楊 林

（師宗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶桑果站，云南 師宗 655700）

針對(duì)師宗縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)當(dāng)前存在基礎(chǔ)設(shè)施差、投入不足、主推品種少、品質(zhì)差以及品牌不出名等問題。文章提出進(jìn)一步強(qiáng)化基地建設(shè)，開展高效生產(chǎn)栽培和病蟲害防治等培訓(xùn)學(xué)習(xí)，抓實(shí)深加工建設(shè)，培育區(qū)域公用品牌，構(gòu)建線上線下銷售平臺(tái)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度等措施，促進(jìn)師宗縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

師宗縣立體氣候明顯，境內(nèi)的高良鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)南部及龍慶鄉(xiāng)少部分地區(qū)有851.55 km2的面積屬南盤江深谷濕熱河谷槽區(qū)，具有發(fā)展熱區(qū)水果的優(yōu)越條件。近年來，縣委、縣政府高度重視熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以“引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大基地、提供大服務(wù)、構(gòu)建大平臺(tái)、打造大品牌”為工作思路，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署和師宗縣創(chuàng)建“一縣一業(yè)”1.33萬hm2（20萬畝）熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化、綠色化發(fā)展熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村振興。

一、主要措施及成效

自2015年啟動(dòng)發(fā)展熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)以來，充分利用龍慶、五龍、高良3個(gè)鄉(xiāng)得天獨(dú)厚的區(qū)位、氣候和豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、整合資源、用活政策，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)建設(shè)基地和示范園，培育種植大戶創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧引導(dǎo)群眾創(chuàng)建合作社等方式發(fā)展熱果產(chǎn)業(yè)。目前，全縣建成熱區(qū)特色水果產(chǎn)業(yè)面積5 466.67 hm2，其中柑橘4 824 hm2，檸檬462 hm2，軟籽石榴113 hm2，枇杷66.67 hm2，還有少量杧果、火龍果、楊梅、木瓜等，綜合產(chǎn)值3.1億元。全縣共認(rèn)定水果綠色食品6家15個(gè)產(chǎn)品400.45 hm2；已策劃了“鳳棲盤江、良品高良”“師宗柑橘”等區(qū)域公用品牌、注冊(cè)了“佳洲檸檬”“鳳凰谷”“盤江果業(yè)”等企業(yè)品牌，全縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）抓組織領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

把發(fā)展熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“6大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”（不銹鋼及精深加工、建筑陶瓷、熱區(qū)水果、煤炭、煙草、速生商品林）之一，縣級(jí)成立了由縣黨政主要負(fù)責(zé)人為組長，縣委副書記、副縣長任副組長，1名縣人大常委會(huì)副主任為執(zhí)行副組長，其他相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門整合縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術(shù)力量，成立了水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，負(fù)責(zé)部署、落實(shí)年度水果產(chǎn)業(yè)工作任務(wù)，解決水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中的困難和問題。全縣形成了高位推動(dòng)、齊心協(xié)力狠抓熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好局面。同時(shí)，強(qiáng)化資金保障，出臺(tái)了《師宗縣關(guān)于加快熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，2015—2021年，縣委、縣政府安排發(fā)展熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)資金累計(jì)達(dá)7 000萬元。

（二）抓規(guī)劃引領(lǐng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

編制了《師宗縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)2019—2030年發(fā)展規(guī)劃》，抓住熱區(qū)水果適生條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合地塊海拔、面積、水源點(diǎn)分布及灌溉范圍、道路交通狀況等，將師宗縣851.55 km2熱區(qū)面積進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。在南盤江、清水江、設(shè)里河、鳳尾河、壩林河、窩德河、五龍河、花桂河、便柳河、阿那黑河、牛衣溝河、黑爾河“兩江十河”兩岸，共規(guī)劃熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積1.46萬hm2，其中提升現(xiàn)有種植區(qū)1 940 hm2，明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)6 453 hm2，探索潛力發(fā)展區(qū)6 227 hm2。全縣共規(guī)劃建設(shè)1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)園和3個(gè)初級(jí)產(chǎn)品加工區(qū)，建設(shè)收儲(chǔ)中心和冷鏈倉儲(chǔ)物流，促進(jìn)熱果產(chǎn)業(yè)形成集約經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、銷售一體化。通過規(guī)劃引領(lǐng)，加快延伸師宗縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）抓招商引資，示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照“引龍頭、建基地、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、樹品牌、增效益”的發(fā)展思路，突出招商引資引擎作用，強(qiáng)化龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。目前，全縣引進(jìn)培育錦冠農(nóng)業(yè)、佳洲農(nóng)業(yè)等熱區(qū)水果龍頭企業(yè)9戶、電商銷售企業(yè)2戶；建成千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?個(gè)，帶動(dòng)全縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展5 466.67 hm2，五龍、龍慶、高良熱區(qū)水果種植帶初步形成。

