■ 陶亮 沈陽市消防救援支隊

災害事故現(xiàn)場應急救援情況復雜多變，消防救援難度普遍較高，一旦消防隊伍面臨消防通信故障，甚至是消防通信中斷問題，會切斷各個應急救援小組之間的消防通信通道，也有可能與現(xiàn)場指揮部失聯(lián)。在此條件下，災害事故現(xiàn)場應急救援隊員難以及時將現(xiàn)場情況匯報給現(xiàn)場指揮部，也無法及時獲知現(xiàn)場指揮部制定的下一步應急救援計劃與方案，這會增加現(xiàn)場應急救援難度，更有可能出現(xiàn)人員傷亡等意外事故。因此，如何最大限度提升消防通信保障能力，已經(jīng)成為消防領域相關人士的重點研究內(nèi)容。

一、災害事故現(xiàn)場消防通信保障的基本要求

（一）通信反應迅速

災害事故破壞性和危險性較高，為了避免出現(xiàn)次生災害，盡可能降低人員傷亡以及財產(chǎn)損失，必須要在短時間內(nèi)完成消防應急救援隊伍的集結(jié)，這就需要借助消防通信的力量。當消防通信具有比較快的反應速度，可以顯著縮短消防隊伍的應急救援反應時間，及時完成災害事故救援行動的組織工作。

（二）通信保持穩(wěn)定

從災害事故現(xiàn)場的消防應急救援實際案例來看，要想確保消防應急救援高效、安全，必須要有穩(wěn)定的消防通信作為保障。由于災害事故現(xiàn)場相對比較惡劣，甚至有可能出現(xiàn)次生災害，導致消防通信出現(xiàn)中斷，這會對消防應急救援造成較大不利影響。因此，必須要確保消防通信的穩(wěn)定性，即便消防應急救援環(huán)境再惡劣，也不能出現(xiàn)消防通信中斷情況，保證救援現(xiàn)場關鍵信息能夠及時傳遞到指揮中心，同時，確保救援現(xiàn)場的消防應急救援隊員能夠及時、準確獲得指令，進而把握轉(zhuǎn)瞬即逝的應急救援時機。

（三）通信區(qū)域協(xié)調(diào)

很多重特大災害事故現(xiàn)場救援不僅需要出動消防應急隊伍，還需要確保醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、公安、水利、民政等多部門同時參與應急救援行動。在此條件下，消防部門憑借超強的通信能力，做好各個部門之間的協(xié)調(diào)，就顯得尤為重要。而且，部分災害事故現(xiàn)場應急救援行動，往往需要增派更多消防隊伍，通過強大、穩(wěn)定的消防通信，可以在區(qū)域間消防隊伍中形成密閉的溝通網(wǎng)絡，確保增派的消防力量能夠快速、準確到達災害事故救援現(xiàn)場，確保災害事故應急救援行動的順利進行[1]。

二、災害事故現(xiàn)場消防通信保障的故障類型

（一）通信線路出現(xiàn)斷路

災害事故現(xiàn)場救援條件比較惡劣，隨著災害事故發(fā)生時間的不斷推移，各類次生災害發(fā)生概率明顯增加。比如，在地震災害、洪澇災害、泥石流災害等重特大自然災害事故現(xiàn)場，往往會伴隨著次生災害的發(fā)生，而出現(xiàn)不同程度的通信設施設備受損情況，其中以電力系統(tǒng)、通信設施的線路出現(xiàn)斷路情況的概率最高，這樣便會造成消防通信線路的斷路故障問題，導致消防應急救援困難重重。而且，在此條件下的通信線路斷路故障往往會出現(xiàn)在多個位置，排查與修復難度極高，需要耗費大量人力、物力資源，甚至有可能造成通信線路搶修人員的意外傷害。

（二）通信線路出現(xiàn)擁堵

災害事故通常具有強破壞性、突發(fā)性和危急性等突出特點，一旦出現(xiàn)災害事故，大量救援電話同時撥出，會占用大量通信頻道以及網(wǎng)絡通道，很容易導致通信系統(tǒng)的超負荷運行，隨即引發(fā)通信線路故障。而且，由于災害事故發(fā)生初期階段通信網(wǎng)絡、通信線路被占用，很多消防應急救援電話無法順利撥出，直接影響到消防應急救援指令的下達以及后續(xù)增援力量的調(diào)派。通信網(wǎng)絡出現(xiàn)擁堵，還會影響到消防隊伍與醫(yī)療、公安、防疫等應急救援力量的通力合作效果，從而給現(xiàn)場應急救援行動造成較大不利影響[2]。

