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職業(yè)資格證書能夠提升勞動力就業(yè)質(zhì)量嗎?*

2022-12-20 12:56胡永遠(yuǎn)劉正東王劍文
關(guān)鍵詞:資格證書勞動力證書

胡永遠(yuǎn),劉正東,王劍文

(1. 南京財經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,江蘇 南京 210023;2. 廣州銀行股份有限公司 南京分行,江蘇 南京 210019)

就業(yè)是民生之本,就業(yè)質(zhì)量的提升既有利于勞動力個體,又能有效提高勞動生產(chǎn)率,優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)增長和維護(hù)社會穩(wěn)定。十九大報告指出,“要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”,因此,研究如何有效提高勞動力就業(yè)質(zhì)量具有重要理論和現(xiàn)實意義。已有研究分析了社會資本、工作轉(zhuǎn)換、務(wù)工距離等因素對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響[1-3]。而作為衡量勞動者人力資本的一個重要標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)資格證書是否影響勞動力就業(yè)質(zhì)量還需要進(jìn)一步的理論探索。

根據(jù)人力資本及信號篩選理論,職業(yè)資格證書能有效提升勞動力就業(yè)質(zhì)量。自1994年我國頒布《職業(yè)資格證書規(guī)定》后,從在校學(xué)生到從業(yè)人員,社會上掀起了一陣陣“考證熱”。但是,也同時出現(xiàn)了證書名目多且雜、證書設(shè)置機(jī)構(gòu)不合理等管理問題。因此,2013-2016年間,根據(jù)《中國政府網(wǎng)》報道,國務(wù)院先后7批次共取消了職業(yè)資格證書434項,達(dá)70%以上。這就產(chǎn)生了一個難以理解的困惑:這是否意味著職業(yè)資格證書沒有任何實際效果?是否意味著職業(yè)資格證書不會提升勞動力就業(yè)質(zhì)量?從理論上解開這一困惑,不僅可以解釋政府為何取消部分職業(yè)資格證書資格,還可以為我國職業(yè)資格證書制度的優(yōu)化建設(shè)提供理論依據(jù)。

1 文獻(xiàn)綜述

就業(yè)質(zhì)量是衡量勞動力就業(yè)過程中勞動力收入、發(fā)展空間及自我滿足度等的多維度概念。按照國際勞工組織的定義,就業(yè)質(zhì)量是指勞動力可以在獲得尊重、勞動安全、自由平等環(huán)境下從事體面勞動的機(jī)會。而關(guān)于就業(yè)質(zhì)量的衡量,總體上可分為宏觀層面的勞動力市場運行狀態(tài)、勞動力產(chǎn)出效率和微觀層面的勞動報酬、職業(yè)發(fā)展空間等因素[4-5]。已有研究發(fā)現(xiàn),教育能夠提高農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量。受教育水平越高,農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量越好[6];與普通教育相比,高中階段的職業(yè)教育對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響更大,而大學(xué)階段的職業(yè)教育對農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量影響更小[7]。

已有研究也就職業(yè)資格證書對就業(yè)收入的促進(jìn)效果進(jìn)行了理論探索。研究發(fā)現(xiàn),職業(yè)資格證書能顯著提高勞動力工資收入,并且勞動力收入還與證書級別存在顯著正相關(guān)關(guān)系[8],擁有更高級別證書的勞動力工資收入往往更高;而且,擁有職業(yè)資格證書對中、青年非高等教育勞動力工資收入影響更大[9],并且低收入勞動力能夠從職業(yè)資格證書中獲取更高的工資回報率[10]。

一些學(xué)者也關(guān)注到職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。一方面,有學(xué)者認(rèn)為擁有職業(yè)資格證書能有效提升大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn),職業(yè)資格證書對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)有顯著正影響,與男性及城鎮(zhèn)戶籍大學(xué)畢業(yè)生相比,職業(yè)資格證書更能顯著促進(jìn)女性及農(nóng)村戶籍大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量[5],并且隨著畢業(yè)生職業(yè)資格證書持有數(shù)量增多,就業(yè)質(zhì)量綜合得分也會隨之增加[11]。另一方面,也有學(xué)者認(rèn)為企業(yè)更多的是注重勞動力自身能力和經(jīng)驗,證書在求職時僅起到了參考作用,并不會對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生影響[12];并且,也有研究發(fā)現(xiàn),擁有職業(yè)資格證書并不會對農(nóng)民工正規(guī)就業(yè)產(chǎn)生顯著影響[13]。

