李宏剛

(梅河口市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，吉林 梅河口 135000)

0 引言

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)行業(yè)，不僅承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)供給，還為第二、第三產(chǎn)業(yè)提供必須的原材料。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和合理性持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的有力保障，近年來(lái)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的組成部分，尤其在《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的全面支持下，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用量和保有量持續(xù)提升，截至2021年底，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到10.78億kW，農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械常存在一定的不合理問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械性能難以完全發(fā)揮，因此，應(yīng)加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量，克服現(xiàn)階段的難點(diǎn)不足，幫助實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)購(gòu)置、應(yīng)用和維護(hù)保養(yǎng)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)科學(xué)、高效的開(kāi)展。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作內(nèi)涵與作用

1.1 工作內(nèi)涵

農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的服務(wù)與促進(jìn)工作，其通過(guò)結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的選型、試驗(yàn)、鑒定，確定適合地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類(lèi)及產(chǎn)品范圍，對(duì)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)展示范作業(yè)與技術(shù)推廣，并提供農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)過(guò)程的培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢等服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)合理應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展[1]。

農(nóng)機(jī)推廣的日常工作內(nèi)容繁雜，其具體工作實(shí)施如下。一是調(diào)查研究地區(qū)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的特點(diǎn)與短板，分析研究形成農(nóng)機(jī)推廣的目標(biāo)、計(jì)劃和實(shí)施方案；二是選擇適宜的農(nóng)機(jī)開(kāi)展試驗(yàn)、鑒定，驗(yàn)證農(nóng)機(jī)適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用要求后進(jìn)行技術(shù)示范；三是為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的過(guò)程提供服務(wù)，包括農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的咨詢、農(nóng)機(jī)技術(shù)咨詢、規(guī)范購(gòu)機(jī)咨詢及其他信息化服務(wù)；四是利用深入村屯、宣講、技術(shù)答疑、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種方式開(kāi)展農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和技術(shù)指導(dǎo)；五是提供農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)使用安全教育等服務(wù)。

1.2 作用分析

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要工作，農(nóng)機(jī)化程度也在一定程度上反映著我國(guó)農(nóng)業(yè)整體實(shí)力，農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化有著積極的促進(jìn)作用。

1.2.1 提高農(nóng)機(jī)作業(yè)率

農(nóng)機(jī)推廣工作通過(guò)技術(shù)推薦、宣傳、技術(shù)示范等一系列工作對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行推廣，能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)民相對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維，使農(nóng)民進(jìn)一步接受農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)新模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程由傳統(tǒng)的人工作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍，減輕人力工作負(fù)擔(dān)[2]。

1.2.2 提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用合理性

農(nóng)機(jī)推廣工作利用試驗(yàn)、鑒定、技術(shù)示范等方式驗(yàn)證農(nóng)機(jī)在地區(qū)應(yīng)用的科學(xué)性，并將農(nóng)機(jī)正確的使用方法通過(guò)技術(shù)示范等方式展示給農(nóng)民，幫助農(nóng)民直觀了解先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的適用性，提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)的合理性。同時(shí)結(jié)合農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)民更容易建立系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)技術(shù)知識(shí)、農(nóng)機(jī)使用知識(shí)，并對(duì)農(nóng)機(jī)使用的政策法規(guī)深入了解，使農(nóng)機(jī)的使用過(guò)程更為合理合法。

1.2.3 促進(jìn)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展

現(xiàn)階段，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)存在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類(lèi)多、型號(hào)多、質(zhì)量不一等問(wèn)題，農(nóng)機(jī)推廣工作的試驗(yàn)、鑒定職能能夠進(jìn)一步鑒別農(nóng)機(jī)品質(zhì)，避免農(nóng)民購(gòu)置到低劣農(nóng)機(jī)，同時(shí)也激勵(lì)著農(nóng)機(jī)行業(yè)向優(yōu)質(zhì)、可靠、性價(jià)比、高技術(shù)等方向轉(zhuǎn)型升級(jí)[3]。農(nóng)機(jī)推廣工作在一定程度上推動(dòng)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，農(nóng)民購(gòu)機(jī)意愿進(jìn)一步提升，加速了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展速度和廣度，逐漸形成良性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。

1.2.4 促進(jìn)用機(jī)環(huán)境優(yōu)化

農(nóng)機(jī)推廣工作通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、用機(jī)指導(dǎo)等方式提高了農(nóng)民規(guī)范用機(jī)的意識(shí)，幫助農(nóng)民規(guī)范操作、維護(hù)保養(yǎng)、維修農(nóng)機(jī)，且實(shí)現(xiàn)安全駕駛，顯著提高農(nóng)機(jī)使用過(guò)程的安全性，降低事故率和農(nóng)機(jī)故障率。農(nóng)機(jī)推廣的試驗(yàn)、鑒定過(guò)程通常會(huì)考察農(nóng)業(yè)機(jī)械配套的售后服務(wù)、維修質(zhì)量等能力，間接提供了農(nóng)民購(gòu)機(jī)后維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)保證，減輕了農(nóng)民用機(jī)過(guò)程顧慮。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展難點(diǎn)

