李建輝

(佛山市科信檢測(cè)有限公司，廣東 佛山 528000)

在人與自然和諧發(fā)展的環(huán)境下，落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為城市發(fā)展的重點(diǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整導(dǎo)致污染型產(chǎn)業(yè)及環(huán)境破壞問題成為了社會(huì)多方關(guān)注的重點(diǎn)。如何在城市發(fā)展以及社會(huì)建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，則依賴于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠直接反映產(chǎn)業(yè)調(diào)整以及項(xiàng)目開展過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，而環(huán)境監(jiān)測(cè)的最終成果將直接作用到環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域，能夠?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量管控以及違法違規(guī)行為的約束奠定良好基礎(chǔ)。本文是建立在理論分析法以及文獻(xiàn)研究法的基礎(chǔ)上，綜合環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告在環(huán)境執(zhí)法中的具體應(yīng)用展開探討，確保能夠?yàn)樾聲r(shí)期環(huán)境執(zhí)法工作的創(chuàng)新提供參考依據(jù)。

1 基礎(chǔ)理論分析

1.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是指利用現(xiàn)代化手段及時(shí)搜集和環(huán)境質(zhì)量相關(guān)的數(shù)據(jù)及信息，結(jié)合具體的環(huán)境發(fā)展?fàn)顟B(tài)，確定環(huán)境指標(biāo)參數(shù)。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中，相關(guān)監(jiān)測(cè)人員必須要了解具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)，并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)以及不同監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇具有針對(duì)性的監(jiān)測(cè)方法以及手段，獲取環(huán)境發(fā)展?fàn)顟B(tài)最客觀的數(shù)據(jù)和信息，從而充分掌握環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境變化之間的規(guī)律?？茖W(xué)有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)作業(yè)，能夠?yàn)榄h(huán)境建設(shè)以及環(huán)境執(zhí)法提供參考依據(jù)，可以減少甚至完全避免環(huán)境污染以及環(huán)境破壞問題的出現(xiàn)。

1.2 環(huán)境執(zhí)法

環(huán)境執(zhí)法是指相關(guān)權(quán)力部門，在職責(zé)允許以及法律規(guī)范的范圍內(nèi)，利用科學(xué)的方式創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格懲處其中的違法違規(guī)行為，針對(duì)可能對(duì)環(huán)境造成影響的項(xiàng)目以及活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督，并依法開展環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境修復(fù)工作。環(huán)境執(zhí)法的對(duì)象通常以高污染項(xiàng)目、大型工程、生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備等要素為主，可以確保各領(lǐng)域的運(yùn)行以及各種設(shè)備的使用能夠降低對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，從而打造全方位的環(huán)境保護(hù)體系。例如在當(dāng)前的城市交通管理過程中，車輛尾氣排放的污染治理工作是環(huán)境執(zhí)法中的重要組成部分，交警部門和交通環(huán)保部門需要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，建立在市區(qū)執(zhí)法的基礎(chǔ)上查處超載車輛、存在散落物車輛、拖拉機(jī)等相關(guān)違法違規(guī)車輛。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的具體特點(diǎn)分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告是結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，將最終的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)性整合，最終生成的報(bào)告文件，其中的各項(xiàng)參數(shù)以及相關(guān)信息體現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，同時(shí)也反映了環(huán)境質(zhì)量及發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

2.1 時(shí)效性特點(diǎn)

首先自然環(huán)境本身具備一定的自我代謝能力，因此每項(xiàng)污染數(shù)據(jù)都存在一定的時(shí)效性，只反應(yīng)某一階段環(huán)境的被污染程度。因此在開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的過程中，需要結(jié)合污染源的實(shí)際變化情況，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和跟蹤分析，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中獲得的數(shù)據(jù)具有時(shí)效性，能夠真正反應(yīng)該階段環(huán)境的具體承載能力以及綜合質(zhì)量，這樣得出的數(shù)據(jù)才可以為后續(xù)環(huán)境執(zhí)法工作以及環(huán)境政策調(diào)整奠定良好的基礎(chǔ)。另外環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效性又將反應(yīng)某一階段環(huán)境污染程度的變化規(guī)律，可以為下一階段調(diào)整及優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法措施提供參考。

