姚文靜

（河北省衡水市桃城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北衡水 053000）

流浪狗是指無主或沒有固定主人的野犬，這些流浪狗有的是被人棄養(yǎng)、有的是自己走失、有的甚至是被狗販拐走后拋棄，無論是何種類型的流浪狗都具有一個(gè)共同點(diǎn)，即在流浪后得不到妥善的保護(hù)和喂養(yǎng)，這也是造成流浪狗大多攜帶細(xì)菌和病毒的關(guān)鍵原因[1]。流浪狗居無定所，游走于大街小巷之中，所接觸的人類、畜類較多，尤其是一些具有愛心的兒童、孕婦、老年人等體質(zhì)虛弱的群體，通過與流浪狗的直接或間接接觸，很容易被疾病侵襲，給社會帶來一定的危害。

1 流浪狗常見的疾病類型

1.1 細(xì)菌性疾病

流浪狗在流浪走竄的過程中在身體內(nèi)會攜帶大量的細(xì)菌，這些細(xì)菌積少成多就會使流浪狗引起破傷風(fēng)、布魯菌病、鉤端螺旋體病等[2]。破傷風(fēng)是被公眾熟知的一種疾病，不僅僅會出現(xiàn)在人類的身上還會出現(xiàn)在部分獸類身上，流浪狗就在其中。破傷風(fēng)梭菌在經(jīng)過施加化肥處理的土壤或塵土環(huán)境中廣泛存在，流浪狗很容易感染，加上這種細(xì)菌還存在于人類和畜類的糞便之中，狗的天性又喜愛糞便，會使得大批的流浪狗患上破傷風(fēng)疾??；布魯菌病同樣也是人類和畜類均會被感染的疾病，在畜類的身上往往表現(xiàn)是隱形的，如果流浪狗攜帶了布魯菌并且與家畜有過直接接觸，會通過家畜傳播到人類群體中，帶來一定的社會危害；鉤端螺旋體病的細(xì)菌的宿主雖然大多數(shù)是鼠類但是饑餓的流浪狗會吞食帶有此種細(xì)菌的老鼠，從而患病[3]。

1.2 病毒性疾病

病毒原因?qū)е碌牧骼斯芳膊o論對于人體還是狗的身體來說是最致命的，并且病毒主要依靠消化道的環(huán)境進(jìn)行繁衍，很容易使得流浪狗所患疾病進(jìn)行交叉性的感染，造成更加嚴(yán)重的危害，例如犬瘟病、狂犬病、傳染性肝炎等[4]。犬瘟病是一種性質(zhì)為急性、通過飛沫或者是塵埃這種傳播介質(zhì)傳播具有非常劇烈的傳染性的疾?。豢袢∽鳛橐环N人畜共患病是日常生活中接觸到的最常見的一種疾病類型，當(dāng)人類并攜帶致病因子的犬類或者已經(jīng)此類病的犬類咬傷時(shí)便會出現(xiàn)，帶來的危害非?？膳?；傳染性肝炎最主要的是依靠消化道環(huán)境進(jìn)行傳染，同樣也是性質(zhì)屬于急性、傳染性強(qiáng)悍的疾病類型。

1.3 寄生蟲性疾病

寄生蟲作為一種令人心生厭惡的生物種類廣泛地存在于人類和畜類的身體里面，無論是旋毛蟲、絳蟲、還是球蟲、弓形蟲等都是使人類和畜類患病的常見的寄生蟲類，當(dāng)流浪狗的狗體內(nèi)存在這些寄生蟲時(shí)便會在不經(jīng)意間傳播給人類，當(dāng)人類的身體里含有了這些寄生蟲便會影響體內(nèi)各種器官的功能狀態(tài)，甚至?xí)霈F(xiàn)影響生命健康的可怕后果[5]。

