☉王蘇海

創(chuàng)新是人大工作永葆生機(jī)活力的源泉，也是人大工作實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的不竭動力。各級人大須樹立主動創(chuàng)新意識，切實增強(qiáng)創(chuàng)新能力，深入研究和實踐“如何創(chuàng)新”這個課題。

思想觀念要創(chuàng)新。沒有觀念的創(chuàng)新，就不可能有創(chuàng)新的思路和發(fā)展的舉措。參與式預(yù)算激活了人大預(yù)算監(jiān)督，民生實事項目人大代表票決“盤活”了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，代表聯(lián)絡(luò)站調(diào)動了各級人大代表履職積極性。各級人大要善于開發(fā)有效激活制度運行、發(fā)揮制度功效的新機(jī)制、新方法，用好用足人大職權(quán)，回應(yīng)人民需求，破解現(xiàn)實難題。

工作思路要創(chuàng)新。人大工作必須與黨委中心工作合拍，同時根據(jù)人大自身工作的特點，不斷創(chuàng)新工作思路，在人大執(zhí)法檢查、代表視察和工作監(jiān)督上，突出重點、突破難點，克服形式主義，在解決實際問題和提高監(jiān)督效果上有所創(chuàng)新；在對“一府兩院”工作的評議監(jiān)督上，改變評好不評差，通過總結(jié)經(jīng)驗和大膽探索，采取切實有力的措施，推動“一府兩院”工作有所創(chuàng)新。

創(chuàng)新監(jiān)督方法。要以增強(qiáng)監(jiān)督實效為目的，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，積極探索增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實效性的措施與辦法，著重解決人大及其常委會監(jiān)督不力問題。要始終遵循有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法治原則，努力做到既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督。在監(jiān)督的內(nèi)容上，要突出重點，強(qiáng)化針對性；在監(jiān)督的程序上，要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，增強(qiáng)規(guī)范性、實用性和可操作性；在監(jiān)督的方式方法上，要根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容勇于創(chuàng)新，靈活采用恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督形式，堅持監(jiān)督的多樣化；在監(jiān)督的過程中，要抓住各個相關(guān)環(huán)節(jié)，綜合運用多種監(jiān)督手段，確保各項措施到位，確保法律法規(guī)正確實施。

創(chuàng)新代表工作。人大常委會要引領(lǐng)和指導(dǎo)人大代表切實發(fā)揮聯(lián)系選民的優(yōu)勢，認(rèn)真做好了解民情、反映民意、集中民智、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)的工作，發(fā)揮好下情上達(dá)、上情下達(dá)的橋梁作用；發(fā)揮好維護(hù)社會穩(wěn)定，化解群眾矛盾的“減震器”作用，積極引導(dǎo)群眾合法理性地反映自己的利益訴求；發(fā)揮好在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)中的帶頭作用，引導(dǎo)他們在各自的工作崗位上盡心盡力做出成績，樹立榜樣。