黃娟 廖茜 郭威 金鑫 潘麗

宜賓是川南早春蔬菜主產(chǎn)區(qū)、長江流域冬春蔬菜優(yōu)勢區(qū)，在四川蔬菜產(chǎn)業(yè)布局中具有重要的地位和作用。近年來，宜賓依托獨(dú)特的地理及生態(tài)資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以穩(wěn)面提質(zhì)、加工延鏈、融合增效為主線，持續(xù)做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，全市基本形成了布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量安全化的發(fā)展格局。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平提高，對(duì)蔬菜的需求已從數(shù)量型逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，要求蔬菜商品“優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)、新鮮、多樣”[1]。緊扣蔬菜消費(fèi)需求變化，全面摸清宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，針對(duì)性提出行之有效的發(fā)展對(duì)策，對(duì)宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

1 宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位日益突出

自《宜賓市人民政府關(guān)于加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》（宜府函[2014]26號(hào)）出臺(tái)以來，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。據(jù)《宜賓統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，2021年全市蔬菜種植面積8.69萬hm2，產(chǎn)量315.81萬t，分別較2015年增長15.9%、26.7%，居四川省第四、第六位。宜賓市蔬菜產(chǎn)值增長較快，2021年宜賓蔬菜產(chǎn)值112.02億元，占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的19.2%，較2015年增長87.5%。蔬菜產(chǎn)業(yè)是宜賓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑，尤其在保障城鄉(xiāng)居民“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮了重要作用。

岷江蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

1.2 生產(chǎn)布局優(yōu)化集中，基地建設(shè)成效顯著

根據(jù)氣候、地形、水利資源特點(diǎn)，經(jīng)過政府部門引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，宜賓市蔬菜產(chǎn)業(yè)已初步形成了“季節(jié)性外調(diào)蔬菜優(yōu)勢區(qū)”“特色出口蔬菜優(yōu)勢區(qū)”“食用菌優(yōu)勢區(qū)”和“100個(gè)國家級(jí)和省市縣級(jí)現(xiàn)代特色蔬菜產(chǎn)業(yè)園”的“三區(qū)百園”生產(chǎn)布局，基本實(shí)現(xiàn)了全市蔬菜周年生產(chǎn)、均衡供應(yīng)。全市重點(diǎn)改造、提升了以南溪區(qū)、敘州區(qū)、江安縣沿江河谷地帶為主的冬春露地蔬菜基地和早春設(shè)施蔬菜基地，以翠屏區(qū)為主的芽菜原料專用青菜基地和近郊調(diào)味菜基地，以筠連縣、興文縣、屏山縣為主的高山生態(tài)蔬菜基地，以長寧縣、珙縣、高縣為主的特色食用菌基地。

1.3 種植模式不斷創(chuàng)新，經(jīng)營模式靈活多樣

全市通過糧經(jīng)統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，持續(xù)推廣“菜—稻—菜”“菜—糧（油）—菜”“菜—煙—菜”“稻—菌（羊肚菌）”“果（桑）—菜（菌）”等輪（間）作模式2.67萬hm2以上，促進(jìn)了綠色高質(zhì)高效的糧經(jīng)復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)綜合效益。通過鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展了多種形式的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，目前，全市蔬菜新型經(jīng)營主體達(dá)387家，其中市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)25家，市級(jí)以上示范專業(yè)合作社42家，基本形成了“大園區(qū)+?。ǘ啵I(yè)主”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”等多種生產(chǎn)經(jīng)營模式。

1.4 科技支撐強(qiáng)化有力，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

通過“五新示范”與“三區(qū)百園”建設(shè)及產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展緊密結(jié)合，全市大力推廣了蔬菜集約化育苗、精準(zhǔn)肥水調(diào)控、配方施肥、避雨栽培、綠色防控、輕簡高效等多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)。2021年，全市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地3.46萬hm2，設(shè)施蔬菜基地8 653 hm2，打造“萬畝億元”“五新示范”基地35個(gè)，蔬菜良種覆蓋率達(dá)到98%及以上，基地農(nóng)殘檢測合格率達(dá)98%及以上。積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”蔬菜產(chǎn)品和基地的申報(bào)、認(rèn)證和建設(shè)，截至2021年，全市獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證蔬菜產(chǎn)品219個(gè)，其中“宜賓芽菜”“宜賓大頭菜”“屏山白魔芋”“長寧長裙竹蓀”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。