1.4 物理傷害性疾病

部分群眾認(rèn)為流浪狗便是沒有人負(fù)責(zé)的狗，因此流浪狗的生命或者是價(jià)值是根本不值得去維護(hù)的，因此便會傷害這些流浪狗以滿足自身邪惡的天性，尤其是當(dāng)前社會壓力較大的環(huán)境下，當(dāng)一部分人類群體經(jīng)歷了職場、家庭等多方面的不順心時(shí)，很容易將自己心中的怒氣牽扯到這些沒有人管的流浪狗身上，利用毆打、燃燒等多種方式傷害流浪狗，不僅給流浪狗的精神世界帶來沖擊還會威脅到這些流浪狗的生活健康安全，不少流浪狗便會在這種原因之下身上傷痕累累，最終危及狗的生命。

2 患病或攜帶致病因子的流浪狗帶來的危害

2.1 從人類健康安全來看

社會這種大環(huán)境中不僅僅包括人類還包括各種動物群體，當(dāng)這些患病或者攜帶致病因子的流浪狗與人類共處于同一個(gè)社會大環(huán)境之下時(shí)，很難保證能夠避免將病毒或者細(xì)菌傳播給人類，尤其是部分抵抗力低弱的愛心人士直接或者是間接接觸這些流浪狗時(shí)，便會不經(jīng)意間被細(xì)菌或者病毒侵入到自身體內(nèi)，再加上本就身體虛弱抵抗不了頑強(qiáng)的細(xì)菌、病毒或者是寄生蟲，會給自身的身體健康安全帶來極大的威脅，并且如果體內(nèi)攜帶了不良的致病因子當(dāng)回歸到家庭中沒有及時(shí)清潔時(shí)，便會傳播給自己的家人朋友，擴(kuò)大這些致病因子的傳播范圍，帶來更加嚴(yán)重的社會健康威脅[6]。

2.2 從社會衛(wèi)生安全來看

現(xiàn)階段遛狗、攜帶愛寵出行的現(xiàn)象越來越普遍，這就給流浪狗和家畜接觸提供了更大的可能，部分寵物很容易主人沒有注意到的情況下與這些流浪狗直接的舔咬，或者間接的觸碰到流浪狗體內(nèi)的分泌產(chǎn)物，這就會造成這些寵物攜帶上了原本存在于流浪狗體內(nèi)的細(xì)菌病毒甚至是寄生蟲，當(dāng)寵物回歸的家庭時(shí)，難免會于主人有親密接觸，尤其是家庭中的兒童，這種情況下便會將自己體內(nèi)的致病因子飛速的傳播給主人的家庭中，不僅僅威脅了家畜的健康還威脅了人類的健康[7]。此外，動物群體是社會大環(huán)境的一個(gè)較為重要的組成部分，如果讓患病或者是攜帶致病因子的流浪狗混入到動物群體之中，使得其與其他動物有了親密接觸，很容易造成動物群體內(nèi)的安全衛(wèi)生混亂，尤其是像牛羊雞等供給到人類餐桌上的動物，一旦安全衛(wèi)生出現(xiàn)了問題，很容易會給公眾帶來食品安全問題。

2.3 從社會治理管理來看

流浪狗分布于城市的每個(gè)角落，尤其是像底層樓梯的角落、雜物堆積的陰暗處等環(huán)境，更是流浪狗最常見的地方[8]。常年在外流浪很容易泯滅狗和善的天性給狗帶來更大的攻擊性，而正是流浪狗的這種攻擊性很容易帶給社會安全治理極大的威脅。例如家庭中的孕婦、兒童或老人在小區(qū)內(nèi)遛彎時(shí)，若突然有一條流浪狗的出現(xiàn)很容易給這類群體帶來精神上的損傷；當(dāng)流浪狗與家畜相處發(fā)生爭執(zhí)打架時(shí)或者當(dāng)流浪狗與流浪狗之間打架時(shí)，很容易造成附近人員或者附近畜類的誤傷，嚴(yán)重危害了社會秩序的鞏固。并且隨著流浪狗的數(shù)量在不斷增加，第三方機(jī)構(gòu)也無法收留數(shù)量如此龐大的流浪狗群，成群結(jié)隊(duì)的流浪狗游竄于大街小巷，并且相關(guān)的法律法規(guī)也無法管治到這些流浪狗群，在這種情況下，流浪狗給社會帶來的危害已經(jīng)不局限在健康衛(wèi)生方面了，更包括公眾安全方面。