（四）抓品種引進(jìn)，提升市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)

圍繞重點(diǎn)發(fā)展的柑橘、檸檬、軟籽石榴等抓實(shí)優(yōu)良品種引進(jìn)，走特色化、高端化的路子。引進(jìn)培育市場(chǎng)前景好、投入產(chǎn)出高的品種，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前，從中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所及其授權(quán)單位引進(jìn)沃柑、塔羅科血橙、紐荷爾臍橙、冰糖橙、紅肉臍橙、青秋臍橙、長葉香橙等柑橘優(yōu)良品種，從云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院引進(jìn)“云檸一號(hào)”檸檬品種，經(jīng)過栽培比對(duì)篩選出品質(zhì)好、市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的沃柑、無核沃柑及“云檸一號(hào)”品種作為主推品種。

（五）抓培訓(xùn)指導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐保障

與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研院所建立長期合作關(guān)系。近年來，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)累計(jì)派出專家、技術(shù)骨干50余人次到師宗縣熱區(qū)水果基地開展種植和管護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。采取專題培訓(xùn)、田間實(shí)訓(xùn)等方式，累計(jì)培訓(xùn)果農(nóng)2 000余人次，切實(shí)提升了果農(nóng)的技術(shù)水平。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，以鄉(xiāng)或村為單位，組織果農(nóng)到廣西等地考察學(xué)習(xí)，既開拓了果農(nóng)的視野，又提升了果農(nóng)的技術(shù)水平。

（六）抓產(chǎn)業(yè)扶貧，助推群眾增收致富

堅(jiān)持熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，推廣“扶貧公司+村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的合作社+深度貧困戶”精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)扶持模式，引導(dǎo)低熱河谷槽區(qū)的深度貧困戶加入合作社，合作社與龍頭企業(yè)簽訂協(xié)議，在種苗引進(jìn)、種植管理、產(chǎn)品收購等方面加強(qiáng)深度合作，確保以熱區(qū)水果為主的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定實(shí)施。全縣在熱區(qū)水果產(chǎn)區(qū)成立扶貧公司3個(gè)、合作社22個(gè)，2018年以來，帶動(dòng)深度貧困戶1 200余戶發(fā)展熱區(qū)水果733.33 hm2。

