笪志剛

據(jù)日本共同社本月17日-18日進(jìn)行的全國電話輿論調(diào)查，針對(duì)岸田內(nèi)閣宣布的以“防衛(wèi)增稅”籌措防衛(wèi)費(fèi)缺口，64.9%的受訪者回答“不支持”，大幅超過回答“支持”的人數(shù)（占比30.0%7同時(shí)，87.1%的受訪者認(rèn)為首相岸田文雄圍繞“防衛(wèi)增稅”的說明“不充分”，大幅超過認(rèn)為“充分”的7.2%。這既凸顯岸田內(nèi)閣突然提西的“防衛(wèi)增稅”缺乏民意認(rèn)同等社會(huì)基礎(chǔ)，也印證了一些在野黨對(duì)政府“防衛(wèi)增稅”既缺乏在國會(huì)的跨黨派認(rèn)真討論、更缺乏向各界民眾詳細(xì)說明的批評(píng)，并非只是出于黨爭(zhēng)，確實(shí)也代表了日本各界普遍的擔(dān)憂。

客觀來講，在日本政府不斷高調(diào)渲染“外部威脅”，部分保守媒體推波助瀾，一些政客反復(fù)造勢(shì)等多重作用下，日本社會(huì)對(duì)國家增強(qiáng)防衛(wèi)力量的支持比例一段時(shí)間以來是不斷提高的。但是，到了岸田文雄表示接受增稅是“國民責(zé)任”，準(zhǔn)備以“四稅合一”解決缺口時(shí)，民意掉頭向下，與此前出現(xiàn)明顯的溫度差?！胺佬l(wèi)增稅”的不得民心，與以下三個(gè)因素有很大關(guān)系：

一是比起強(qiáng)化防衛(wèi)，民意更看重優(yōu)先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)“防衛(wèi)增稅”，岸田政府雖然強(qiáng)調(diào)將考慮中小企業(yè)利益，暗示將更多針對(duì)現(xiàn)金留成較多的大企業(yè)增稅，但是擬定的法人稅加征4%-4.5%附加稅、個(gè)人所得稅加征1%附加稅、震災(zāi)復(fù)興特別所得稅加征1%附加稅，甚至一盒香煙都要增加3日元（折合人民幣0.15元）　的附加稅等，都可能使目前漸入佳境的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)戛然而止。企業(yè)為員工漲工資應(yīng)對(duì)高物價(jià)、企業(yè)設(shè)備投資等有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的舉措都將受到影響，目前經(jīng)濟(jì)界彌漫著害怕整個(gè)經(jīng)濟(jì)受到打擊的悲觀情緒。而且，就算政府為了討巧釋放出“防衛(wèi)增稅”將延期征收的消息，但這遲早是懸在企業(yè)頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。實(shí)際上，如果沒有好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所謂的“防衛(wèi)增稅”、軍費(fèi)占GDP2%的北約目標(biāo)將反復(fù)折磨日本脆弱的經(jīng)濟(jì)。

二是比起“防衛(wèi)增稅”，民眾更在意改善受疫情沖擊、日元貶值、高物價(jià)“三重苦”沖擊的生活。盡管岸田政府出臺(tái)新的刺激經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充預(yù)算，允諾發(fā)放新的補(bǔ)貼，但在新冠疫情持續(xù)反復(fù)的情況下，這些舉措對(duì)于改善民眾受影響的生活還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)“防衛(wèi)增稅”將給民眾帶去人均年增加4萬日元的生活負(fù)擔(dān)，底層民眾無法理解明明應(yīng)實(shí)施減稅振興經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)增稅的政府行為，福島等地震災(zāi)區(qū)的民眾也更希望政府腳踏實(shí)地推進(jìn)下一個(gè)10年的災(zāi)區(qū)重建，而不是打著轉(zhuǎn)用重建災(zāi)區(qū)復(fù)興稅的名義發(fā)展軍備。

三是比起反擊能力，民眾更擔(dān)心遭到對(duì)方的報(bào)復(fù)。雖然過半數(shù)日本民眾支持新版安保戰(zhàn)略擁有“反擊能力”，但民眾對(duì)摧毀別國疆域內(nèi)的目標(biāo)將引發(fā)與周邊國家關(guān)系緊張，尤其是對(duì)一旦處理不慎將遭到更加強(qiáng)烈的報(bào)復(fù)普遍心有余悸。這一點(diǎn)，從自民黨的執(zhí)政伙伴及多數(shù)在野黨表示不愿意在外交上刺激周邊國家，以及經(jīng)濟(jì)界人士和一些政府官員主張報(bào)告中采用更委婉的表述，都可見端倪。再加上61%的受訪者認(rèn)為這將“加劇”與周邊關(guān)系緊張的民調(diào)結(jié)論，進(jìn)一步表明了對(duì)此民眾“犯嘀咕”的心理。

上述輿論調(diào)查結(jié)果展示出來的日本官民在“防衛(wèi)增稅”上的溫度差，還將給日本政治帶來三大影響：

首先，堅(jiān)持在“防衛(wèi)增稅”上的我行我素，將拉低岸田內(nèi)閣本來就岌岌可危的支持率。此次輿論調(diào)查顯示的岸田內(nèi)閣支持率只有33.1%,與創(chuàng)下去年10月內(nèi)閣成立以來支持率最低的上個(gè)月持平，可以看出，推出強(qiáng)調(diào)“外部威脅”的新安保戰(zhàn)略并未拉抬岸田內(nèi)閣的支持率，反而遭遇民意的“冷氣團(tuán)”。如果繼續(xù)下去，在未來三年并無大的國政選舉的所謂黃金期內(nèi)，岸田內(nèi)閣辭職并非不可能的事情。

其次，推動(dòng)在“防衛(wèi)增稅”上的執(zhí)意暴走，將加劇日本政黨政治日趨對(duì)立。圍繞著“防衛(wèi)增稅”，執(zhí)政黨和在野黨將展開更激烈的民意爭(zhēng)奪，日本政治將日益陷入“孤注一擲”的迷思之中。

最后，罔顧在“防衛(wèi)增稅”上的民意訴求，將加劇日本民眾對(duì)政府的不信任，以及對(duì)一些政客不顧大眾利益鋌而走險(xiǎn)的極端印象，而疏遠(yuǎn)民眾、民意日益被邊緣化等衍生的惡果最終將由岸田政府自己咀嚼。

總之，這次的輿論調(diào)查顯示岸田內(nèi)閣的“防衛(wèi)增稅”主張與民眾的認(rèn)知存在著巨大的反差。而岸田政府執(zhí)意推行的“防衛(wèi)增稅”，未來在民意詬病不斷的持續(xù)“冷氣團(tuán)”之下，將命途多舛。▲（作者是黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家）