總體來看,關(guān)于職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間關(guān)系的研究仍然存在一定局限:一是就研究對象看,已有研究[5][11-13]主要以大學(xué)畢業(yè)生及農(nóng)民工為研究對象,難以從總體上反映勞動力就業(yè)質(zhì)量狀況;二是就研究方法看,現(xiàn)有研究并沒有考慮模型內(nèi)生性問題[5][11-13],難以得到準(zhǔn)確的因果關(guān)系結(jié)論;三是現(xiàn)有研究結(jié)論難以對政府取消部分證書行為做出解釋。即如果職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量無效,那么,政府為何僅取消部分職業(yè)資格證書而不全面取消職業(yè)資格證書制度?如果職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有效,那么,政府取消部分職業(yè)資格證書的行為是否意味著并非所有證書有效?如果是,那么,擁有哪些職業(yè)資格證書能有效提升勞動力就業(yè)質(zhì)量?進(jìn)一步的,獲取職業(yè)資格證書更有助于提升哪些個體就業(yè)質(zhì)量?

因此,本文利用2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)研究職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間的因果關(guān)系,并試圖回答 3個問題:(1)職業(yè)資格證書是否對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著影響?(2)不同類型職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響是否存在差異?(3)職業(yè)資格證書對就業(yè)質(zhì)量的影響是否存在勞動力特征上的異質(zhì)性?與已有研究相比,本文的貢獻(xiàn)在于:一是通過異方差工具變量法消除了模型內(nèi)生性問題,證實了職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量具有顯著正效應(yīng);二是證實了大多數(shù)職業(yè)資格證書能有效提升勞動力就業(yè)質(zhì)量,但有些證書則不會對勞動力就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響;三是分析出職業(yè)資格證書更能顯著提升低學(xué)歷、體制外及西部地區(qū)勞動力就業(yè)質(zhì)量,從而為政府決策提供理論依據(jù)。

2 數(shù)據(jù)與模型設(shè)定

為了實證分析職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間的關(guān)系,首先需要選取合適的數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理及設(shè)定計量分析模型,然后再進(jìn)行相應(yīng)的實證檢驗。

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文選用2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查(CLDS)數(shù)據(jù)考察職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。CLDS數(shù)據(jù)聚焦于中國勞動力現(xiàn)狀與變遷,采用多階段、多層次與勞動力規(guī)模成比例的概率抽樣方法,調(diào)查對象為樣本家庭戶的家庭成員,內(nèi)容涵蓋了個體特征、社會參與、經(jīng)濟(jì)活動及工作狀況等議題,數(shù)據(jù)質(zhì)量高、代表性強(qiáng)。與其他數(shù)據(jù)庫相比,2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)包含了更豐富的就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù),并且對職業(yè)資格證書特征有著詳細(xì)的統(tǒng)計及描述,能更好地滿足本文研究的需要,故本文選用2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。具體而言,本文選取16-65周歲(女性為60周歲)且2015年工作在6個月以上、就業(yè)狀態(tài)為雇員的勞動力作為研究對象,而在對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理后共得到2428個樣本。

2.2 模型設(shè)定

由于本文需要從經(jīng)驗上估計出職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響,因此,估計模型的被解釋變量是勞動力就業(yè)質(zhì)量,解釋變量是職業(yè)資格證書擁有情況,控制變量包括性別、受教育水平等影響勞動力就業(yè)質(zhì)量的經(jīng)典因素。故職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響可以構(gòu)建以下實證模型:

其中,Employmenti為勞動力就業(yè)質(zhì)量,Cardi為職業(yè)資格證書持有情況,Xi代表控制變量,包括個體特征層面的年齡、性別、婚姻、工作經(jīng)驗、健康、受教育程度等,考慮到不同行業(yè)、單位和地區(qū)就業(yè)環(huán)境及對勞動力職業(yè)資格證書的要求等都存在一定差異,如果不控制勞動力所在行業(yè)、單位及地區(qū)特征,就可能會導(dǎo)致回歸結(jié)果產(chǎn)生偏誤,因此,本文還進(jìn)一步控制了勞動力所在單位、行業(yè)及區(qū)域特征。iβ的符號和大小是本文研究的核心,它表示持有職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。iε為模型誤差項。

2.3 變量選取

2.3.1 被解釋變量

被解釋變量是就業(yè)質(zhì)量。值得說明的是,本文更側(cè)重于從微觀層面選取指標(biāo)度量勞動力就業(yè)質(zhì)量水平?;趪H勞工組織提出的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系,同時借鑒已有研究[5][14],故本文從工作條件、社會保障、工作滿意度、工作氛圍、勞動關(guān)系、工作安全6個維度選取指標(biāo),并采用主成分分析法得到勞動力就業(yè)質(zhì)量綜合得分指標(biāo)。各維度指標(biāo)具體包括:(1)工作條件。包含勞動收入、晉升機(jī)會、職業(yè)培訓(xùn)和工作匹配 4個指標(biāo);(2)社會保障。采用五險一金繳納情況進(jìn)行度量,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險及公積金;(3)工作滿意度。選取了工作環(huán)境滿意度、工作時間滿意度及總體工作滿意度3個指標(biāo);(4)工作氛圍。選用了工作趣味性、表達(dá)意見機(jī)會、工作合作性、他人尊重情況4個指標(biāo);(5)勞動關(guān)系。含有勞動合同和工會組織2個指標(biāo);(6)工作安全。根據(jù)工作安全性進(jìn)行度量。

主成分分析的KMO值為0.905,Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量為24190.822(P值為0.000),這表明所選取的指標(biāo)能夠用于主成分分析。而在對指標(biāo)進(jìn)行主成分分析后,本文得到了一個取值在-2.64至2.30之間的綜合就業(yè)質(zhì)量指標(biāo),值越大,代表勞動力就業(yè)質(zhì)量越高①限于篇幅,文中未給出就業(yè)質(zhì)量的具體操作過程。。

2.3.2 解釋變量

解釋變量是職業(yè)資格證書擁有情況。涉及職業(yè)資格證書持有情況、證書數(shù)量、證書類型及證書匹配情況4個方面。具體而言:(1)職業(yè)資格證書持有情況。根據(jù)“您是否獲得過專業(yè)技術(shù)資格證書”的回答,如果個人持有職業(yè)資格證書,則賦值為1,否則賦值為 0;(2)證書數(shù)量。根據(jù)問卷中“您獲得過的專業(yè)技術(shù)資格證書一共有多少個”的回答確定個體持有職業(yè)資格證書數(shù)量;(3)證書類型。采用個體所持有的職業(yè)資格證書類型進(jìn)行度量,包括:法律類,管理、咨詢、商務(wù)、市場營銷類,經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)、評估、拍賣類,房地產(chǎn)、金融、保險類,統(tǒng)計、會計、稅務(wù)、審計類,語言、教育、出版類,計算機(jī)應(yīng)用及軟件類,建筑工程、城市規(guī)劃類,醫(yī)務(wù)、藥業(yè)類共9種證書類型;(4)證書匹配情況。根據(jù)問卷中“您認(rèn)為獲得的職業(yè)資格證書是否與你的工作相匹配”的回答確定個體持有職業(yè)資格證書是否與工作匹配。首先,將匹配賦值為1,否則賦值為0,定義為“證書與崗位匹配”虛擬變量;其次,將不匹配賦值為1,否則賦值為0,定義為“證書與崗位不匹配”虛擬變量;最后,將未持有賦值為1,否則賦值為0,定義為“未持有證書”虛擬變量。