（三）通信基站出現(xiàn)癱瘓

災害事故的破壞性極強，比如，地震、洪澇災害、泥石流等自然災害事故，會對通信基站造成巨大破壞，很多硬件設施設備都會出現(xiàn)不同程度的故障，比如，線路斷裂、設備破損或者丟失、電子計算機宕機等情況，這樣便會導致通信基站出現(xiàn)癱瘓故障問題。而且，在自然災害事故發(fā)生的同時，當?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)有可能出現(xiàn)故障，通信基站的電力供應便會受到較大影響，甚至直接出現(xiàn)斷電情況。通信基站癱瘓故障通常無法在短時間內(nèi)維修完畢，少則數(shù)小時，多則數(shù)天，通信基站都難以恢復到正常運行狀態(tài)，進而給現(xiàn)場應急救援行動帶來阻礙。

三、災害事故現(xiàn)場消防通信保障的優(yōu)化策略

（一）啟用應急專用衛(wèi)星通信

對于重特大災害事故現(xiàn)場的應急救援行動來說，最為高效的消防通信保障措施，就是盡快啟用應急救援行動專用的衛(wèi)星通信通道。由于衛(wèi)星通信系統(tǒng)不占用地面通信系統(tǒng)的通道，因此，不會出現(xiàn)通信線路擁堵情況，而且衛(wèi)星通信不會受到災害事故現(xiàn)場強破壞性帶來的不利影響，能夠確保消防通信系統(tǒng)的運行暢通。

比如，消防隊伍可以搭建消防應急救援視頻通信系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或者衛(wèi)星傳輸?shù)确绞?，將災害事故現(xiàn)場的消防應急救援畫面及時反饋到消防應急救援指揮中心，再由指揮中心下達相應的應急救援指令，這樣能夠確保消防應急救援行動決策更加精準。如果在搭建應急消防通信通道時，發(fā)現(xiàn)地面無線網(wǎng)絡已經(jīng)受到災害事故的破壞，無法繼續(xù)使用，那么便可以選擇盡快啟用消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)，盡可能提高消防通信的機動性和應急性[3]。

消防應急救援隊伍可以根據(jù)災害事故應急救援實際需求，及時向指揮中心申請啟用專用的衛(wèi)星通信網(wǎng)絡，盡快完成消防應急救援通信網(wǎng)絡的搭建。這樣做一方面可以確保能夠在災害事故現(xiàn)場盡快搭建一條與外界溝通的橋梁，同時也是消防應急救援行動指令下達與搜救信息傳輸?shù)耐ǖ溃涣硪环矫?，可以與地面通信網(wǎng)絡實現(xiàn)全覆蓋，進一步提升消防通信保障成效，即便地面通信網(wǎng)絡出現(xiàn)故障，衛(wèi)星通信通道也能夠保證信息傳輸?shù)臅惩o阻。

消防應急救援隊伍應當配備獨立的指揮車，該指揮車不僅具有信息收集、指令下達的作用，而且還具有衛(wèi)星通信功能，從而在災害事故現(xiàn)場搭建能夠與前方消防應急救援隊員的溝通渠道，以及與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、公安等多部門溝通的通信通道。除此之外，每個消防應急救援隊員身上都會攜帶緊急呼救器、生命定位手環(huán)等設施，一旦消防應急救援隊員遇險，指揮中心就可以立即收到信息，再通過衛(wèi)星通信系統(tǒng)，將遇險消防隊員的具體位置、生命體征情況及時傳輸給臨近消防應急救援小組，從而盡快展開積極有效的施救。

（二）搭建應急消防通信通道

在災害事故現(xiàn)場消防應急救援行動中，難免會出現(xiàn)各種各樣的消防通信故障問題，為了確?？梢栽趶碗s條件下做好災害事故現(xiàn)場的消防通信保障工作，消防應急救援隊伍應當盡快搭建應急消防通信通道。從消防通信保障的實際情況來看，除了建立消防衛(wèi)星通信通道以外，還可以建立消防短波或者消防超短波通信網(wǎng)絡，甚至可以選擇使用旗語或者擴音器等方式，搭建應急消防通信通道。

短波通信主要應對災害事故現(xiàn)場的短距離消防通信保障需求，比如，在消防應急救援小隊之間的消防通信便可以選擇使用短波通信通道，除此之外，在災害事故現(xiàn)場的消防應急救援內(nèi)部指揮中，比如，現(xiàn)場指揮中心和災害事故現(xiàn)場的消防應急救援隊伍之間的通信，也可以使用搭建短波通信網(wǎng)絡。但由于短波通信的使用成本相對較高、穩(wěn)定性不夠強，很容易受到不良天氣情況的影響，導致消防通信質(zhì)量不高，而且對于消防通信保障人員的綜合能力要求較高，因此，可以根據(jù)災害事故現(xiàn)場救援行動實際需求，少量使用短波通信。

