馮璐

2021年4月，迪亞斯-卡內(nèi)爾當(dāng)選古巴共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第一書記后發(fā)表講話。

不同于前任們的橄欖綠軍裝，一頭銀發(fā)的迪亞斯-卡內(nèi)爾更喜歡穿西裝和系領(lǐng)帶。11月24日，他就以這樣的形象飛抵北京。

11月25日上午，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂同來華進(jìn)行國(guó)事訪問的古巴共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第一書記、古巴國(guó)家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾舉行會(huì)談。

習(xí)近平指出，你是中共二十大后首位訪華的拉美和加勒比國(guó)家元首，充分體現(xiàn)了中古兩黨兩國(guó)的特殊友好關(guān)系。古巴是西半球第一個(gè)同新中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家，中古關(guān)系成為社會(huì)主義國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、發(fā)展中國(guó)家真誠(chéng)互助的典范。中方愿同古方不斷深化政治互信，拓展務(wù)實(shí)合作，在涉及彼此核心利益問題上堅(jiān)定相互支持，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在建設(shè)本國(guó)特色社會(huì)主義道路上攜手并進(jìn)，不斷深化新時(shí)代中古關(guān)系。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國(guó)和古巴是彼此信賴的好朋友、志同道合的好同志、患難與共的好兄弟。中古傳統(tǒng)友誼是老一輩領(lǐng)導(dǎo)人親手締結(jié)并精心培育的。建交62年來，面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)，中古雙方堅(jiān)定不移深化肝膽相照的友誼，堅(jiān)定不移開展互利共贏的合作，堅(jiān)定不移做改革發(fā)展的伙伴。中方始終從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展中古兩黨兩國(guó)關(guān)系，始終將中古關(guān)系擺在外交全局的特殊位置。不論國(guó)際形勢(shì)怎么變，中方堅(jiān)持中古長(zhǎng)期友好的方針不會(huì)變，支持古巴走社會(huì)主義道路的決心不會(huì)變，同古方一道捍衛(wèi)國(guó)際公平正義、反對(duì)霸權(quán)強(qiáng)權(quán)的意志不會(huì)變。

迪亞斯-卡內(nèi)爾由衷感謝習(xí)近平主席在中共成功召開二十大后邀請(qǐng)他作為拉美首位國(guó)家元首訪華，代表古巴黨和國(guó)家再次熱烈祝賀中共二十大勝利召開，熱烈祝賀習(xí)近平主席連任中共中央總書記，熱烈祝賀中國(guó)在習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得歷史性成就，世界進(jìn)步力量都對(duì)此深受鼓舞。迪亞斯-卡內(nèi)爾表示，我本人和古巴黨高層都認(rèn)真學(xué)習(xí)了您在中共二十大上所作的報(bào)告。面對(duì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，古巴將以中國(guó)為樣板，創(chuàng)造性直面挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義的目標(biāo)。

會(huì)談后，兩國(guó)元首共同見證簽署兩國(guó)關(guān)于黨際交流、外交部間磋商機(jī)制、共建“一帶一路”、務(wù)實(shí)合作等雙邊文件。雙方發(fā)表《中華人民共和國(guó)和古巴共和國(guó)關(guān)于深化新時(shí)代中古關(guān)系的聯(lián)合聲明》。

在迪亞斯-卡內(nèi)爾的家鄉(xiāng)圣克拉拉市，有飄著香甜味道的磨坊和風(fēng)景怡人的島礁。這座省會(huì)城市的主要路口豎立著古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人卡斯特羅兄弟微笑著揮手致意的大幅海報(bào)。從圣克拉拉市走出的卡內(nèi)爾成為古巴領(lǐng)導(dǎo)人，足以讓卡斯特羅兄弟滿意地微笑。

作為卡斯特羅兄弟忠實(shí)的追隨者，迪亞斯-卡內(nèi)爾被視作堅(jiān)定的“革命之子”。在處理古中關(guān)系方面，他也繼承了前輩留下的傳統(tǒng)?！八麍?zhí)政以來，注重發(fā)展同中國(guó)關(guān)系，延續(xù)兩國(guó)好朋友、好同志、好兄弟的伙伴關(guān)系。兩國(guó)在諸多國(guó)際事務(wù)中有近似立場(chǎng)?！敝袊?guó)社科院拉丁美洲研究所古巴研究中心秘書長(zhǎng)韓晗說。據(jù)報(bào)道，迪亞斯-卡內(nèi)爾此訪在古巴國(guó)內(nèi)被給予高度關(guān)注。出訪前，古巴革命領(lǐng)袖勞爾·卡斯特羅專程到機(jī)場(chǎng)送行。