2.3.3 控制變量

控制了包括個體特征等變量。(1)個體特征層面。年齡、性別(男性=1,女性=0)、婚姻(已婚=1,未婚=0)、政治面貌(共產(chǎn)黨員=1,非黨員=0)、戶籍(農(nóng)村戶籍=1,非農(nóng)戶籍=0)、教育水平(分初中及以下、高中(包括職業(yè)高中和中專等)、大專及以上,并將初中及以下個體作為對照組)、工作經(jīng)驗(年齡-受教育年限-6)、健康程度(健康=1,不健康=0)、工作距離(分為村內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村外、縣內(nèi)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)外,并把工作距離在村內(nèi)的樣本作為對照組);(2)單位類型。將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)視為體制內(nèi)單位,外企及合資企業(yè)視為外企,其他企業(yè)均視為體制外,并將體制內(nèi)單位作為對照組;(3)行業(yè)類型。根據(jù)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),同時以農(nóng)林漁牧業(yè)樣本為對照組;(4)區(qū)域特征。分為東部、中部和西部。

2.4 描述性分析

在對 2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后共得到的2428個樣本中。勞動力就業(yè)質(zhì)量平均得分的分類統(tǒng)計結(jié)果如表1所示。

表1 就業(yè)質(zhì)量得分的分類描述性統(tǒng)計(N=2428)

上面表1結(jié)果顯示:(1)持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未持有職業(yè)資格證書的個體,其中持有資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分均值為0.50分,而未持有的僅有-0.33分;(2)擁有與工作相匹配證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分均值為0.4分,遠(yuǎn)高于持有不匹配和沒有證書的勞動力,均值分別為 0.18分和-0.24分;(3)勞動力就業(yè)質(zhì)量得分隨著持有證書數(shù)量的增多而逐漸提高;(4)從勞動力持有證書類型看,持有不同證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分存在明顯差異。其中,持有統(tǒng)計、會計、稅務(wù)、審計類證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分最高,為0.56分,而持有計算機(jī)類證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分最低,僅有0.20分。

待估計模型的主要變量定義及描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。從表2可以發(fā)現(xiàn):(1)持有職業(yè)技術(shù)資格證書的樣本個體占 40%;(2)樣本中男性勞動力占 56%,說明外出務(wù)工的勞動力群體中男性占主體;(3)絕大多數(shù)勞動力為已婚和健康個體,其中已婚勞動力占比達(dá)到82%,而健康的勞動力占比則達(dá)到 97%,但勞動力群體中僅有 21%的黨員個體;(4)從教育水平看,高中及以下勞動力個體占主體,僅有 24%的勞動力為大專及以上學(xué)歷。

表2 變量定義及描述性統(tǒng)計結(jié)果(N=2428)

3 實證分析與結(jié)果

為分析職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響效應(yīng)我們需要,一方面,弄清楚持有職業(yè)資格證書是否對勞動力就業(yè)質(zhì)量有影響,從實證分析層面識別職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間的因果關(guān)系:本文首先采用普通最小二乘法進(jìn)行分析;然后考慮到模型的內(nèi)生性問題,進(jìn)一步采用異方差工具變量法進(jìn)行估計。另一方面,要弄清楚職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響是否存在異質(zhì)性差異。

3.1 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量影響的 OLS估計

首先利用普通最小二乘法(OLS)分析職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。結(jié)果如表3所示。其中第(1)列是僅控制個體特征變量的回歸結(jié)果??紤]到不同單位、行業(yè)及地區(qū)的勞動力就業(yè)質(zhì)量存在差異,并且可能對勞動力證書要求也不同,故第(2)列進(jìn)一步控制了行業(yè)、單位及地區(qū)特征變量。

表3 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響(OLS估計)

表3的回歸結(jié)果顯示,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正影響。從第(1)列看,持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分比未持有證書的勞動力高0.266分,而在控制行業(yè)、單位及區(qū)域特征變量后,第(2)列的結(jié)果依然顯示,持有職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正影響,與未持有職業(yè)資格證書的勞動力相比,持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分高0.221分。此外,主要控制變量的回歸結(jié)果基本符合理論預(yù)期。年齡與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間存在潛在的倒“U”型關(guān)系;受教育水平更高、已婚、健康和工作經(jīng)驗越豐富的勞動力就業(yè)質(zhì)量更好,而農(nóng)村戶籍及體制外的勞動力就業(yè)質(zhì)量則明顯更差。

