鐘云

（贛州建工集團(tuán)有限公司，江西 贛州 341000）

0 引言

市政工程最大的特點(diǎn)就是施工現(xiàn)場(chǎng)往往身處鬧市，周圍的居民和路人都比較多。工程施工對(duì)這些人的日常生活會(huì)造成影響，尤其是施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的各種環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)居民的生活和健康都會(huì)產(chǎn)生不利影響。市政工程是一個(gè)城市發(fā)展的重點(diǎn)，但是這個(gè)重點(diǎn)的本質(zhì)依然是為居民服務(wù)，一切發(fā)展都是為了讓居民的城市生活更加美好。城市發(fā)展過(guò)程中需要不斷有新的工程進(jìn)駐，城市發(fā)展的同時(shí)城市居民的生活也不能受到影響，這其中關(guān)系的平衡就涉及環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題。

市政工程是城市整體規(guī)劃的一部分，隨著城市發(fā)展不斷深化，市政工程施工會(huì)一直緊隨其后。但是，市政工程施工不能像其他工程施工那樣隨意，需要考慮的因素比較多，尤其是周邊居民的心理和生理承受能力。市政工程施工對(duì)環(huán)境的污染是多方面的，工程施工方需要做好各項(xiàng)保障工作，將對(duì)周邊居民的生活影響降到最低。

1 市政工程施工可能導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題

1.1 水源污染

市政工程施工的過(guò)程中需要用到大量的水，不論是混凝土固化還是機(jī)器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等都需要水的參與，這些水使用之后如果沒(méi)有做好相關(guān)處理工作，或者處理不徹底，那么就會(huì)形成具有污染性的廢水。這些廢水一旦被排放到地表水系當(dāng)中，對(duì)周邊的水質(zhì)都會(huì)造成污染，對(duì)人們的生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響[1]。即便沒(méi)有排放，單純是保存不當(dāng)，一旦遇到降雨，這些廢水也會(huì)隨著降雨蔓延到周圍的河流，造成水源污染，繼而對(duì)周圍居民的生活產(chǎn)生不利影響。現(xiàn)在城市居民生活用水的水源大多數(shù)都來(lái)自周圍的河流，一旦這些用水源頭被污染，居民日常的用水安全將無(wú)法保障，水污染帶來(lái)的各種疾病將會(huì)肆虐。工業(yè)化早期很多城市就曾經(jīng)面臨過(guò)這樣的問(wèn)題，所以現(xiàn)在的市政工程建設(shè)更不能重蹈覆轍。

1.2 噪聲污染

市政工程施工過(guò)程中需要用到大量的大型機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備在使用時(shí)會(huì)發(fā)出巨大的噪聲，而這些噪聲對(duì)施工人員和周邊居民的生活都會(huì)造成影響，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?duì)施工人員的身體健康造成危害[2]。機(jī)器轟鳴是一個(gè)城市發(fā)展的標(biāo)志性聲音，但是這種聲音對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)并不算什么好事，分貝過(guò)高的噪聲甚至影響人的健康，各類身體疾病、心理疾病都會(huì)由此產(chǎn)生。目前我國(guó)對(duì)城市噪聲是有明確規(guī)定的，超過(guò)一定的分貝會(huì)影響人的身心健康，因此，有必要時(shí)居民可以向相關(guān)部門提出合理投訴。市政工程施工建設(shè)過(guò)程中也要注意噪聲污染問(wèn)題。

1.3 空氣污染

市政工程施工涉及挖土，這種基建類的施工是最容易出現(xiàn)揚(yáng)塵的情況。人長(zhǎng)期處于這樣的環(huán)境中，身體健康會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。另外，各種施工設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢氣，這些設(shè)備排放的廢氣要比馬路上跑的汽車排放的尾氣嚴(yán)重多了，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及附近的空氣的污染程度自然也會(huì)更高。這些粉塵、廢氣等對(duì)施工人員以及周邊居民的健康威脅非常大，長(zhǎng)期身處這樣的環(huán)境中，人的壽命都會(huì)受影響。之前一些城市由于規(guī)劃不到位，很多市政工程施工過(guò)程中空氣污染較為嚴(yán)重，對(duì)居民的健康不利，也無(wú)法達(dá)到城市建設(shè)的既定目標(biāo)。