“迪亞斯-卡內(nèi)爾是中共二十大后美洲地區(qū)第一個(gè)到訪中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，體現(xiàn)了兩國(guó)高度的政治互信。”韓晗說。迪亞斯-卡內(nèi)爾擔(dān)任古巴領(lǐng)導(dǎo)人以來，面對(duì)諸多挑戰(zhàn)——經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀、美國(guó)制裁不斷加強(qiáng)、新冠肺炎疫情肆虐，但古中友好合作依舊不斷取得新發(fā)展。去年古中貿(mào)易額突破10億美元（約合71.67億元人民幣），中國(guó)企業(yè)還在古巴承包了價(jià)值83.3億美元（約合597億元人民幣）的工程，完善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施。雙方在共建“一帶一路”的框架下深化經(jīng)貿(mào)往來，進(jìn)出口商品種類日益豐富，為兩國(guó)人民帶來實(shí)實(shí)在在的福祉。

在訪問中國(guó)之前，迪亞斯-卡內(nèi)爾還先后訪問了阿爾及利亞、俄羅斯和土耳其。業(yè)界分析認(rèn)為，這次密集考察訪問，和他的務(wù)實(shí)作風(fēng)分不開——最近幾個(gè)月來，古巴國(guó)內(nèi)的電力短缺問題較為突出。一方面國(guó)內(nèi)發(fā)電廠設(shè)備老化，另一方面，國(guó)際能源價(jià)格飆升。而俄羅斯和阿爾及利亞都是古巴重要的能源供應(yīng)方，中國(guó)已建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng)，同時(shí)還是古巴最大的貿(mào)易伙伴。

韓晗分析，迪亞斯-卡內(nèi)爾希望通過廣泛的訪問來解決能源領(lǐng)域的問題，這對(duì)面臨困境的古巴尤為重要。

2022年5月1日，古巴上百萬(wàn)民眾走上街頭，反對(duì)美國(guó)對(duì)古封鎖，表達(dá)愛國(guó)情感，古巴革命領(lǐng)袖勞爾·卡斯特羅（右）與古巴國(guó)家主席迪亞斯- 卡內(nèi)爾在首都哈瓦那革命廣場(chǎng)檢閱臺(tái)上向游行隊(duì)伍揮手致意。

在韓晗看來，如何通過與不同地區(qū)伙伴國(guó)加強(qiáng)關(guān)系，降低美國(guó)封鎖的影響，是迪亞斯-卡內(nèi)爾出訪的另一重點(diǎn)?！肮虐彤?dāng)前面臨嚴(yán)峻的局勢(shì)。在疫情暴發(fā)后，美國(guó)對(duì)古巴的制裁加劇了古巴面臨的經(jīng)濟(jì)等方面的難題。”

美國(guó)制裁給古巴帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重的人道主義災(zāi)難。1992年以來，古巴每年都向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出，要求美國(guó)終止對(duì)古巴封鎖和制裁。這獲得多數(shù)國(guó)家支持——世界上絕大多數(shù)國(guó)家都反對(duì)美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施單邊制裁的行徑。2022年11月，第77屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)再次以185票贊成、2票反對(duì)、2票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過決議，要求美國(guó)終止對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖。這也是聯(lián)合國(guó)大會(huì)連續(xù)第三十次以壓倒性多數(shù)通過類似決議。

韓晗分析：“在毗鄰美國(guó)的特殊地緣政治條件下，古美關(guān)系長(zhǎng)期是古巴對(duì)外關(guān)系的重要影響因素。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬恢復(fù)古美外交關(guān)系，或是出于自身執(zhí)政遺產(chǎn)的追求。但長(zhǎng)期看，在古巴不改變國(guó)家政治制度的前提下，美古關(guān)系難有實(shí)質(zhì)性改變。特朗普及拜登均未將改善美古關(guān)系作為外交重心，更無意取消對(duì)古巴的制裁?！?/p>

迪亞斯-卡內(nèi)爾十分清楚，作為美國(guó)近鄰的社會(huì)主義國(guó)家，古巴必須建立、維系并發(fā)展廣泛的雙邊外交關(guān)系，積攢豐富的國(guó)際、地區(qū)多邊組織參與經(jīng)驗(yàn)，以此不斷提升自身的影響力。只有這樣，古巴才能在處理對(duì)美國(guó)的關(guān)系上有更大的資本，打破美國(guó)制裁。他曾公開表示：“在堅(jiān)持獨(dú)立自主的外交政策的同時(shí)，我將努力使古巴的外交關(guān)系更加多元化。古巴不會(huì)接受外部強(qiáng)加給古巴的任何條件；我將加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大人民的參政，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)革命和建設(shè)繁榮、持續(xù)的社會(huì)主義?！?/p>