宜賓冬春露地蔬菜基地（蘿卜采收現(xiàn)場）

2 宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

2.1 氣候條件獨(dú)特

全市“三江”河谷階地沖積壩、淺丘區(qū)土壤肥沃，立體氣候明顯，具有“春早回溫快、夏季無酷暑、秋長溫光好、冬暖少霜雪”的氣候特點(diǎn)，是全省早春和晚秋季茄果類蔬菜最適宜的生態(tài)和安全生產(chǎn)區(qū)。

2.2 生態(tài)優(yōu)勢突出

全市森林面積達(dá)66.47萬hm2，森林覆蓋率達(dá)50.12%，特別是在800 m以上的中、高海拔地區(qū)，森林覆蓋率在60%～70%，全市山區(qū)133.33 hm2以上山間槽壩28個(gè)，面積近1.33萬hm2，低山區(qū)緩坡地帶可種植蔬菜面積達(dá)1.33萬hm2，可利用耕地資源豐富。林中有地、地塊套林，是生產(chǎn)綠色、有機(jī)蔬菜得天獨(dú)厚的優(yōu)勢區(qū)域，是規(guī)模化發(fā)展秋淡季蔬菜和高山生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。

2.3 品種資源豐富

宜賓地形整體呈西南高、東北低態(tài)勢[2]，自然概貌為“七山一水二分田”，境內(nèi)垂直海拔上分布著豐富的蔬菜品種資源，經(jīng)過千百年特別是市場的選擇，形成了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富的品種資源群。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前全市包括地方特色蔬菜、野生蔬菜資源、引進(jìn)栽培蔬菜品種和加工蔬菜等蔬菜種類有200余個(gè)。

2.4 川菜文化悠久

宜賓是長江上游著名的“水碼頭”，優(yōu)勢特色蔬菜種類如辣椒、生姜、青菜、蘿卜等加工而成的川南“四川泡菜”歷史悠久，是川菜加工不可缺少的原輔材料。生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)地方品種宜賓芽菜、屏山白魔芋、長寧竹蓀等全國馳名。宜賓蔬菜品牌知名度不斷提升，宜賓大頭菜、迎安蜜本南瓜、永興蓮藕、怡樂大蔥、春苦筍、紅腳蒜苗、小香蔥等蔬菜品牌都具有廣闊的開發(fā)前景。

2.5 區(qū)位優(yōu)勢明顯

宜賓地處長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、金沙江水電資源經(jīng)濟(jì)帶、攀西六盤水能源經(jīng)濟(jì)圈等國家級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)的重疊區(qū)域，公路、鐵路、航空、水運(yùn)立體交通優(yōu)勢突出，成貴、渝昆、蓉昆、川南城際鐵路等四條高鐵交匯于此，必將重現(xiàn)西南物流集散中心的繁榮景象。依托巨大的物流集散優(yōu)勢，可以形成西部蔬菜集散中心，為“宜賓蔬菜”開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)提供更加有利的條件。

3 宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的主要問題

3.1 基地生產(chǎn)水平不高

一是受地形地貌影響，全市蔬菜基地以分散種植為主，0.67 hm2以上連片規(guī)模蔬菜基地僅占全市菜地的11.74%，農(nóng)戶分散種植菜地占全市菜地的88.26%，小農(nóng)戶大市場仍是主要生產(chǎn)模式，基地規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化程度還比較低。二是因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金有限，全市主要蔬菜產(chǎn)區(qū)的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，產(chǎn)品貯藏、加工技術(shù)落后，冷鏈運(yùn)輸設(shè)施缺乏，全市采后商品化處理率僅為40%左右，冷鏈流通率不足5%，應(yīng)對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力較弱。三是隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，大量菜地良田被征用，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地面積不斷萎縮，原有的優(yōu)勢蔬菜基地目前已發(fā)展為城市或工業(yè)園區(qū)，如翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)、江安縣陽春壩等。