二、存在問題和困難

（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，基地布局分散

一是良種儲(chǔ)備少，因新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范工作滯后，目前主推的優(yōu)勢(shì)品種僅沃柑、無核沃柑、云檸一號(hào)。二是橘園基礎(chǔ)設(shè)施條件不足，道路、排灌狀況較差，機(jī)械化、智能化管理水平較低，未從根本上扭轉(zhuǎn)天養(yǎng)的傳統(tǒng)栽培模式和理念。當(dāng)前建成的果園中，僅有錦冠公司、瑞谷公司、玉檸公司及幾家種植大戶共 600 hm2基地配套滴灌、微型噴灌設(shè)施，其余4 666.67 hm2均未解決果樹按需灌溉問題。師宗縣降雨多集中在 6—9 月，在冬春干旱氣候條件下，柑橘萌芽、抽梢、花前、花后、果實(shí)膨大等幾個(gè)重要物候期需水量得不到保障，對(duì)柑橘產(chǎn)量及質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。機(jī)械化、智能化管理水平較低，目前僅幾個(gè)果園使用打藥機(jī)打藥，安裝果園軌道車，大多果園管理靠人工，效率低、成本高。三是采后果品處理、分級(jí)、加工、包裝和銷售等方面比較薄弱。果品冷鏈物流方面配置了部分冷庫，精深加工方面引進(jìn)了鳳凰谷食品廠可加工凍干檸檬片，果品分選線僅高良鄉(xiāng)在投建1條，還未完善使用，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠緊密，龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)，沒有形成較為完善的市場(chǎng)銷售體系，產(chǎn)品銷售形式單一，柑橘銷售主要依靠商販上門收購，導(dǎo)致銷售被動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)大、銷售難。四是產(chǎn)業(yè)布局集中度不夠，因地形地貌、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國家耕地保護(hù)政策等原因，現(xiàn)建成的產(chǎn)業(yè)基地比較分散，沒有形成具備較大影響力的商品生產(chǎn)基地，單一品種的商業(yè)批量不足，嚴(yán)重制約果品的市場(chǎng)流通。五是良種苗木繁育體系不健全，現(xiàn)已建成年出圃50萬株柑橘苗木的種苗繁育基地，但還缺乏人才和扎實(shí)的技術(shù)支撐。

（二）發(fā)展資源匱乏，經(jīng)營模式不佳

一是受限于熱區(qū)地貌特征，山高坡陡，可大面積發(fā)展的果園土地不多，加之發(fā)展柑橘禁止占用基本農(nóng)田，大規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)田建設(shè)果園難度很大，所以多數(shù)橘園建于丘陵坡地和低山緩坡地，立地條件差、土壤貧瘠，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)難度極大。二是熱區(qū)農(nóng)村青壯年多外出打工，造成果園經(jīng)營者年齡偏大、受教育程度不高、不適應(yīng)現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展需要。三是經(jīng)營模式不佳，千畝級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化果園多數(shù)實(shí)力不強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)不足、管理粗放、果園效益不高、專業(yè)合作社果園管理不規(guī)范、利益連接不緊密、帶動(dòng)果農(nóng)的能力有限，分散性小規(guī)模果園遍地開花、收效極低。四是發(fā)展熱區(qū)水果禁止占用基本農(nóng)田，土地“非糧化”政策限制熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

（三）病蟲害防控形勢(shì)嚴(yán)峻

一是柑橘重大病蟲害監(jiān)測(cè)力度不夠，對(duì)柑橘產(chǎn)業(yè)近年多發(fā)的潛葉蛾、銹壁虱、紅（黃）蜘蛛等沒有進(jìn)行監(jiān)測(cè)。二是病蟲害的防控措施過度依賴化學(xué)農(nóng)藥防治，綠色防控力度不夠，部分果園甚至使用違禁高毒農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全依然存在較大隱患。三是測(cè)土配方施肥和果樹營養(yǎng)診斷工作滯后，目前，全縣大多數(shù)果園嚴(yán)重缺肥，樹勢(shì)衰弱，每年連果樹生長必須的有機(jī)肥都不施，測(cè)土配方施肥更是做不到。少部分管理較好的果園也沒有做到測(cè)土配方施肥，沒有土壤大、中、微量元素?cái)?shù)據(jù)，更無樹體營養(yǎng)含量及營養(yǎng)需求等數(shù)據(jù)，種植者選擇施用肥料種類和用量具有嚴(yán)重的盲目性和隨意性，缺乏科學(xué)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，不少果園仍未改變使用化肥的傳統(tǒng)栽培習(xí)慣，致使橘園土質(zhì)退化沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，影響果實(shí)品質(zhì)的提升。四是要降低水果生產(chǎn)成本，提高果品質(zhì)量，必須推廣應(yīng)用進(jìn)行新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品，目前國內(nèi)管理領(lǐng)先柑橘產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)上使用的新技術(shù)、新成果、新產(chǎn)品在全縣推廣應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（四）技術(shù)服務(wù)體系不完善