2.4 從社會形象塑造來看

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的不斷拉動，使得各個(gè)城市的發(fā)展不僅僅看重經(jīng)濟(jì)水平城市化水平的進(jìn)步，還更加的看重城市市容市貌的維護(hù)，在評選城市等級時(shí)，市容市貌更是占據(jù)了一部分較為重要的因素。然而大批流浪狗群的出現(xiàn)，所帶來的影響除了公共的安全衛(wèi)生，更包括公共的形象樹立，如果一個(gè)城市的流浪狗成群結(jié)隊(duì)的在大街上亂竄，當(dāng)其他地區(qū)的游客來到這座城市時(shí)會又如何感想？會不會懷疑這座城市的管理水平？會不會懷疑這座城市的衛(wèi)生質(zhì)量？會不會對自身的安全產(chǎn)生擔(dān)心？一旦這些患病或者是攜帶致病因子的流浪狗群干擾到了外地游客或者是干擾到了公共環(huán)境，便會對自身城市的形象樹立產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響，從而影響城市發(fā)展水平的進(jìn)一步提升[9]。

3 加強(qiáng)流浪狗健康安全管理的防治措施

3.1 養(yǎng)狗群體

從根本上加強(qiáng)流浪狗的健康安全衛(wèi)生管理的關(guān)鍵就是控制流浪狗激增的數(shù)量，然而狗變成流浪狗關(guān)鍵的原因便是沒有主人愿意領(lǐng)養(yǎng)收留，因此相關(guān)治理單位要從這一部分的養(yǎng)狗群體中入手，從這一個(gè)根本源頭進(jìn)行流浪狗數(shù)量上的控制，要求養(yǎng)狗群體一定要符合法律條例的飼養(yǎng)寵物狗，并且在飼養(yǎng)狗之前就要做出一個(gè)明確的不會日后拋棄狗的表態(tài)，然后在準(zhǔn)許相關(guān)單位為養(yǎng)狗群體辦理相關(guān)的養(yǎng)狗的證件，有了犬照和犬牌的約束便會極大的束縛部分養(yǎng)狗群體肆意拋棄狗的行為。

此外，還要通過有關(guān)單位記錄寵物狗的容貌特點(diǎn)、其他信息以及狗主人的聯(lián)系方式和家庭住址，這樣當(dāng)寵物狗自行走失或者是被別有用心的狗販拐賣的過程中，還會有相應(yīng)的信息來協(xié)助寵物狗回歸到主人身邊。并且為了保證養(yǎng)狗群體所領(lǐng)養(yǎng)的寵物狗本身沒有健康安全隱患或者法律糾紛，就要要求相關(guān)養(yǎng)狗群體在一些合法的、有營業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)進(jìn)行寵物狗之間的交易，當(dāng)養(yǎng)狗群體由于某些不得已的原因必須要放棄狗的領(lǐng)養(yǎng)權(quán)利時(shí)，有關(guān)單位機(jī)構(gòu)以及寵物狗的原主人有責(zé)任也有義務(wù)的幫助寵物狗找到下一名主人。

3.2 流浪狗飼養(yǎng)

部分愛心人士雖然不能直接的領(lǐng)養(yǎng)部分流浪狗但會在流浪狗經(jīng)常出沒的地方為流浪狗投放食物，這種愛心行為在本質(zhì)上是值得嘉獎鼓勵的，但是在社會大環(huán)境之下來看，沒有固定地點(diǎn)的投喂流浪動物，一方面這些食物帶來的垃圾會影響社會衛(wèi)生環(huán)境；另一方面家庭寵物狗或者是其他家畜很容易進(jìn)食部分?jǐn)y帶致病因子或者是患病的流浪狗進(jìn)食后的殘?jiān)?，造成動物之間的病毒細(xì)菌寄生蟲傳播，再加上喂養(yǎng)流浪狗時(shí)間地點(diǎn)不固定，幫助的流浪狗群也比較少，很容易造成流浪狗之間的食物競爭。因此，相關(guān)單位可以成立固定的飼養(yǎng)流浪狗的地點(diǎn)，在特定的時(shí)間，這些愛心人士去捐贈狗糧幫助流浪狗獲取更多的食物，從而解決流浪狗的溫飽問題，為了進(jìn)一步的加強(qiáng)流浪狗飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)督管理，小區(qū)內(nèi)還可以通過社區(qū)的居委會選取出部分愛狗人士組成小團(tuán)隊(duì)，來進(jìn)行流浪狗飼養(yǎng)管理的日常監(jiān)督與管理，并且還要成立相關(guān)的社區(qū)喂養(yǎng)條例，例如不得在兒童、家畜經(jīng)常出沒的地方投喂流浪狗等[10]。