3.2 產(chǎn)銷銜接不精準(zhǔn)

城市保供蔬菜基地

一是蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、流通體系沒有形成暢通有效的銜接機(jī)制，“信息不靈、渠道不通”[3]，產(chǎn)銷對(duì)接不精準(zhǔn)，導(dǎo)致個(gè)別蔬菜品種存在“盲種”和“賣難”潛在風(fēng)險(xiǎn)。二是全市蔬菜價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)位不足，目前全市只有南溪區(qū)的茄子、花菜納入“全國蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行監(jiān)測，只有宜賓江北農(nóng)產(chǎn)品市場、敘州華富農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)入全省“菜籃子”批發(fā)市場價(jià)格監(jiān)測，蔬菜生產(chǎn)端與需求端信息不對(duì)稱，導(dǎo)致不能全面及時(shí)對(duì)蔬菜供應(yīng)及價(jià)格變化作出分析判斷，不能科學(xué)合理指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)布局和茬口安排。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足

一是受疫情和俄烏戰(zhàn)爭影響，全球原材料短缺，導(dǎo)致種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，據(jù)調(diào)查，2022年農(nóng)資價(jià)格普遍上漲30%～40%，加之勞動(dòng)力緊缺、機(jī)械化率低、汽（柴）油價(jià)格猛增、運(yùn)輸成本提高，使得蔬菜產(chǎn)業(yè)的比較效益下降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足。二是蔬菜市場同質(zhì)化現(xiàn)象比較普遍，生產(chǎn)市場和價(jià)格市場波動(dòng)較大，但蔬菜生產(chǎn)保供涉及民生問題，價(jià)格受到宏觀調(diào)控，由于價(jià)格“天花板”限制和成本“地板”抬升，積壓了菜農(nóng)增收空間。三是財(cái)政對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度較弱，相關(guān)政策落實(shí)不夠，專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。

3.4 龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)

一是蔬菜龍頭企業(yè)總體規(guī)模小、實(shí)力弱、輻射帶動(dòng)不強(qiáng)，截至2021年底，全市蔬菜企業(yè)45家，其中生產(chǎn)型企業(yè)占20%，加工型企業(yè)占66.7%，營銷型企業(yè)占13.3%，但年銷售收入超過5 000萬元以上的僅6家，缺乏有影響力的頭部企業(yè)。二是宜賓市蔬菜加工龍頭企業(yè)主要集中在芽菜、榨菜、食用菌、泡菜等領(lǐng)域，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)相對(duì)較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，粗加工多，精加工少，大路產(chǎn)品多，名優(yōu)特產(chǎn)品少，企業(yè)整體競爭力不強(qiáng)。三是龍頭企業(yè)、合作社和菜農(nóng)之間缺乏有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，導(dǎo)致整合產(chǎn)業(yè)資源要素和帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的能力不強(qiáng)。

宜賓芽菜專用青菜劃條晾曬

4 推進(jìn)宜賓蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議

4.1 加強(qiáng)基地建設(shè)，提高生產(chǎn)水平

結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善基地“五網(wǎng)”配套、“五良”融合，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地建設(shè)，不斷提高蔬菜基地規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和保障能力。因地制宜新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備蔬菜初加工設(shè)施設(shè)備，完善采后處理和冷鏈物流體系，補(bǔ)齊產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，提高蔬菜產(chǎn)地商品化處理能力。大力推廣糧經(jīng)復(fù)合、種養(yǎng)循環(huán)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，想方設(shè)法擴(kuò)大蔬菜種植面積，提高土地利用率和產(chǎn)出率，促進(jìn)穩(wěn)糧增效、助農(nóng)增收。