一是各級(jí)農(nóng)技服務(wù)體系條件能力建設(shè)不足，從事水果技術(shù)服務(wù)的人員偏少，科技推廣力量薄弱。二是傳統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)模式下果農(nóng)基本處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，主觀能動(dòng)性較差，針對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度不夠，培訓(xùn)方式單一化。三是專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)步伐偏慢，綜合力量薄弱，植保、施肥、修剪、采果等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的社會(huì)化服務(wù)分工協(xié)作機(jī)制尚未建立。

（五）投融資機(jī)制不完善，企業(yè)融資困難

由于缺乏高效的資金投入機(jī)制，金融支撐服務(wù)體系、投融資機(jī)制不完善，普遍表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴，龍頭企業(yè)因后續(xù)資金不足導(dǎo)致管理及技術(shù)措施無法跟進(jìn)，影響收益。

三、發(fā)展對(duì)策

圍繞鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把熱區(qū)水果作為全縣“一縣一業(yè)”優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，加快熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化、綠色化，真正把熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)做成全縣的支柱產(chǎn)業(yè)，將師宗打造成全省知名、全市最大的熱區(qū)水果基地。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化基地建設(shè)

一是發(fā)揮現(xiàn)有育苗基地優(yōu)勢(shì)，培育適宜師宗縣發(fā)展的優(yōu)質(zhì)種苗。二是充分利用滬滇扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等向熱區(qū)水果發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域集中，整合發(fā)改、扶貧、水務(wù)、交通、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目配套熱區(qū)水果基地建設(shè)，保障基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。三是圍繞“兩江十河”兩岸水源條件好、土地平整、土壤肥沃的區(qū)域，在重點(diǎn)村、專業(yè)村通過招商引資建設(shè)核心示范基地，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展，以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，示范帶動(dòng)熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四是提質(zhì)增效現(xiàn)有果園，鞏固已建成果園面積，加大果園投入，加快新技術(shù)、新成果推廣應(yīng)用，提高果品質(zhì)量、產(chǎn)量，提高果園效益。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院柑桔研究所、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物研究所等科研院所的合作，著力解決種苗基地培育發(fā)展、疑難病蟲害防治、種植技術(shù)管理創(chuàng)新、新品種培育試驗(yàn)等重點(diǎn)問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)提供技術(shù)支撐，促進(jìn)全縣熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、室內(nèi)培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)等方式，組織龍頭企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等開展高效生產(chǎn)栽培、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、病蟲害防治等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是培育和購買第三方技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)做好栽植、修剪、田間管理、病蟲害防治等，不斷培育技術(shù)骨干，逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)體系。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資

一是堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，加大招商引資力度，積極引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有市場(chǎng)渠道的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，高標(biāo)準(zhǔn)建園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。引進(jìn)大型龍頭企業(yè)進(jìn)駐師宗，力爭在高良、五龍熱區(qū)水果產(chǎn)地建設(shè)冷鏈物流倉儲(chǔ)交易市場(chǎng)。二是堅(jiān)持線上線下齊發(fā)力，借助拼多多、盒馬鮮生等大型電商平臺(tái)打造線上銷售網(wǎng)絡(luò)，通過建設(shè)一批具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散市場(chǎng)、冷鏈物流中心以及舉辦和參加各類展會(huì)加快布局線下銷售渠道，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)穩(wěn)定推動(dòng)“水果出山”。三是加大深加工龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度，引導(dǎo)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體配套建設(shè)加工、儲(chǔ)存、配送等設(shè)施，提升熱區(qū)水果產(chǎn)地初加工、精深加工裝備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高商品轉(zhuǎn)化率，增加產(chǎn)品附加值。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化品牌打造

一是實(shí)施水果品牌打造工程，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立溯源系統(tǒng)，挖掘內(nèi)在品質(zhì)，著力培育“師宗檸檬、師宗沃柑、師宗臍橙”等區(qū)域公用品牌，力爭用3～5年把師宗熱區(qū)水果產(chǎn)業(yè)品牌打造成為云南乃至全國名牌產(chǎn)品。二是督促協(xié)調(diào)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，提高產(chǎn)品社會(huì)公信力和市場(chǎng)認(rèn)可度。