□ 李志強(qiáng) 趙娟

一間小屋、一張桌子、一臺(tái)飲水機(jī)、一臺(tái)移動(dòng)充電寶、一副傘架……小小的愛心驛站，讓“快遞和外賣小哥”等新就業(yè)群體可以在這里歇腳、避雨、取暖，點(diǎn)滴之間流露著溫情。

抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，高平市在市主要街區(qū)、住宅樓群等建成戶外勞動(dòng)者愛心驛站11 個(gè)，建成黨群服務(wù)中心、行業(yè)便民愛心服務(wù)站33 個(gè)，讓新就業(yè)群體能夠就近找到適合自己的城市共享空間，切身感受城市溫度。高平市堅(jiān)持“共建共享”理念，引導(dǎo)新就業(yè)群體融入基層治理體系，為基層治理效能注入了新動(dòng)力。

一、延伸組織觸角，讓服務(wù)“零距離”

市新就業(yè)群體黨建工作專班從制度、組織、教育三方面入手，系統(tǒng)化推進(jìn)新就業(yè)群體黨建工作上檔升級(jí)。制度先行，全面摸底排查。制定《高平市新就業(yè)群體黨建工作任務(wù)清單》，細(xì)化職責(zé)、分解任務(wù)，聯(lián)同街道、社區(qū)開展地毯式排查，掌握全市16 家物流企業(yè)、7 家快遞企業(yè)、3 家外賣企業(yè)602 名從業(yè)人員信息和黨員基本情況。強(qiáng)化指導(dǎo)，健全組織體系。通過“單獨(dú)組建、區(qū)域統(tǒng)建、聯(lián)合組建”等方式，加強(qiáng)行業(yè)與屬地聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨的組織、黨的工作全覆蓋。對(duì)有3 名及以上黨員的群體單獨(dú)組建黨支部，對(duì)不足3名黨員的，通過選派黨建指導(dǎo)員，企企聯(lián)建等方式聯(lián)合組建。目前，快遞、物流、外賣行業(yè)分別組建了3 個(gè)聯(lián)合黨支部，選派9 名政治素質(zhì)高、具有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的黨員通過組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，分別派駐3個(gè)企業(yè)聯(lián)合黨支部開展組建工作。派駐19 名黨建指導(dǎo)員對(duì)26 家企業(yè)進(jìn)行黨建指導(dǎo)全覆蓋。加強(qiáng)培養(yǎng)，增強(qiáng)組織“粘性”。從源頭“篩選過濾”，主動(dòng)尋找發(fā)現(xiàn)好苗子，有意識(shí)地加強(qiáng)對(duì)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思想覺悟高、熱心服務(wù)的新就業(yè)群體從業(yè)人員的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏，全市物流、快遞、外賣等11 家企業(yè)中47 名從業(yè)人員遞交了入黨申請(qǐng)書，其中35 歲及以下的占到74%。

二、持續(xù)完善設(shè)施，讓服務(wù)“不打烊”

“愛心驛站的建設(shè)，讓我們戶外勞動(dòng)者冷可取暖、熱可納涼，其中還提供有熱水、報(bào)紙雜志、藥品、充電寶、雨傘等日常物品，我們打心底里覺得很溫暖。”外賣小哥田野高興地說。