3.2 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量影響的內(nèi)生性問題的解決

由于本文需要識別出職業(yè)資格證書是否能夠顯著提升勞動力就業(yè)質(zhì)量,因此需要考察二者之間是否存在因果關(guān)系。但由于持有職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間可能存在遺漏變量問題,導(dǎo)致模型出現(xiàn)內(nèi)生性。也就是說,除了性別、年齡、受教育水平等這些可觀測變量會影響勞動力獲取職業(yè)資格證書及提升就業(yè)質(zhì)量,一些不可觀測因素如能力、性格等,可能既會影響職業(yè)資格證書的持有,也會影響勞動力就業(yè)質(zhì)量,從而產(chǎn)生遺漏變量問題,亦即內(nèi)生性問題。內(nèi)生性問題的存在會導(dǎo)致OLS估計結(jié)果產(chǎn)生偏誤。

由于傳統(tǒng)的工具變量難以發(fā)掘,并且需要通過嚴(yán)苛的檢驗,Lewbel(2012)提出了異方差工具變量法[15],該方法通過利用內(nèi)生回歸量、異方差誤差結(jié)構(gòu)來構(gòu)造工具變量,從而避免模型內(nèi)生性,進(jìn)而得到變量間更加精確的估計結(jié)果。因此,本文選擇異方差工具變量法解決模型內(nèi)生性問題,試圖更加準(zhǔn)確地得到職業(yè)資格證書與勞動力就業(yè)質(zhì)量之間的因果關(guān)系結(jié)論。

采用異方差工具變量法進(jìn)行分析的檢驗結(jié)果如表4第(1)列所示。首先,Breusch-Pagan檢驗的P值為0.000,因此能夠拒絕同方差的假設(shè);其次,Kleibergen-Paap rk LM檢驗的P值為0.000,故拒絕工具變量與內(nèi)生變量不相關(guān)的假設(shè);再次,Cragg-Donald Wald F檢驗的F值為10.810,這表明所選取的工具變量不存在弱工具變量問題;最后,Hansen J檢驗P值為0.167,說明所構(gòu)造的工具變量不存在過度識別問題。

表4 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)的影響(2SLS估計)

表4第(2)列兩階段最小二乘法(2SLS)的回歸結(jié)果顯示,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正效應(yīng)。與未持有職業(yè)資格證書的勞動力相比,持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分高 0.178分,與前面OLS回歸結(jié)果相比,表4第(2)列中職業(yè)資格證書的回歸系數(shù)更小,這說明采用OLS會高估職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。這可能是因為遺漏變量等所產(chǎn)生的內(nèi)生性問題導(dǎo)致OLS高估了職業(yè)資格證書的就業(yè)效應(yīng)。

3.3 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)影響的異質(zhì)性分析

前面從整體上分析了職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響。為進(jìn)一步分析不同類型職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響是否存在差異,本文通過基于職業(yè)資格證書特征和分樣本回歸2種方式,并采用OLS回歸,分析職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量影響的異質(zhì)性。

3.3.1 基于職業(yè)資格證書特征的異質(zhì)性分析

首先,對于職業(yè)資格證書而言,不同類型證書的“含金量”及級別不同,從而對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響可能存在差異;其次,在“考證熱”的背景下,個體往往會考取許多與自身工作不匹配的職業(yè)資格證書,可能對就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生差異化影響;最后,職業(yè)資格證書的就業(yè)效應(yīng)可能還會隨著持有證書數(shù)量的增多而發(fā)生改變。因此,本文通過變換解釋變量,將前面“是否持有職業(yè)資格證書”這個解釋變量依次替換為“持有證書數(shù)量”、“持有證書類型”及“證書是否與工作匹配”進(jìn)行分析,回歸結(jié)果如表5所示。

