宋柏紅，季秋辰

（1.華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200237；2.上海城建職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，上海 200438）

2021年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，指出大學(xué)生是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍，支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有重要意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是通過培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)思維與技能等多維度素質(zhì)，使得被教育者擁有一定創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的教育[1]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能否順利開展的關(guān)鍵因素，制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)效性，同時(shí)也影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展應(yīng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的意義主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是在學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展過程中，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，能夠在幫助學(xué)生在認(rèn)識(shí)自身能力的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地提高自身綜合素質(zhì)，對(duì)于教育者來說，也能夠根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方式，調(diào)整能力培養(yǎng)模式，從而幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)創(chuàng)業(yè)[2]。二是作為開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)的前期數(shù)據(jù)和理論積累，后續(xù)可以結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)手段，進(jìn)行線上系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，為高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式提供參考標(biāo)準(zhǔn)，助力高校進(jìn)行高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)

1.1 基于企業(yè)家精神理論的能力評(píng)價(jià)

約瑟夫·熊彼特認(rèn)為企業(yè)家精神實(shí)際上是一種創(chuàng)新精神，彼得·德魯克在繼承此觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步指出在企業(yè)中創(chuàng)業(yè)者與管理者的本質(zhì)區(qū)別在于創(chuàng)新性[3]。在此之后，許多專家學(xué)者從不同角度對(duì)“企業(yè)家精神”的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋，例如在價(jià)值理性視角下對(duì)企業(yè)家精神基本屬性進(jìn)行分析，并提出新時(shí)代企業(yè)家精神內(nèi)涵更趨多元化[4]。不少學(xué)者認(rèn)為具備企業(yè)家精神的大學(xué)生有著更強(qiáng)烈的開展創(chuàng)業(yè)行為的意向，因此有必要在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)時(shí)將企業(yè)家精神納入其中。

1.2 基于創(chuàng)業(yè)過程理論的能力評(píng)價(jià)

創(chuàng)業(yè)過程理論認(rèn)為創(chuàng)業(yè)并非獨(dú)立性的事件，而是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，是在一段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的一系列事件和活動(dòng)[5]。美國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究專家蒂蒙斯在《新企業(yè)的創(chuàng)建》一書中提出了創(chuàng)業(yè)管理模型，根據(jù)該模型，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)須對(duì)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和資源三者進(jìn)行最適當(dāng)?shù)钠ヅ鋄6]。更進(jìn)一步地，蒂蒙斯提出了包括機(jī)會(huì)識(shí)別、團(tuán)隊(duì)管理、資源整合在內(nèi)的14個(gè)特征，在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)建立時(shí)主要將上述三大要素納入其中。

1.3 基于職業(yè)勝任力理論的能力評(píng)價(jià)

根據(jù)職業(yè)勝任力理論對(duì)個(gè)體特質(zhì)的研究，創(chuàng)業(yè)者所具有的勝任力即是面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行重新整合的能力[7]。從這一角度看，職業(yè)勝任力理論提供了評(píng)價(jià)個(gè)體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的理論依據(jù)。職業(yè)勝任力模型的理論基礎(chǔ)有斯賓塞夫婦提出的冰山模型和博亞特茲提出的洋蔥模型[8]。職業(yè)勝任力理論中所探討的勝任力構(gòu)成要素包括創(chuàng)新能力、管理能力、知識(shí)技能、心理特性、人際關(guān)系網(wǎng)等。學(xué)術(shù)界對(duì)于職業(yè)勝任力的構(gòu)成要素已達(dá)成較為普遍的共識(shí)，而其要素作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)因素的研究也得到了許多學(xué)者的認(rèn)可[9]。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則

2.1 科學(xué)性原則

科學(xué)性原則是指創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)需在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，尊重教育學(xué)規(guī)律，有針對(duì)性、導(dǎo)向性地設(shè)計(jì)指標(biāo)[10]。指標(biāo)的針對(duì)性具體體現(xiàn)在圍繞在校大學(xué)生這一群體和新時(shí)代下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新特點(diǎn)、新情況，針對(duì)教育教學(xué)實(shí)際設(shè)置指標(biāo)元素。指標(biāo)的導(dǎo)向性原則是指評(píng)價(jià)指標(biāo)必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，能夠切實(shí)定位解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的實(shí)際問題，使評(píng)價(jià)不僅停留在結(jié)果層面，更要向后延伸，為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供依據(jù)。