1.4 固體廢棄物污染

施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生非常多的建筑垃圾和生活垃圾，比如一些鋼筋、混凝土、泡沫板、以及施工人員丟棄的衣物、食物等。這些垃圾如果沒(méi)有及時(shí)處理，對(duì)周邊的土壤和水都可能造成污染與破壞。而且某些廢棄物長(zhǎng)期堆放還可能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生對(duì)周圍的水源和土壤有害的物質(zhì)，這些物質(zhì)的危害性要比傳統(tǒng)污染更大，人類長(zhǎng)時(shí)間處于這種環(huán)境甚至?xí)a(chǎn)生身體病變。而某些食物類的廢棄垃圾由于發(fā)酵、霉變等，甚至可能成為疾病的傳染源，嚴(yán)重危害人的健康，對(duì)周圍居民的生活也會(huì)產(chǎn)生威脅。

2 環(huán)境污染各類問(wèn)題相應(yīng)防治措施

工程施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類環(huán)境污染首先需要預(yù)防，在有效范圍內(nèi)盡可能減少這些污染的產(chǎn)生，將問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)；其次，要做好已產(chǎn)生污染物的處理，針對(duì)各類污染物不同的性質(zhì)進(jìn)行有效治理，在達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后再予以排放。

2.1 水污染防治

水污染是環(huán)境污染中與民生關(guān)系最為密切的，市政工程施工中廢水的處理關(guān)系到城市居民的用水安全，是保障民生的重要項(xiàng)目。施工各個(gè)環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生不同類型的廢水，每種廢水都應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的處理。例如：沖洗砂石料的廢水需要沉降處理，確保水中懸浮的顆粒下沉之后再進(jìn)行排放，以此保證水源基本的清澈度；混凝土養(yǎng)護(hù)的廢水可以在養(yǎng)護(hù)前噴一層塑料溶液，然后形成一個(gè)混凝土與水隔離的塑料膜，減少養(yǎng)護(hù)廢水的產(chǎn)生，將由此產(chǎn)生廢水的可能性降到最低；沖洗設(shè)備時(shí)要盡量節(jié)約用水，減少因此產(chǎn)生的廢水，這類廢水的量本身就是可多可少，自然是越少越好。另外，在倉(cāng)庫(kù)周圍應(yīng)設(shè)有疏水溝，防止雨水浸濕一些有污染的建筑材料后引起水源污染的問(wèn)題[3]。

2.2 噪聲污染防治

施工過(guò)程中對(duì)于機(jī)械設(shè)備的選擇也是非常重要的，要選擇那些符合國(guó)際噪聲標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備，合理控制噪聲。本身工程施工的噪聲就比較大，如果使用的機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)老化或者是不合規(guī)的情況，那么產(chǎn)生的噪聲會(huì)更驚人。市政工程建設(shè)往往都是在一些比較老舊的小區(qū)周邊進(jìn)行，周圍居民以老年人居多，噪聲對(duì)老年人造成的影響更加不可估量。隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人的睡眠質(zhì)量有一定程度的下降，如果再受到噪聲的騷擾，他們的生活會(huì)更難過(guò)。

另外，在進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)時(shí)也要盡量選擇低噪聲的車輛，并且選擇在合理的時(shí)間段進(jìn)行施工，盡量不要打擾周邊居民的休息?，F(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常能聽到某施工現(xiàn)場(chǎng)因?yàn)樵肼晹_民而被周邊居民投訴的情況，大多數(shù)都是這些施工隊(duì)伍為了趕工期在晚上周邊居民休息的時(shí)候施工，嚴(yán)重打擾居民們正常的作息。因此，在噪聲防治方面要多聽居民的建議選擇合適的時(shí)間進(jìn)行施工。

2.3 空氣污染防治

施工過(guò)程中的揚(yáng)塵是對(duì)空氣最嚴(yán)重的污染，另外還有一些設(shè)備廢氣也會(huì)對(duì)空氣造成污染。在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中，需要針對(duì)不同環(huán)節(jié)采取不同防治措施，減少空氣污染的可能因素，讓施工環(huán)境更加清新[4]。

（1）加強(qiáng)土方作業(yè)管理，已經(jīng)挖出的土要集中放置，最好是進(jìn)行覆蓋保護(hù)。施工現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)時(shí)應(yīng)灑水來(lái)減少塵土。在土方運(yùn)輸中需要要草墊鋪路，減少泥漿和沙土污染，避免后續(xù)的土渣灰塵飄散。