2.2 合法性特點(diǎn)

環(huán)境執(zhí)法過程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具備合法性特征，其中包含了監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目開展資質(zhì)、監(jiān)測(cè)結(jié)果、具體監(jiān)測(cè)流程等各項(xiàng)信息。合法的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，主要體現(xiàn)在能夠結(jié)合我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管要求，以及環(huán)境治理要求打造監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，不僅可以滿足環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的需求，更能夠?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供全方位保障；監(jiān)測(cè)資質(zhì)是指相關(guān)工作人員具備環(huán)境監(jiān)測(cè)的資格和能力，滿足具體的崗位需求，同時(shí)可以參與到環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)以及分析中；監(jiān)測(cè)流程的合法性，則代表整體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)統(tǒng)計(jì)、信息整合、數(shù)據(jù)分析等各項(xiàng)工作符合相關(guān)規(guī)定，獲取的數(shù)據(jù)真實(shí)可靠且具有客觀性；監(jiān)測(cè)結(jié)果的合法性，則代表監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲得的結(jié)果能夠真實(shí)反映環(huán)境的具體狀態(tài)，并且允許以監(jiān)測(cè)結(jié)果為依托，進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)。

2.3 統(tǒng)一性特點(diǎn)

環(huán)境執(zhí)法工作本身具有極強(qiáng)的統(tǒng)一性特點(diǎn)，要求我國(guó)各產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中滿足統(tǒng)一的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的最終結(jié)果必然有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來，每個(gè)環(huán)節(jié)都可以進(jìn)行調(diào)整，但是最終要服務(wù)于監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性，這樣才可以增加不同環(huán)境監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)性，確保所有數(shù)據(jù)在共享過程中有章可循，能夠明確具體的數(shù)據(jù)來源以及發(fā)展目標(biāo)，這樣才可以為后續(xù)的環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)以及質(zhì)量分析提供良好前提[1]?？傊?，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性將直接影響環(huán)境監(jiān)測(cè)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此要求相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)存檔，在順利完成監(jiān)測(cè)作業(yè)的同時(shí)，為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境執(zhí)法提供根本保障。

2.4 多樣性特點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在應(yīng)用過程中還表現(xiàn)出較為明顯的多樣性特點(diǎn)。首先現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的數(shù)據(jù)真實(shí)性以及可靠性是發(fā)揮其綜合價(jià)值的重要前提，只有確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，才可以更好地落實(shí)環(huán)境執(zhí)法工作的創(chuàng)新。但是單純的以數(shù)據(jù)真實(shí)性為依托進(jìn)行環(huán)境執(zhí)法工作還不夠全面，應(yīng)該綜合環(huán)境與產(chǎn)業(yè)、環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)、社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)等各領(lǐng)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理應(yīng)用。通過多樣化的監(jiān)測(cè)方法、多種類型的監(jiān)測(cè)手段、多元化的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步開發(fā)其中的隱藏性價(jià)值，在體現(xiàn)環(huán)境綜合質(zhì)量的同時(shí)，更可以體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)污染程度、生產(chǎn)技術(shù)節(jié)能價(jià)值、管理體系的有效性等相關(guān)信息，這樣才可以滿足新時(shí)期節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)以及環(huán)境保護(hù)工作的多種類型需求，同時(shí)也可以全面提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的綜合價(jià)值。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境執(zhí)法中的具體地位

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是有著明確目標(biāo)的系統(tǒng)性工作，需要結(jié)合不同區(qū)域環(huán)境的實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性監(jiān)測(cè)，且本身存在較多的變量因素；環(huán)境執(zhí)法是依法落實(shí)社會(huì)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工作，二者之間具有相互依托的關(guān)系，同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也能夠?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法體系的建設(shè)提供更多幫助，其地位不可撼動(dòng)。