2.2 全面性原則

全面性原則是指在指標(biāo)內(nèi)容具有針對(duì)性的基礎(chǔ)上，指標(biāo)范圍要全面，這關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的適用性[11]。一是指標(biāo)覆蓋范圍全面，全面考慮各個(gè)類型、各個(gè)地區(qū)高校間的差異性，兼顧普通本科院校、高等職業(yè)院校等不同教育類型的定位，兼顧地區(qū)教育發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，設(shè)置具有一定普適性的評(píng)價(jià)指標(biāo)。二是指標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容要全面，覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全過程以及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的多元要素[12]。

2.3 可操作性原則

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可操作性原則主要是指評(píng)價(jià)指標(biāo)輸出的數(shù)據(jù)結(jié)果能夠進(jìn)行比較和指標(biāo)能夠進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)價(jià)指標(biāo)的可比性指評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅可以橫向可比，用于評(píng)價(jià)不同院校、不同地區(qū)間大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力差異，還可以縱向可比，用于評(píng)價(jià)大學(xué)生在不同教育階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升情況[13]。另外，指標(biāo)也需要跟隨評(píng)價(jià)的實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的逐步推進(jìn)而進(jìn)行更新[14]。

3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建過程

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首先需要在對(duì)已有研究進(jìn)行挖掘以及對(duì)在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者訪談的基礎(chǔ)上，進(jìn)行歸納總結(jié)，初步構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)群；其次，通過專家訪談與問卷調(diào)查的方式對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)群進(jìn)行二次處理，去掉普適性較弱的指標(biāo)并補(bǔ)充新指標(biāo)；最終綜合多方意見建議，確定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.1 擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)群

在擬定評(píng)價(jià)指標(biāo)群階段，首先通過梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)理論文獻(xiàn)，在對(duì)已有研究成果歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，初步形成一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)群和二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)群，其次通過在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者訪談，總結(jié)提煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力關(guān)鍵詞，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)群進(jìn)行補(bǔ)充。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)群的形成結(jié)合了企業(yè)家精神理論、創(chuàng)業(yè)過程理論、職業(yè)勝任力理論中對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力因素的相關(guān)闡釋，按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程，形成包含“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)”“創(chuàng)新能力”“創(chuàng)業(yè)能力”“創(chuàng)業(yè)管理能力”四大方面的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)群及與之相對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)群，再將創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵詞予以補(bǔ)充，從理論和實(shí)踐的雙重邏輯出發(fā)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)群進(jìn)行完善，最終結(jié)果如表1所示。

表1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)群

3.2 篩選評(píng)價(jià)指標(biāo)

評(píng)價(jià)指標(biāo)群在擬定后，采取評(píng)議法對(duì)指標(biāo)群進(jìn)行修訂，主要步驟為指標(biāo)評(píng)議、指標(biāo)修訂以及研討確定。

指標(biāo)評(píng)議階段，通過問卷調(diào)查或訪談的形式向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家導(dǎo)師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從業(yè)者以及學(xué)生創(chuàng)業(yè)者征集指標(biāo)意見，對(duì)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)除“問題發(fā)現(xiàn)能力”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣”“創(chuàng)業(yè)知識(shí)”外，其余指標(biāo)均得到認(rèn)可。指標(biāo)修訂階段，研究團(tuán)隊(duì)綜合多方意見，對(duì)存在指標(biāo)操作性不強(qiáng)、指標(biāo)含義重復(fù)問題的“問題發(fā)現(xiàn)能力”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣”兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行剔除，并對(duì)“創(chuàng)業(yè)知識(shí)”指標(biāo)進(jìn)行語義明確，修改為“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”。研討確定階段，修訂完成后的指標(biāo)經(jīng)專家研討后最終確定，形成了包含4個(gè)一級(jí)指標(biāo)和17個(gè)二級(jí)指標(biāo)在內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.3 確立指標(biāo)體系

經(jīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)群擬定與評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系最終確立，如表2所示。