4.2 加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障市場供應(yīng)

增加全市蔬菜價(jià)格監(jiān)測點(diǎn)位，建立蔬菜產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷監(jiān)測工作機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、市場、儲(chǔ)備及農(nóng)資供需等信息監(jiān)測調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)判，適時(shí)發(fā)布產(chǎn)銷消息，積極引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。積極探索農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接及電商、微商等多種銷售渠道，拓展市場，減少環(huán)節(jié)，方便群眾。建立健全蔬菜儲(chǔ)備“儲(chǔ)旺保淡”機(jī)制，做到“旺吞淡吐”，增強(qiáng)市場調(diào)劑能力。

4.3 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，突出農(nóng)業(yè)增效

大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，完善質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)，保障質(zhì)量安全。大力推進(jìn)“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”雙品牌戰(zhàn)略，科學(xué)構(gòu)建宜賓蔬菜公共品牌體系，引導(dǎo)支持碎米芽菜、騰耀食品、富康食品等蔬菜龍頭企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特色、產(chǎn)品文化、目標(biāo)市場上品種、上項(xiàng)目、上規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)名腌菜產(chǎn)業(yè)，開拓發(fā)展新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，打造企業(yè)知名品牌。借助菜博會(huì)、西博會(huì)、農(nóng)博會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，組織企業(yè)參加“惠民購物全川行動(dòng)”“川貨全國行”等市場拓展活動(dòng)，利用電商、線上線下融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”等各種新興渠道，加強(qiáng)品牌營銷推介，進(jìn)一步提升“宜賓早春菜”“宜賓芽菜”“宜賓大頭菜”“長寧長裙竹蓀”等品牌的知名度和市場占有率。

4.4 加強(qiáng)綠色發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)循環(huán)

牢固樹立綠色發(fā)展理念，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量相匹配。全面啟動(dòng)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，推廣“有機(jī)肥+配方肥”“有機(jī)肥+水肥一體化”“菜—畜—沼”等綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)模式，進(jìn)行種養(yǎng)交替循環(huán)互給方式生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)化肥減量增效。全面推廣綠色防控，建設(shè)一批病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合示范基地，實(shí)施生物防治、物理性誘控和生態(tài)調(diào)控技術(shù)[4]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，保障綠色蔬菜優(yōu)良生產(chǎn)環(huán)境。

4.5 加強(qiáng)“三產(chǎn)”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)菜旅融合

以“菜區(qū)變景區(qū)、菜園變公園、菜品變禮品”為發(fā)展思路，以“中國西部蓮藕濕地公園”“岷江蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園”等為打造樣板，充分挖掘特色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）風(fēng)光、青山綠水、農(nóng)耕文化等資源稟賦，推動(dòng)田（菜）園綜合體、特色蔬菜風(fēng)情小鎮(zhèn)（村）及國家級(jí)和省、市、縣級(jí)蔬菜主題公園、休閑農(nóng)莊、休閑專業(yè)村創(chuàng)建，大力發(fā)展觀光體驗(yàn)、研學(xué)旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅互動(dòng)，農(nóng)旅合一[5]，一二三產(chǎn)融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

4.6 加強(qiáng)要素保障，提升發(fā)展活力

設(shè)立蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并加大省、市涉農(nóng)項(xiàng)目整合力度，充分撬動(dòng)金融資金，加強(qiáng)對(duì)蔬菜基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新品種引進(jìn)示范、產(chǎn)地初加工、冷鏈物流、蔬菜種植保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的政策扶持，形成項(xiàng)目資金長效投入機(jī)制。加強(qiáng)主體培育，支持優(yōu)勢企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，培育一批專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和一批新型職業(yè)農(nóng)民，開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體對(duì)基地建設(shè)和農(nóng)民的帶動(dòng)作用，通過委托生產(chǎn)、訂單收購、合作經(jīng)營等形式，與農(nóng)戶形成更加緊密的“產(chǎn)—加—銷”全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。