3.1 法定地位分析

新時(shí)期社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)在不斷創(chuàng)新，隨之而來的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工程也成為打造可持續(xù)發(fā)展社會(huì)的重點(diǎn)工程，其中建立完善的環(huán)境法律法規(guī)體系，能夠?yàn)楹罄m(xù)的環(huán)境保護(hù)提供最權(quán)威的保障，而環(huán)境管理工作也為明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的職能范圍奠定了良好基礎(chǔ)，全面提升了環(huán)境執(zhí)法中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的具體地位。例如在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的決定》中提出了環(huán)境監(jiān)測(cè)屬于政府行為，是環(huán)境監(jiān)測(cè)部門落實(shí)環(huán)境規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的重要途徑，同時(shí)也是監(jiān)督違反環(huán)境法律法規(guī)以及管理制度的核心技術(shù)體系[2]。這讓環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的整體社會(huì)地位得以提升，也逐步加大了環(huán)境執(zhí)法產(chǎn)生的影響，屬于環(huán)境執(zhí)法工作的首要任務(wù)。

3.2 法律效力定位分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的核心目標(biāo)是能夠準(zhǔn)確及時(shí)地反映環(huán)境質(zhì)量問題，分析某一階段環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢(shì)，以此為環(huán)境執(zhí)法工作提供真實(shí)可信的參考依據(jù)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)必須要具備真實(shí)性和可靠性，我國(guó)也結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和管理，提出了相關(guān)規(guī)定，比如《計(jì)量法》中確定了企事業(yè)單位監(jiān)測(cè)安全、醫(yī)療、環(huán)境使用的相關(guān)工具，并且對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制的檢測(cè)核定，這為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作綜合法律效力的提升奠定了良好基礎(chǔ)。計(jì)量認(rèn)證可以成為環(huán)境監(jiān)測(cè)能力以及可靠性評(píng)價(jià)的主要工具，同時(shí)也可以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得出的一系列數(shù)據(jù)具有法律效力，為環(huán)境執(zhí)法工作提供堅(jiān)實(shí)可靠的前提。

3.3 公正及權(quán)威性分析

實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可能夠?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)工作公正性以及權(quán)威性的提升奠定良好的基礎(chǔ)。實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可主要是指權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)驗(yàn)室所出具的檢測(cè)類型、檢測(cè)資質(zhì)提供承認(rèn)證明。我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是建立在實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通用法的基礎(chǔ)上生成的，具備極強(qiáng)的公信力以及權(quán)威性，能夠全面提升環(huán)境檢測(cè)的技術(shù)水平和可靠性，這可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作合法合規(guī)地進(jìn)行創(chuàng)新，提供更廣泛的發(fā)展空間。實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)所使用的概率、抽樣檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)方法，能夠提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性以及準(zhǔn)確性[3]，而具備了這樣的基礎(chǔ)，又可以使環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境執(zhí)法中的地位更上一層樓。

4 環(huán)境執(zhí)法中環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的應(yīng)用

環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告能夠直觀反映環(huán)境的具體發(fā)展?fàn)顟B(tài)，合理利用環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告能夠提升環(huán)境執(zhí)法工作的可行性和科學(xué)性。

4.1 打造完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)程序

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告必須要具備可靠性和真實(shí)性，良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)程序可以確保所有的數(shù)據(jù)信息具備真實(shí)性，因此在環(huán)境執(zhí)法過程中，要嚴(yán)格按照國(guó)家以及地方污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，打造科學(xué)有效的質(zhì)量管理及監(jiān)督體系，而且要明確監(jiān)測(cè)技術(shù)的具體規(guī)范和實(shí)際使用方法，了解規(guī)范監(jiān)測(cè)程序的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，從而確保監(jiān)測(cè)工作能夠順利開展。