今年，高平市堅(jiān)持從新就業(yè)群體工作生活實(shí)際出發(fā)，依托現(xiàn)有社會(huì)資源，發(fā)揮實(shí)效作用、解決實(shí)際問題，重點(diǎn)選擇臨街社區(qū)、黨群服務(wù)中心、工會(huì)愛心驛站等場(chǎng)所，最大限度方便新就業(yè)群體從業(yè)人員“直接進(jìn)入”。一站式服務(wù)站。愛心驛站不僅是一個(gè)“歇腳地”“加油站”，更是一座“暖心港”。前不久，利用街道黨群服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、新華書店、丹河公園、銀行營(yíng)業(yè)部新建成的7 個(gè)愛心驛站已全部投入運(yùn)行，全市44 家新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心·戶外勞動(dòng)者“愛心驛站”為新就業(yè)群體提供了更為全面的服務(wù)。通過黨建制度上墻、黨建書籍增配，建設(shè)黨味濃郁的紅色驛站活動(dòng)陣地，為新就業(yè)群體黨員提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所；在20 至30 平方米的“愛心驛站”內(nèi)，座椅、空調(diào)、微波爐、冰箱、充電裝置等設(shè)施一應(yīng)俱全，提供方便如廁、免費(fèi)飲水、歇腳休息、傷口消毒、避雨取暖、圖書閱讀、手機(jī)充電、免費(fèi)無線網(wǎng)等20 余項(xiàng)服務(wù)，精準(zhǔn)解決新就業(yè)群體從業(yè)人員的急難愁盼問題，營(yíng)造倍感親切關(guān)懷的環(huán)境氛圍。全方位保障站。優(yōu)化工作人員值勤、儀表、文明用語“三項(xiàng)服務(wù)”，建立來訪登記臺(tái)賬、志愿服務(wù)臺(tái)賬、意見簿“兩賬一簿”，持續(xù)收集新就業(yè)群體的需求和建議，對(duì)新就業(yè)群體集中反映的物流總倉開放時(shí)間不足等問題，積極溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)物流總倉開放時(shí)間提前2 小時(shí)、延后2 小時(shí)，讓“快遞和外賣小哥”更便利，讓城市更溫暖。多樣化“充電”站。依托“愛心驛站”和市總工會(huì)、人社局等部門，搭建起以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提升新就業(yè)群體職業(yè)素養(yǎng)、崗位技術(shù)技能等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)平臺(tái)。定期邀請(qǐng)黨校教師、技術(shù)學(xué)院老師和交警大隊(duì)工作人員授課，量身定制培訓(xùn)內(nèi)容，提升新就業(yè)群體技能與崗位的適配性。在愛心驛站設(shè)置“讀書角”，黨建刊物、《快遞實(shí)務(wù)》《網(wǎng)約車考試寶典》等書籍，讓“快遞和外賣小哥”在排解工作壓力的同時(shí)“充電”提能。

三、搭建機(jī)制平臺(tái)，讓治理“無死角”

注重發(fā)揮新就業(yè)群體工作時(shí)段覆蓋長(zhǎng)、活動(dòng)范圍覆蓋大的特點(diǎn)，引導(dǎo)其成為服務(wù)市民生活、助力城市發(fā)展的重要力量。健全制度，融入治理體系。制定新就業(yè)群體黨建工作例會(huì)、黨建工作周報(bào)等制度，及時(shí)了解新就業(yè)群體黨組織工作開展和“快遞和外賣小哥”參與基層治理情況。各街道黨工委將“快遞外賣小哥”納入社區(qū)“紅色物業(yè)管家”隊(duì)伍，變“愛心驛站”為信息“中樞”，及時(shí)共享“街頭巷尾”“家長(zhǎng)里短”，發(fā)現(xiàn)的問題轉(zhuǎn)交社區(qū)黨群服務(wù)中心處置。社區(qū)報(bào)到，參與志愿服務(wù)。向全市新就業(yè)群體發(fā)出倡議，150 余名“快遞外賣小哥”在加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、筑牢快遞物流行業(yè)嚴(yán)密防線的同時(shí)，積極向社區(qū)報(bào)到，通過疫情防控、文明創(chuàng)建、平安建設(shè)等志愿服務(wù)主動(dòng)融入城市基層治理。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，化身治理哨兵。充分發(fā)揮“快遞外賣小哥”工作靈活自由、時(shí)段覆蓋長(zhǎng)、熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境等特點(diǎn)，成立專門服務(wù)“外賣小哥”的微信群，制定“隨手拍”獎(jiǎng)勵(lì)辦法，“快遞外賣小哥”在工作中發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損毀、環(huán)境臟亂、安全隱患等問題可直接發(fā)到群里，已梳理小區(qū)道路問題12 項(xiàng)，環(huán)境衛(wèi)生問題54 項(xiàng)，解決58 項(xiàng)，形成了“以服務(wù)換服務(wù)、以服務(wù)促治理”的新模式，提升了基層治理效能。