表5 基于職業(yè)資格證書特征的異質(zhì)性分析結(jié)果

表5回歸結(jié)果顯示,不同類型職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響存在差異。第一,從職業(yè)資格證書數(shù)量看,第(1)列結(jié)果顯示,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的正影響隨著證書數(shù)量增多而變大;第二,從第(2)列各證書類型的回歸結(jié)果看,不同職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響存在差異。與未持有證書的個體相比,大部分證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正影響,其中,管理、咨詢、商務(wù)、市場營銷類證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的正影響最強(qiáng),達(dá)到0.483分,但計算機(jī)類證書對就業(yè)質(zhì)量的影響并不顯著,原因可能是計算機(jī)類職業(yè)資格證書準(zhǔn)入門檻較低,導(dǎo)致其并未對勞動力就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響;第三,持有與工作相匹配的職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的提升效果明顯更高。第(3)列回歸結(jié)果顯示,與沒有職業(yè)資格證書的勞動力相比,持有與工作相匹配職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分高0.243分,而持有與工作不匹配證書的正影響僅為0.129分,這說明與盲目考證相比,考取與工作相匹配的職業(yè)資格證書更有助于提升勞動力就業(yè)質(zhì)量。

3.3.2 基于不同樣本的異質(zhì)性分析

一方面,根據(jù)個體受教育層次及工作單位性質(zhì),將樣本在個體特征層面做了分樣本分析;另一方面,根據(jù)戶籍及勞動力所在地區(qū),將樣本分為農(nóng)村與城市及東部、中部和西部樣本,進(jìn)一步分析職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響是否存在區(qū)域特征上的異質(zhì)性。分樣本回歸結(jié)果如表6所示。

表6 職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量影響的分樣本回歸結(jié)果

表6顯示,職業(yè)資格證書更有助于提升低學(xué)歷、體制外及西部地區(qū)勞動力就業(yè)質(zhì)量。第一,從教育層面看,職業(yè)資格證書的系數(shù)呈逐漸遞減趨勢,表現(xiàn)為職業(yè)資格證書對低學(xué)歷勞動力就業(yè)質(zhì)量的正影響更大。初中及以下、高中/職校/中專、大專及以上學(xué)歷的勞動力持有職業(yè)資格證書比未持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分分別高0.365分、0.226分、0.065分,這說明對于低學(xué)歷勞動力而言,考取職業(yè)資格證書是改善就業(yè)質(zhì)量的重要途徑,而大專及以上學(xué)歷者持有職業(yè)資格證書對就業(yè)質(zhì)量的影響很??;第二,從就業(yè)單位看,與體制內(nèi)相比,職業(yè)資格證書對在體制外工作的勞動力就業(yè)質(zhì)量影響更大。體制內(nèi)、體制外中持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分比未持有職業(yè)資格證書的勞動力分別高 0.179分和0.237分,這可能是因為體制內(nèi)勞動力素質(zhì)更高,弱化了職業(yè)資格證書的就業(yè)效應(yīng);第三,從戶籍看,持有職業(yè)資格證書對農(nóng)村及城市戶籍勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響并沒有顯著差異;第四,從地區(qū)看,與東部及中部地區(qū)相比,職業(yè)資格證書對西部地區(qū)勞動力就業(yè)質(zhì)量的正影響更大,達(dá)到0.297分,原因可能是東部及中部地區(qū)就業(yè)競爭壓力更大,對勞動力要求更高,而西部地區(qū)相對落后,持有職業(yè)資格證書的勞動力在勞動力市場中仍具有一定競爭優(yōu)勢,獲取職業(yè)資格證書仍是西部地區(qū)勞動力提升自身就業(yè)質(zhì)量的重要方式。

4 結(jié)論與政策建議

就業(yè)質(zhì)量的提高不僅保障了勞動者自身勞動利益,而且還可以帶動勞動生產(chǎn)率提高,進(jìn)而推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文利用2016年中國勞動力動態(tài)調(diào)查(CLDS)數(shù)據(jù),從工作條件、社會保障、工作滿意度、工作氛圍、勞動關(guān)系、工作安全6個維度選取指標(biāo),通過主成分分析法得到勞動力綜合就業(yè)質(zhì)量得分指標(biāo),并采用OLS回歸和異方差工具變量法,實證分析了職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響,得到了以下主要結(jié)論:

第一,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正影響。OLS回歸結(jié)果表明,持有職業(yè)資格證書比未持有職業(yè)資格證書的勞動力就業(yè)質(zhì)量得分高0.221分;采用異方差工具變量法解決模型內(nèi)生性問題后,盡管持有資格證書的回歸系數(shù)有所下降,但回歸結(jié)果依然顯示,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正效應(yīng),與未持有職業(yè)資格證書的勞動力相比,擁有職業(yè)資格證書能有效改善勞動力就業(yè)質(zhì)量。