（2）污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要結(jié)合監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范以及方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，要確定污染物排放的實(shí)際企業(yè)，分析其污染物排放是否達(dá)標(biāo)，了解企業(yè)自身的運(yùn)行和管理是否存在問題。結(jié)合環(huán)境執(zhí)法的實(shí)際特點(diǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的質(zhì)量檢測(cè)以及信息分析，有效設(shè)計(jì)檢測(cè)方案以及采樣方案，采樣的點(diǎn)位和頻次必須要進(jìn)行合理優(yōu)化。在此過程中還需要合理控制采樣的時(shí)間，比如結(jié)合日均值或者瞬時(shí)值構(gòu)建相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境污染事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)工作必須要結(jié)合清潔對(duì)照點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)平行樣進(jìn)行采樣。廢水的采樣過程必須要注意保存條件以及分樣的均勻性；固定源廢氣采樣必須要檢測(cè)通風(fēng)管道漏風(fēng)以及異常風(fēng)量等電量因素。整體的檢測(cè)工作必須要考慮周邊的干擾源，這樣才可以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)程序符合實(shí)際要求，使各項(xiàng)細(xì)節(jié)具備真實(shí)性，從而提升環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的應(yīng)用價(jià)值。

4.2 落實(shí)監(jiān)測(cè)過程的痕跡化分析

整個(gè)環(huán)境執(zhí)法過程必須要具備痕跡化特點(diǎn)，主要指的是在落實(shí)質(zhì)量控制以及時(shí)間順序控制方面，要加強(qiáng)痕跡意識(shí)，依照固定的證據(jù)鏈保留完整的數(shù)據(jù)信息、電子檔案、文字資料、實(shí)物以及圖片，避免出現(xiàn)盲區(qū)以及間隙，確保所有數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)過程以及數(shù)據(jù)信息有效。

在現(xiàn)場(chǎng)采樣過程中要做好樣本外觀、重量、形態(tài)、體積、固定劑等相關(guān)信息的詳細(xì)記錄和存檔，記錄監(jiān)測(cè)過程中工況及周邊污染源帶來的影響，被檢測(cè)方以及檢測(cè)人員都需要對(duì)采樣結(jié)果以及各環(huán)節(jié)進(jìn)行簽字，這樣才可以作為最終的參考依據(jù)。而重要的執(zhí)法監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)必須要注重樣品的后期復(fù)測(cè)和存留，在配合環(huán)境監(jiān)察部門執(zhí)法的過程中，換件環(huán)節(jié)與重要采樣點(diǎn)要做好拍照、錄音或攝像取證。樣品運(yùn)輸以及保存期間要及時(shí)進(jìn)行密封處理，認(rèn)真記錄環(huán)境條件和運(yùn)輸條件，做好運(yùn)輸安全把控以及質(zhì)量監(jiān)管。此外，還需要綜合企業(yè)所提供的生產(chǎn)工藝、廠區(qū)平面圖等相關(guān)數(shù)據(jù)信息合理設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位[4]。噪聲和氣體點(diǎn)位必須要通過GPS定位系統(tǒng)在報(bào)告和記錄中標(biāo)注現(xiàn)場(chǎng)所使用的一系列檢測(cè)儀器及材料信息，并由專人保管，避免出現(xiàn)差錯(cuò)和遺漏；現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室交接環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格進(jìn)行信息對(duì)接和設(shè)備對(duì)接，避免出現(xiàn)誤差。

4.3 確保監(jiān)測(cè)報(bào)告的全面性

環(huán)境執(zhí)法工作對(duì)于監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)性有較高要求，同時(shí)監(jiān)測(cè)工作也需要全面反映環(huán)境的具體狀態(tài)，那么構(gòu)建完善的監(jiān)測(cè)報(bào)告體系，能夠?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法工作的落實(shí)以及細(xì)節(jié)把控奠定良好基礎(chǔ)。首先監(jiān)測(cè)報(bào)告必須是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的最終成果，要全面真實(shí)地反映環(huán)境監(jiān)測(cè)的具體信息和實(shí)際狀態(tài)，其中所使用的監(jiān)測(cè)理論以及數(shù)據(jù)要經(jīng)得起相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，同時(shí)也要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和大眾的質(zhì)疑；監(jiān)測(cè)報(bào)告中必須要明確標(biāo)出自行采樣或者委托采樣等相關(guān)信息，同時(shí)要體現(xiàn)樣品的唯一性以及整體樣品的狀態(tài)，并對(duì)其進(jìn)行細(xì)節(jié)描述；若報(bào)告中存在分包項(xiàng)目需要分包實(shí)驗(yàn)室以監(jiān)測(cè)站的名義提出相關(guān)報(bào)告，并且注明分包方的相關(guān)資質(zhì)。