（2）水泥、混凝土等的運(yùn)輸要選擇密閉罐車，盡量杜絕泄露導(dǎo)致的污染。這些運(yùn)輸車輛在出入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要采取清潔措施，除泥清潔之后才可以駛出施工工地。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工道路的管理，確保道路較為平整，減少顛簸可能導(dǎo)致的材料泄露污染。另外，也要確保施工道路的整潔，以免車輛高速經(jīng)過(guò)時(shí)帶起過(guò)多的粉塵。必要時(shí)可以在主要出入口、施工主干道等地鋪設(shè)石子，以減少車輛顛簸產(chǎn)生的粉塵和車輛經(jīng)過(guò)時(shí)帶起的路面灰土，另外還可以采取灑水濕潤(rùn)的方法來(lái)減少揚(yáng)塵污染。

（4）施工材料等在存儲(chǔ)時(shí)要做好管理，尤其是一些比較特殊的施工材料，在存儲(chǔ)時(shí)一定要注意做好防護(hù)工作，避免出現(xiàn)泄露造成的污染。工程施工中有些材料本身對(duì)環(huán)境就是有污染性的，如果在空氣中暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這種污染會(huì)愈加嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

（5）對(duì)燃油機(jī)設(shè)備加強(qiáng)管理，合理選用設(shè)備，在設(shè)備的上風(fēng)方向、距離50m左右的敏感區(qū)域按照除塵設(shè)備。燃油機(jī)本身使用的是柴油，柴油的廢氣排放要比汽油大得多，對(duì)空氣的污染也嚴(yán)重得多。這些廢氣如果不經(jīng)過(guò)特殊處理就排放到空氣中，氣體消散需要的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，空氣質(zhì)量恢復(fù)也比較困難。

（6）在燃料選擇方面最好選用以氣、電為主的清潔燃料，禁止使用焚燒有毒有害的物質(zhì)。在使用油機(jī)械及油設(shè)備時(shí)要設(shè)置好接油盤，避免廢油對(duì)土地造成污染。

2.4 固體廢棄物污染防治

市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生很多垃圾，這些垃圾既包括工程施工的剩余材料，也包括施工人員日常的生活垃圾，這些廢棄物都需要統(tǒng)一進(jìn)行回收處理，如果長(zhǎng)期放置不管，很可能對(duì)環(huán)境造成污染[5]。

（1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)植被的清運(yùn)，避免因植被覆蓋而遮擋廢棄物，導(dǎo)致后續(xù)固體廢棄物清運(yùn)不徹底。由于沒(méi)有專門的人員管理，施工現(xiàn)場(chǎng)往往雜草叢生，有時(shí)候甚至能長(zhǎng)到1m左右的高度。這些雜草叢中可能隱藏很多的垃圾，由于草的遮掩很難被發(fā)現(xiàn)，時(shí)間長(zhǎng)了對(duì)周圍的環(huán)境造成污染。

（2）加強(qiáng)土方開挖的管理力度，將土方集中堆放、及時(shí)回填，統(tǒng)一規(guī)劃，避免過(guò)多剩余土方形成廢棄物。剩余土方如果不進(jìn)行回填，一直放在那里不管，這將可能變成各種植物生長(zhǎng)的土壤，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)形成一個(gè)難以清理的垃圾堆。這個(gè)就和上面植被清理聯(lián)系到了一起，這是一個(gè)循環(huán)影響的關(guān)系。

（3）建筑材料要分類回收，合理處理，避免資源浪費(fèi)。很多建筑材料在使用的過(guò)程中被丟棄，沒(méi)有及時(shí)回收利用。時(shí)間長(zhǎng)了，這些材料會(huì)腐蝕老化等，不但不能繼續(xù)利用，還會(huì)成為環(huán)境污染的誘因。

（4）盡可能使用施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的臨建，新增臨建要使用活動(dòng)房，避免占用過(guò)多面積，減少動(dòng)用施工場(chǎng)地原土。這類臨建一般都不能長(zhǎng)時(shí)間使用，需要在可使用期限內(nèi)拆除，所以在選擇方面也需要謹(jǐn)慎。