超短波通信也是目前消防應急救援行動中廣泛使用的消防通信網(wǎng)絡，由于其頻帶較寬，通信穩(wěn)定性比較高，因此，已經(jīng)成為災害事故現(xiàn)場消防通信保障的重要手段。需要注意的是，為了能夠確保超短波通信通道的有效性和穩(wěn)定性，應當根據(jù)災害事故現(xiàn)場的實際情況，選擇最為合適的地址作為超短波通信保障網(wǎng)絡的搭建平臺，尤其要注意避免地形條件、天線角度等因素給超短波消防通信網(wǎng)絡搭建帶來的不利影響。比如，如果在山區(qū)建立超短波通信應急網(wǎng)絡，應當根據(jù)山脊走向架設天線，避免通信信號受到山體的阻礙。而且，在搭建超短波消防通信通道時，應當建立分級通信網(wǎng)絡，根據(jù)消防隊伍的應急救援行動實際情況，分別使用不同的信道。比如，應急搜救隊伍、消防后勤保障等都使用獨立的通信網(wǎng)絡，這樣可以避免通信信道擁擠，確保通信網(wǎng)絡暢通無阻[4]。

（三）組建通信保障機動隊伍

為了確保消防通信通道始終暢通，必須要組建一支專門負責災害事故現(xiàn)場消防通信保障的機動隊伍，根據(jù)消防通信系統(tǒng)當前出現(xiàn)的情況，及時采取針對性處理措施，避免消防通信通道出現(xiàn)擁擠、中斷等意外情況。由于消防通信保障工作強度比較大、技術難度比較高，甚至需要在惡劣的環(huán)境下搭建消防通信設施設備，這就需要消防通信保障隊伍不僅要具備機動性特點，還要有超強的業(yè)務能力以及應急反應處置能力。

為此，消防部門應當做好消防通信保障隊伍的教育培養(yǎng)工作，確保消防通信應急保障隊員能夠掌握豐富的消防通信保障技術，可以根據(jù)災害事故現(xiàn)場實際情況，靈活選擇相對應的消防通信保障技術。此外，還需要做好消防通信保障隊員的思想政治教育工作，培養(yǎng)“敢打敢拼”的良好工作作風，樹立“保障通信暢通無阻”的崗位工作責任意識，這樣才能確保在復雜的災害事故現(xiàn)場，實現(xiàn)提高消防通信保障能力的基本工作目標。

（四）運用多種應急通信技術

如果在災害事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)地面有線網(wǎng)絡尚未被破壞，仍然可以滿足消防通信需求，那么便可以選擇接入寬帶網(wǎng)絡的方式，確保消防通信通道的暢通。寬帶網(wǎng)絡具有信號傳輸速度快、傳輸能力強、穩(wěn)定性高等突出優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)對文字、語音、影像的傳輸。如果災害事故現(xiàn)場區(qū)域的移動通信信號基站能夠正常使用，消防通信也可以選擇使用移動互聯(lián)網(wǎng)通信技術，只要移動互聯(lián)網(wǎng)信號足夠穩(wěn)定，便可以在4G、5G技術的支撐下，為消防通信提供必要保障。除了上述兩種消防通信保障技術，也可以選擇使用現(xiàn)場4G LTE和救援現(xiàn)場Mesh自組網(wǎng)，為災害事故現(xiàn)場的消防通信提供必要保障。這兩種通信技術都能實現(xiàn)對音視頻信息的高效傳輸，尤其可以滿足消防應急救援行動的“可視化”指揮。

（五）加強通信保障實戰(zhàn)演練

由于災害事故現(xiàn)場危險性比較高，消防通信保障難度極大，為了提高消防隊伍的消防通信保障能力，需要做好日常訓練工作，尤其要體現(xiàn)出訓練內(nèi)容的針對性、訓練場景的仿真性，穩(wěn)固推進消防通信保障實戰(zhàn)化演練，切實提高消防隊伍的通信保障能力。比如，可以模擬地震災害、洪澇災害、泥石流災害等重特大自然災害，開展相對應的消防通信保障實戰(zhàn)化訓練。在實戰(zhàn)化訓練中，每個消防隊員都應當掌握各種消防通信技術，尤其要提高消防隊員對常用消防通信系統(tǒng)的選址搭建、運行維護、故障排查與處理能力。而且，消防隊員還應當具備較強突發(fā)事件應急處置能力，尤其在野外環(huán)境較惡劣地區(qū)搭建消防通信基礎設施設備時，需要具備識別災害事故次生災害的能力，從而及時撤離到安全區(qū)域，避免造成不必要的人員傷亡[5]。

四、結(jié)語

針對災害事故現(xiàn)場救援中存在的消防通信故障問題，必須要引起足夠高的重視，并且采取積極有效的應對措施。尤其要明確消防通信保障的重要意義，對災害事故現(xiàn)場中經(jīng)常出現(xiàn)的消防通信故障類型有較為全面地認識和了解，除此之外，還需要做好消防通信保障常態(tài)化實戰(zhàn)演練，積極啟用應急專用衛(wèi)星通信，做好應急消防通道的搭建工作，不斷運用和開發(fā)新的應急通信技術，切實提高消防通信保障成效。在此條件下，還應當針對災害事故現(xiàn)場的特殊性，組建專業(yè)的通信保障機動隊伍，切實提高消防通信故障處置反應能力，進而提高消防通信保障力度。