第二,不同類型職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響存在差異。首先,從證書匹配度看,與未持有及持有與工作不匹配證書的勞動力相比,持有與工作相匹配的證書更有助于提升勞動力就業(yè)質(zhì)量;其次,盡管部分職業(yè)資格證書并未對勞動力就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響(如計算機(jī)類),但大部分職業(yè)資格證書都對勞動力就業(yè)質(zhì)量有顯著正影響;最后,職業(yè)資格證書的就業(yè)效應(yīng)還會隨著勞動力持有職業(yè)資格證書數(shù)量的增多而逐漸變大。

第三,職業(yè)資格證書更有助于提升低學(xué)歷、體制外及西部地區(qū)勞動力就業(yè)質(zhì)量。一方面,從個體特征看,與高學(xué)歷及體制內(nèi)勞動力相比,持有職業(yè)資格證書對低學(xué)歷和體制外勞動力就業(yè)質(zhì)量的正影響更大,相反,大專及以上學(xué)歷者持有職業(yè)資格證書對就業(yè)質(zhì)量的影響很小,這從一個側(cè)面說明當(dāng)前大學(xué)生“考證熱”并不值得提倡;另一方面,從區(qū)域特征看,與東部及中部地區(qū)相比,持有職業(yè)資格證書對西部地區(qū)的勞動力就業(yè)質(zhì)量有更大提振作用。

總之,職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)質(zhì)量的影響要分對象來考察。不能一味地認(rèn)為持有職業(yè)資格證書越多就越有利于就業(yè)發(fā)展,也不能一味地認(rèn)為職業(yè)資格證書對勞動力就業(yè)毫無幫助。事實上,本文研究顯示,持有與工作相匹配的職業(yè)資格證書對提升勞動力就業(yè)質(zhì)量更有幫助;持有職業(yè)資格證書更有助于提升弱勢群體如低學(xué)歷及落后地區(qū)如西部地區(qū)的勞動力就業(yè)質(zhì)量。因此,對于上述情形,獲得職業(yè)資格證書仍是幫助其提升就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。

鑒于上述研究結(jié)論,本文提出以下政策建議:

第一,加大對弱勢群體、貧困地區(qū)勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn),提高獲取職業(yè)資格證書的機(jī)會。對于低學(xué)歷及西部地區(qū)勞動力而言,擁有職業(yè)資格證書是提升自身就業(yè)質(zhì)量的重要手段。因此,政府可以通過加強(qiáng)對該群體的職業(yè)技能培訓(xùn),提高弱勢群體及貧困地區(qū)勞動力獲取職業(yè)資格證書的機(jī)會,從而釋放這一勞動群體所蘊含的勞動潛力。具體而言:一方面,地方政府可以委托相關(guān)組織、機(jī)構(gòu)為本地區(qū)低學(xué)歷勞動力集中組織開展職業(yè)技能培訓(xùn);另一方面,政府可以在政策及資金上為貧困地區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)工作給予援助,從而確保貧困地區(qū)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。東部沿海等勞動力流入地政府也要加強(qiáng)對流入人口中弱勢群體的困難幫扶,幫助其參加職業(yè)技能培訓(xùn),獲得職業(yè)資格證書,提高就業(yè)質(zhì)量。

第二,加強(qiáng)職業(yè)院校產(chǎn)教融合教育模式建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生獲得與工作相匹配的職業(yè)資格證書。政府要加強(qiáng)地方職業(yè)院校產(chǎn)教融合教育模式的建設(shè),確保財政資助到位,幫助地方職業(yè)技術(shù)院校打造更加適配新時代發(fā)展的課程體系,打造崗證與職業(yè)課堂相融合的教育模式,引導(dǎo)和幫助在校學(xué)生考取本專業(yè)最適配的職業(yè)資格證書,對“盲目考證”進(jìn)行糾偏。這不僅有助于降低職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)成本,還有助于提高職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的核心競爭力。

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