3 環(huán)境保護(hù)對(duì)城市的重要意義

3.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展

城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以環(huán)境污染作為代價(jià)，環(huán)境效益對(duì)于城市來(lái)說(shuō)也非常重要。一個(gè)城市的良性發(fā)展是整體規(guī)劃的結(jié)果，這其中包括工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)吸引等多個(gè)方面。單純追求城市工業(yè)化程度是不可靠的，城市文明在很大程度上更體現(xiàn)在其他輕工業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展上。環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境效益可提升作用明顯。

3.2 促進(jìn)城市整體規(guī)劃合理發(fā)展

城市建設(shè)正在轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代化的城市必須要有可持續(xù)發(fā)展的思路，重視保護(hù)城市環(huán)境非常重要。這是城市整體規(guī)劃的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，可以進(jìn)一步促進(jìn)城市的合理發(fā)展。市政工程建設(shè)的本質(zhì)是為了讓身居其中的人們享受到更好、更便利的生活條件，如果這其中的過(guò)程反而影響了居民的正常生活，那么這種建設(shè)就是不合理的，是偏離了城市規(guī)劃初衷的。依照城市規(guī)劃而生的市政工程要以民為根本，在不影響周邊居民生活的情況下有序進(jìn)行。

3.3 解決城市居民居住環(huán)境污染問(wèn)題

現(xiàn)階段工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，但是在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問(wèn)題也對(duì)在城市生活的居民健康造成了威脅。一個(gè)城市的基礎(chǔ)是居民，如果居民生活出現(xiàn)問(wèn)題，城市發(fā)展最終會(huì)遭到反噬。

城市的常住人口比較多，環(huán)境保護(hù)是一個(gè)大問(wèn)題。一旦城市環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重污染，身居其中的居民生活將是一場(chǎng)災(zāi)難。環(huán)境污染可能導(dǎo)致一座城市變成空城，那么再多再好的市政工程還有什么意義呢？城市居民居住的環(huán)境必須要防治污染，讓居民們可以繼續(xù)世世代代在此繁衍生息。

4 結(jié)語(yǔ)

市政工程施工是一個(gè)城市中非常重要的污染來(lái)源，對(duì)于現(xiàn)在的城市來(lái)說(shuō)，重污染企業(yè)基本都已遷移到遠(yuǎn)離居民區(qū)的郊縣，城市居民生活中能遇到的比較大的污染基本都來(lái)自這種工程施工項(xiàng)目?，F(xiàn)在很多市政工程施工過(guò)程中，周圍環(huán)境或多或少都會(huì)受到影響。身為離這些污染最近的周邊居民，生活中肯定會(huì)遇到這樣那樣的不便。居民們對(duì)此的怨氣普遍比較重，哪怕市政工程施工建設(shè)的本意是為了讓周圍居民享受更好的城市生活，但是居民們?cè)诠こ探ㄔO(shè)這個(gè)過(guò)程中已經(jīng)受到了侵害。

目前我國(guó)關(guān)于市政工程建設(shè)的環(huán)境管理機(jī)制還不夠健全，本身市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中就存在較多的問(wèn)題，在沒(méi)有特別清晰的機(jī)制約束之下，暴露出來(lái)的問(wèn)題就更多了。市政工程建設(shè)大多處于比較繁華的市區(qū)，周圍居民也比較多，人口密度也比較大，在施工過(guò)程中需要特別關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以免對(duì)周邊居民正常生活造成影響。而且這些居民區(qū)大多已經(jīng)比較成熟，居民結(jié)構(gòu)以老年人為主，市政工程建設(shè)對(duì)老年人造成的影響更是無(wú)法估量。

市政工程建設(shè)需要有一個(gè)清晰的權(quán)責(zé)制度，針對(duì)不同的工作類別做出相應(yīng)的安全管理，落實(shí)好各項(xiàng)工作的具體負(fù)責(zé)人，將隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。關(guān)鍵是要加大市政工程施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)，盡可能減少施工建設(shè)帶來(lái)的污染，讓身處其中的居民生活不受影響。在市政工程建設(shè)中做到科學(xué)決算和規(guī)劃、精打細(xì)算，用好每一元投資，使有限的城建投資為城市功能的提升和人居環(huán)境的改善產(chǎn)生良性循環(huán)的效應(yīng)。