在采樣過程中，環(huán)境條件以及其他因素會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果產(chǎn)生影響，因此需要制定全過程細(xì)節(jié)的管控方案，還要結(jié)合所有可能出現(xiàn)的干擾因素進(jìn)行定位和分析，落實(shí)好定量以及變量的檢測(cè)，最主要的是要確保所有信息具有全面性，避免出現(xiàn)信息遺漏。采樣過程必須要有真實(shí)數(shù)據(jù)的支撐，并且要做好樣品交接、保存，材料、環(huán)境監(jiān)控、儀器性能分析等各項(xiàng)工作[5]。通過全面對(duì)比分析監(jiān)測(cè)任務(wù)以及原始記錄，分析其中存在的誤差，并且進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

通過以上一系列的操作才可以確保監(jiān)測(cè)報(bào)告的真實(shí)，體現(xiàn)環(huán)境的具體狀態(tài)和相關(guān)問題，同時(shí)也可以為環(huán)境執(zhí)法工作的優(yōu)化提供全方位的控制。

4.4 以檢測(cè)報(bào)告為基礎(chǔ)，構(gòu)建證據(jù)支撐體系

4.4.1 深化測(cè)管協(xié)同機(jī)制

測(cè)管協(xié)同機(jī)制是建立在監(jiān)測(cè)報(bào)告的基礎(chǔ)上，明確分析監(jiān)測(cè)工作中存在的各項(xiàng)問題，通過協(xié)同管理的方式做到問題、時(shí)間、對(duì)象、區(qū)位、措施的精準(zhǔn)統(tǒng)一[6]。其一，要加快監(jiān)測(cè)與執(zhí)法的協(xié)同，將其轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法、監(jiān)測(cè)、信訪、法規(guī)、企業(yè)服務(wù)、人事、機(jī)關(guān)紀(jì)委等多主體協(xié)同的大架構(gòu)。其二，建立一套完善的法規(guī)以及文件，明確監(jiān)測(cè)部門和其他主體之間的信息共享體系，這樣可以打造完善的證據(jù)鏈條，確保為環(huán)境執(zhí)法工作的落實(shí)提供更多支撐。

4.4.2 做好突發(fā)應(yīng)急事件的處理

重大應(yīng)急事件的處理依托檢測(cè)報(bào)告開展，重點(diǎn)需要放在有檢測(cè)報(bào)告結(jié)果的數(shù)據(jù)挖掘以及規(guī)律分析方面。環(huán)境被污染、破壞本身存在一定的規(guī)律，而污染型企業(yè)以及違法違規(guī)行為的出現(xiàn)，也存在著較強(qiáng)的客觀聯(lián)系，通過既有的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告分析，能夠了解某一區(qū)域在某一段時(shí)間內(nèi)的環(huán)境發(fā)展?fàn)顟B(tài)，也可以分析企業(yè)本身存在的問題。這些信息都可以作為突發(fā)應(yīng)急事件處理的前期預(yù)測(cè)性信息。

4.4.3 挖掘環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的可溯源性、完整性及關(guān)聯(lián)性[7]

相關(guān)部門要進(jìn)一步挖掘環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告的可溯源性、完整性及關(guān)聯(lián)性，熟悉生態(tài)環(huán)保的法律法規(guī)以及相關(guān)管理辦法，明確具體的環(huán)境污染以及環(huán)境破壞邏輯和常見狀態(tài)，這樣有助于提升突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，也可以在前期進(jìn)行環(huán)境管控預(yù)控，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作的可變性、靈活性和多樣性。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作開展的過程中，環(huán)境執(zhí)法能夠?yàn)榄h(huán)保工作的落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境執(zhí)法中的重要一環(huán)，環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告又可以直接反應(yīng)環(huán)境的具體狀態(tài)。因此，合理分析環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息，打造完善的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)好信息共享以及各主體的協(xié)同管理，不僅可以讓環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告成為支撐環(huán)境執(zhí)法工作開展的證據(jù)鏈，更能夠?yàn)槲覈?guó)整體環(huán)保工程的建設(shè)提供穩(wěn)定的保障。