經(jīng)營服務(wù)能力

各地要引導(dǎo)家電回收企業(yè)等市場主體向消費者提供免費上門回收和拆裝等服務(wù)，鼓勵其根據(jù)廢舊家電產(chǎn)品種類和資源環(huán)境屬性實行明碼標(biāo)價，做到相關(guān)價格信息公開透明。指導(dǎo)企業(yè)健全家電回收信息登記制度，按照家電品類、品牌、型號、機(jī)身序列號、數(shù)量、重量等建立臺賬，記錄來源、儲存、運輸、流向等信息，支持企業(yè)提升倉儲設(shè)施條件，合理劃分倉儲區(qū)域，做到分區(qū)分類存放、標(biāo)識清晰。預(yù)留符合規(guī)定的消防通道，確保存儲場地周邊不存在焚燒爐、蒸汽管道、加熱盤管等明火和熱源。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)裝卸搬運運輸管理，選擇合理適宜的容器、包裝物和工具，避免因廢舊家電損壞、跌落、泄漏等向自然環(huán)境釋放有毒有害物質(zhì)，危害人體健康安全。指導(dǎo)企業(yè)開展從業(yè)人員技能培訓(xùn)，提升上門回收拆卸廢舊家電技術(shù)水平。

四、加強(qiáng)廢舊家電回收行業(yè)管理

各地要完善再生資源回收經(jīng)營者備案管理制度，按照《再生資源回收管理辦法》有關(guān)規(guī)定，督促開展廢棄家電回收業(yè)務(wù)的法人單位，完成再生資源回收經(jīng)營者備案。規(guī)范舊家電流通管理，加強(qiáng)《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》宣傳貫徹實施。規(guī)范廢棄家電拆解處理行為，依法打擊非法拆解行為，未取得廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的企業(yè)，不得進(jìn)行拆解、碾壓、破碎等操作。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)宣貫、人才培訓(xùn)、行業(yè)交流、行業(yè)自律等方面的作用，進(jìn)一步提升廢舊家電規(guī)范回收水平。探索建立家電回收公共服務(wù)平臺，并與廢棄電器電子產(chǎn)品處理信息對接，逐步實現(xiàn)廢舊家電回收處理信息可追溯。

五、完善保障措施

各地要將廢舊家電回收站點、中轉(zhuǎn)站、集散轉(zhuǎn)運中心等相關(guān)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，保障合理用地需求，對廢舊家電回收車輛進(jìn)社區(qū)給予保障，加強(qiáng)生活垃圾分類收運體系與廢舊家電回收體系的街接和融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)廢舊家電回收設(shè)施功能完備。各地可積極統(tǒng)籌用好縣域商業(yè)建設(shè)行動等相關(guān)資金，引導(dǎo)企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，改造提升廢舊家電回收服務(wù)網(wǎng)點。

各地商務(wù)、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）等部門，按照職責(zé)分工做好廢舊家電回收、回收目標(biāo)責(zé)任制、廢棄家電拆解、回收企業(yè)進(jìn)社區(qū)各項工作，形成工作合力。要進(jìn)一步摸清本地區(qū)廢舊家電回收相關(guān)企業(yè)基本情況，按季度匯總廢舊家電回收、銷售、拆解處理等情況（詳見附件），于每季度結(jié)束后15日內(nèi)以電子郵件方式報商務(wù)部（流通發(fā)展司），并抄報有關(guān)部門。

聯(lián)系電話：010-85093765/3760

郵箱：lthuishou@mofcom.gov.cn

附件：廢舊家電回收工作進(jìn)展情況表（略）

商務(wù)部辦公廳 發(fā)展改革委辦公廳

生態(tài)環(huán)境部辦公廳 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2022年8月23日