表2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文所構(gòu)建的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展路徑為主線，設(shè)置了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)”“創(chuàng)新能力”“創(chuàng)業(yè)能力”“創(chuàng)業(yè)管理能力”四個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)”指標(biāo)主要評(píng)價(jià)學(xué)生的自我認(rèn)知能力以及學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿，體現(xiàn)了學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的內(nèi)生動(dòng)力，其中包括“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神”3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別從學(xué)生意愿程度、目的動(dòng)力、精神意志三個(gè)角度對(duì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)?！皠?chuàng)新能力”指標(biāo)主要評(píng)價(jià)學(xué)生知識(shí)轉(zhuǎn)化運(yùn)用及創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)踐情況，由知識(shí)到實(shí)踐再到靈活應(yīng)用的轉(zhuǎn)化過程體現(xiàn)學(xué)生的創(chuàng)新能力，是進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的必要能力。“創(chuàng)新能力”指標(biāo)包括“發(fā)散思維能力”“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”“改革意愿”“創(chuàng)新活動(dòng)成果”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)?！鞍l(fā)散思維能力”指標(biāo)衡量學(xué)生思維敏捷程度，是進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的必要因素，“風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)”指標(biāo)與“改革意愿”指標(biāo)從學(xué)生性格角度評(píng)價(jià)學(xué)生的創(chuàng)新能力，“創(chuàng)新活動(dòng)成果”指標(biāo)則是從客觀結(jié)果上對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力予以評(píng)價(jià)。“創(chuàng)業(yè)能力”指標(biāo)主要評(píng)價(jià)學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)所具備的能力，即是從創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)到創(chuàng)業(yè)方案完善過程中的能力，包括“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”“機(jī)會(huì)識(shí)別能力”“成果轉(zhuǎn)化能力”“資源整合能力”4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)”指標(biāo)用以評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)企業(yè)創(chuàng)辦所涉及的資金、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)等基本知識(shí)的了解程度，“機(jī)會(huì)識(shí)別能力”指標(biāo)與“成果轉(zhuǎn)化能力”指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)生通過思維判斷和知識(shí)轉(zhuǎn)化發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的能力，“資源整合能力”指標(biāo)評(píng)價(jià)學(xué)生運(yùn)用整合創(chuàng)業(yè)資源的能力，是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功落地的關(guān)鍵?！皠?chuàng)業(yè)管理能力”主要評(píng)價(jià)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地過程中所需的經(jīng)營(yíng)及管理能力，包括“戰(zhàn)略規(guī)劃能力”“自我管理能力”“溝通表達(dá)能力”“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”“市場(chǎng)開拓能力”“決策執(zhí)行能力”6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，從創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)、業(yè)務(wù)拓展角度進(jìn)行評(píng)價(jià)?！皯?zhàn)略規(guī)劃能力”指標(biāo)影響創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展方向，是創(chuàng)業(yè)者所需具備的重要能力；“自我管理能力”“溝通表達(dá)能力”和“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”指標(biāo)是學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過程中所需不斷提升的個(gè)人素質(zhì)能力，與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行有密切關(guān)系；“市場(chǎng)開拓能力”指標(biāo)與“決策執(zhí)行能力”指標(biāo)從創(chuàng)業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的角度評(píng)價(jià)學(xué)生在項(xiàng)目持續(xù)性方面的能力。

本文所構(gòu)建的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及能力培養(yǎng)的規(guī)律出發(fā)，覆蓋在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全過程，在一定程度上可為高校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方式改革提供依據(jù)，助力高校高質(zhì)量人才培養(yǎng)。

4 結(jié)語

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的發(fā)展是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果最直接的體現(xiàn)[15]。本文建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不僅能夠橫向比較各院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的差異，也能夠以此為依據(jù)建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，縱向追蹤大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的變化軌跡，在幫助學(xué)生把握機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，助力學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)化提升。學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)還需在客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，與課程、師資、教學(xué)相配合，既有普適性的思維激發(fā)類課程，也有針對(duì)性的技能實(shí)操類課程，立足學(xué)校專業(yè)實(shí)際，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，引入真實(shí)創(chuàng)業(yè)者作為項(xiàng)目導(dǎo)師，與校內(nèi)教師協(xié)作開展項(xiàng)目方案指導(dǎo)，政校企合作育人，逐步形成“校區(qū)育方案、社區(qū)試運(yùn)行、園區(qū)助落地”的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化流程，真正提高教育教學(xué)成效，進(jìn)而為國(guó)家深入實(shí)施重大發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的人才支撐。