2.1 試驗(yàn)鑒定受條件制約

農(nóng)機(jī)推廣的具體實(shí)施在基層，現(xiàn)階段基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)所具備的經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)備設(shè)施相對(duì)受限，尤其在對(duì)先進(jìn)適用機(jī)型的試驗(yàn)鑒定過(guò)程中，基層農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)很難有足夠的條件實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)機(jī)性能的全方位測(cè)試，隨著農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)種類(lèi)和型號(hào)進(jìn)一步增加，加之農(nóng)機(jī)功能細(xì)分化，農(nóng)機(jī)推廣的試驗(yàn)鑒定工作不僅工作量大而且需要一定的資金、設(shè)備保障。盡管近年來(lái)農(nóng)機(jī)推廣工作條件得到了顯著改善，但與農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的快速發(fā)展和農(nóng)民用機(jī)需求的日益增長(zhǎng)相比，仍存在明顯不足。

2.2 生產(chǎn)模式不合理

受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣和土地使用習(xí)慣的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地使用模式仍不合理。一方面，一家一戶的獨(dú)自經(jīng)營(yíng)模式占比過(guò)大，導(dǎo)致田塊面積偏小，加之不同田塊種植的作物品種、農(nóng)藝技術(shù)等存在較大差異，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)的適用性難以滿足全部農(nóng)戶需求，大型高效的先進(jìn)機(jī)型也難于在小面積田塊發(fā)揮優(yōu)勢(shì)；另一方面，盡管近年來(lái)土地承包經(jīng)營(yíng)占比增加，但因土地承包難以實(shí)現(xiàn)連片承包，仍存在田塊分散問(wèn)題。同時(shí)，農(nóng)民在廣泛接受農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的同時(shí)，沒(méi)有針對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)藝技術(shù)轉(zhuǎn)型，過(guò)度密植、不成行等栽培模式為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化的實(shí)施增加了難度。

2.3 人員能力提升緩慢

基層農(nóng)機(jī)推廣工作條件較差，對(duì)于高學(xué)歷、高技能人才的吸引力不足，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的人員組成存在技術(shù)、技能偏弱問(wèn)題。盡管近年來(lái)各地農(nóng)機(jī)主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)機(jī)推廣人員的技術(shù)、技能培訓(xùn)，但仍因農(nóng)機(jī)推廣工作任務(wù)繁重、培訓(xùn)時(shí)間不足等問(wèn)題影響了實(shí)際培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展迅速，農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展、農(nóng)機(jī)品類(lèi)的增加快于農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)更新速度，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣工作的開(kāi)展難度增加。此外，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)推廣的依賴性增強(qiáng)，要求農(nóng)機(jī)推廣能夠增強(qiáng)服務(wù)能力，但受長(zhǎng)期工作習(xí)慣影響，推廣人員在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力方面的提升仍不明顯[4]。

2.4 農(nóng)民思維落后、經(jīng)濟(jì)能力弱

農(nóng)民受到傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的制約，對(duì)于農(nóng)機(jī)新機(jī)型、生產(chǎn)新技術(shù)、農(nóng)藝新模式等接受能力較弱，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作造成較大的不利影響，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程需要做更多的工作才能實(shí)現(xiàn)較好的推廣效果。同時(shí)，隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)的持續(xù)升級(jí)，無(wú)論是中大型農(nóng)機(jī)還是小型農(nóng)機(jī)，其整體售價(jià)都呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)，即使在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的支持下，農(nóng)民購(gòu)機(jī)仍存在較大的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.5 農(nóng)業(yè)機(jī)械化不均衡

從主要農(nóng)作物的生產(chǎn)過(guò)程來(lái)看，耕種收等產(chǎn)中機(jī)械設(shè)備的普及率很高，農(nóng)民對(duì)該類(lèi)型農(nóng)機(jī)設(shè)備的接受和使用意愿也更強(qiáng)烈，但對(duì)于產(chǎn)前的機(jī)械化育種、育秧，種子處理和產(chǎn)后的糧食烘干、深加工等設(shè)備仍應(yīng)用熱情不高[5]。一方面由于市場(chǎng)需求量不足，導(dǎo)致相關(guān)設(shè)備的研發(fā)、技術(shù)優(yōu)化緩慢，技術(shù)先進(jìn)性與耕種收設(shè)備存在一定差距；另一方面這類(lèi)設(shè)備應(yīng)用推廣的適用范圍不廣泛，但對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體發(fā)展存在較大益處，造成推廣這類(lèi)設(shè)備的難度增加。此外，與大宗糧食作物相比，經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物總體的機(jī)械化程度偏低，經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物的機(jī)械化程度仍有較大的提升空間。而在農(nóng)機(jī)推廣過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物可選的農(nóng)機(jī)機(jī)型設(shè)備偏少，相關(guān)機(jī)型的先進(jìn)性、可靠性也與大宗糧食作物存在差距，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物的總體農(nóng)機(jī)推廣難度增加。