3.3 流浪狗治療

流浪狗帶來的最大危害便是患病的狗或者是攜帶致病因子的狗給人類生命健康安全或者是其他畜類生命健康安全的危害，因此要想進(jìn)一步提高對于流浪狗健康安全的管理水平，就可以從衛(wèi)生治療入手，當(dāng)流浪狗的衛(wèi)生安全趨于健康時(shí)，人類群體對它的抵抗程度便不會居高不下，一方面有利于人與流浪狗的和諧相處避免殘害流浪狗的現(xiàn)象再次發(fā)生，另一方面當(dāng)家畜或者是抵抗力低弱的人類群體與流浪狗不可避免地進(jìn)行直接或者間接的接觸時(shí)，便會降低患病的風(fēng)險(xiǎn)[11]。因此相關(guān)治理單位和部門就可以通過號召全社會愛狗人士自發(fā)報(bào)名的方式成立志愿者小隊(duì)，定期免費(fèi)參加由專業(yè)獸醫(yī)進(jìn)行健康指導(dǎo)的培訓(xùn)，通過政府掏錢提供物資和醫(yī)療工具，然后去治療社區(qū)上的流浪狗，一方面政府提供物質(zhì)方面的支持會擴(kuò)大志愿者的范圍，并且相關(guān)人員在專業(yè)人員的培訓(xùn)大會上會獲取更多的知識，提高關(guān)于動物治療知識的普及力度。

3.4 流浪狗患病后期處理

部分流浪狗可能無法幸免于細(xì)菌、病毒、寄生蟲、物理等因素的傷害，在自身的生命歷程中即將畫上句號，如果這一個(gè)時(shí)期相關(guān)單位或者是社會人員沒有通過有效的方式去處理這些流浪狗，一方面會給流浪狗晚期心靈上帶來巨大的損害，同時(shí)也是人與動物人與自然不能夠相互尊重的表現(xiàn)；另一方面流浪動物的尸體如果隨意的散落在城市的角角落落，對城市的市容市貌帶來負(fù)面影響，流浪狗的尸體可能仍舊存在沒有滅活的致病因子，還會給其他畜類或者是人類群體帶來損害。因此，相關(guān)單位或機(jī)構(gòu)要妥善地處理好流浪狗患病后期的事物，對于即將病死的流浪狗要送往專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一處理，然后通過第三方的檢測機(jī)構(gòu)測定流浪狗體內(nèi)是否仍舊具有強(qiáng)悍的病毒傳播生物體，然后分類進(jìn)行焚燒或者是埋葬處理，更重要的是，對仍舊含有強(qiáng)烈致病因子的流浪狗，要密切排查在狗生前與它接觸過的人員，并對此類人員進(jìn)行相對應(yīng)的健康檢測，以保證這類群體的生命健康不存在潛在風(fēng)險(xiǎn)[12]。

4 結(jié)束語

流浪狗雖然身世可憐，但是在照顧飼養(yǎng)它的同時(shí)也一定要注意其攜帶的細(xì)菌病毒，相關(guān)單位如果想進(jìn)一步加強(qiáng)對流浪狗的管理，必須在物質(zhì)資源、人力資源、第三方機(jī)構(gòu)方面花費(fèi)心思，盡可能幫助流浪狗找到飼養(yǎng)主人，同時(shí)完善流浪狗安全健康管理的相關(guān)法律條例，保護(hù)愛狗人群的部分利益。