3 農(nóng)機(jī)推廣工作的優(yōu)化提升途徑

3.1 因地制宜開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣

首先，農(nóng)機(jī)推廣的服務(wù)主體是農(nóng)民，因此，在開(kāi)展農(nóng)機(jī)推廣工作的過(guò)程中，應(yīng)充分掌握農(nóng)民的生產(chǎn)習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)需求，做好與農(nóng)民的溝通交流，了解農(nóng)民在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)與問(wèn)題，從農(nóng)民的角度出發(fā)，為其提供適宜的機(jī)型和配套的農(nóng)機(jī)技術(shù)；其次，農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)重視地域性特點(diǎn)，充分結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、作物種類(lèi)、生產(chǎn)習(xí)慣、氣候、地形等條件設(shè)計(jì)并實(shí)施農(nóng)機(jī)推廣計(jì)劃；再次，應(yīng)重視農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的同步推廣，探索適合地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)用的農(nóng)藝技術(shù)，做好農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的匹配，幫助農(nóng)民在實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)藝技術(shù)與生產(chǎn)模式的統(tǒng)一，為先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)

農(nóng)機(jī)推廣要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，要求推廣工作人員緊跟時(shí)代步伐，做好農(nóng)機(jī)技術(shù)、發(fā)展理念、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)布局、農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面的提升。應(yīng)當(dāng)切實(shí)改變現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)推廣的落后模式，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)主要從以下幾方面開(kāi)展。首先，做好定期技術(shù)培訓(xùn)工作，技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)推廣人員能力提升的最有效途徑，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)組織農(nóng)機(jī)推廣人員集中參與技術(shù)培訓(xùn)，使其與先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)和農(nóng)機(jī)理念實(shí)現(xiàn)對(duì)接；其次，做好網(wǎng)絡(luò)和新媒體教育，為農(nóng)機(jī)推廣工作建立網(wǎng)絡(luò)和新媒體培訓(xùn)平臺(tái)，要求農(nóng)機(jī)推廣人員每年完成指定學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)和多媒體的靈活性優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)推廣人員能夠利用閑暇時(shí)間提升自身能力；再次，做好經(jīng)驗(yàn)交流與提升，農(nóng)機(jī)推廣工作人員日常工作繁忙，對(duì)于推廣工作的經(jīng)驗(yàn)交流不足，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)可組織推廣人員定期開(kāi)展交流活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，也可組織推廣人員走出去，向農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展更好的地區(qū)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工作能力的全面提升[6]。

3.3 進(jìn)一步規(guī)范推廣工作流程

農(nóng)機(jī)推廣的工作流程應(yīng)重視系統(tǒng)性，避免出現(xiàn)盲目推廣的問(wèn)題。首先，應(yīng)嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，面對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的眾多農(nóng)機(jī)，設(shè)計(jì)系統(tǒng)的試驗(yàn)鑒定細(xì)則，包括購(gòu)置、使用、維護(hù)保養(yǎng)、售后服務(wù)、維修等全方位，保證試驗(yàn)鑒定結(jié)果的科學(xué)性；其次，做到推廣形式的多樣化，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣依賴工作人員深入農(nóng)村，開(kāi)展宣傳，隨著時(shí)代進(jìn)步，在傳統(tǒng)工作的基礎(chǔ)上，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等進(jìn)行宣傳與推廣成為更高效、低成本的選擇；再次，做好推廣機(jī)型的后期跟蹤，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣后的重點(diǎn)機(jī)型持續(xù)關(guān)注，對(duì)其使用體驗(yàn)和使用過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向企業(yè)反饋，幫助優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)技術(shù)及配套服務(wù)的進(jìn)一步升級(jí)。

3.4 重視農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝技術(shù)的聯(lián)合推廣

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣效率的提升，必須要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝技術(shù)的匹配，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)藝技術(shù)的研究、技術(shù)服務(wù)部門(mén)聯(lián)合，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃工作，通過(guò)農(nóng)藝技術(shù)和農(nóng)機(jī)技術(shù)的同步推廣，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念，采用更合理的農(nóng)藝技術(shù)配套先進(jìn)高效的農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立低成本、高收益的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，將臨近的小面積田塊整合化，提升中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的適用性，使先進(jìn)機(jī)型發(fā)揮出應(yīng)有的效能。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在農(nóng)機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的背景下，農(nóng)機(jī)推廣工作的難度和責(zé)任隨之增加，農(nóng)機(jī)推廣工作者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段工作面臨的難點(diǎn)與不足，有針對(duì)性地改進(jìn)工作思路、提升工作能力、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和配套技術(shù)快速應(yīng)用，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化助力。