分析人士認(rèn)為，古美關(guān)系是迪亞斯-卡內(nèi)爾面臨的最大挑戰(zhàn)。他曾在古共內(nèi)部會(huì)議上痛批美國(guó)，堅(jiān)定地反對(duì)美國(guó)干涉古巴事務(wù)。為了在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代更有效地反擊美國(guó)，他成為首個(gè)通過社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行抗議的古巴領(lǐng)導(dǎo)人。

不過，古巴并不是為反美而反美，反對(duì)的是美國(guó)想讓古巴政權(quán)變色的企圖。勞爾·卡斯特羅曾說：“古美有可能建立合作互利的關(guān)系，但美方不可妄想古巴在捍衛(wèi)社會(huì)主義、主權(quán)、獨(dú)立等原則上讓步?！?這其實(shí)也是迪亞斯-卡內(nèi)爾貫徹的對(duì)美外交原則——他在接棒國(guó)家權(quán)力時(shí)承諾：“在關(guān)乎古巴國(guó)家命運(yùn)的重大決策上，我將向勞爾·卡斯特羅請(qǐng)教。他也將繼續(xù)提供意見與看法?！?/p>

“他給人的直觀印象是人比較高大，頭發(fā)花白，說話聲音很柔和，而且年富力強(qiáng)、個(gè)性沉穩(wěn)。民眾對(duì)他可能帶來的新氣象充滿期待?！庇幸娺^迪亞斯-卡內(nèi)爾的人向記者這樣描述對(duì)這位古巴領(lǐng)導(dǎo)人的印象。

1960年，古巴革命勝利后的第二年，迪亞斯-卡內(nèi)爾出生于圣克拉拉市的一個(gè)普通家庭。他的父親是機(jī)械廠工人，母親是小學(xué)教師。迪亞斯-卡內(nèi)爾的早期職業(yè)選擇受家庭影響較大。1982年大學(xué)畢業(yè)后，他先服兵役，當(dāng)了3年無線電專家，此后回到母校拉斯維亞斯中央大學(xué)，成為該校的教師。年輕時(shí)，迪亞斯-卡內(nèi)爾留著一頭飄逸的棕色長(zhǎng)發(fā)，經(jīng)常穿牛仔褲和運(yùn)動(dòng)襯衫，是個(gè)搖滾青年，還自稱是英國(guó)著名搖滾樂隊(duì)披頭士的鐵桿粉絲。

年輕時(shí)的迪亞斯-卡內(nèi)爾。

古巴哈瓦那街頭掛著印有卡斯特羅兄弟的海報(bào)宣傳畫。

迪亞斯-卡內(nèi)爾在2013年拉美和加勒比國(guó)家共同體第一次部長(zhǎng)會(huì)議上講話。

迪亞斯-卡內(nèi)爾與勞爾（左）一起出席會(huì)議。

1993年，33歲的他當(dāng)選古巴共產(chǎn)主義青年聯(lián)盟全國(guó)委員會(huì)第二書記，開始了政治生涯。一年后，迪亞斯-卡內(nèi)爾出任比亞克拉拉省委第一書記，主政地方。據(jù)中國(guó)前駐古巴大使劉玉琴回憶，迪亞斯—卡內(nèi)爾當(dāng)省委第一書記時(shí)很少坐辦公室，幾乎每?jī)蓚€(gè)月就要走一遍當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)合作社、學(xué)校、企業(yè)，了解實(shí)際情況。“他視察時(shí)，人們都圍著他無拘無束地提問，非常自然。”

2003年，他被調(diào)到奧爾金省任省委第一書記。這里是卡斯特羅兄弟的家鄉(xiāng)，也正是在這里，迪亞斯-卡內(nèi)爾憑親和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，逐漸獲得勞爾的信任。勞爾公開夸贊他“集體工作意識(shí)強(qiáng)、意識(shí)形態(tài)扎實(shí)堅(jiān)定”。在勞爾的推薦下，迪亞斯-卡內(nèi)爾2003年進(jìn)入古共中央政治局，成了古共最年輕的政治局委員。6年后，他被調(diào)離奧爾金省，出任古巴高等教育部長(zhǎng)。

迪亞斯-卡內(nèi)爾處事靈活，一方面堅(jiān)定地捍衛(wèi)國(guó)家體制，另一方面穩(wěn)妥地推動(dòng)開放。他鼓勵(lì)普及互聯(lián)網(wǎng)，要求媒體向公眾提供更多信息。在他擔(dān)任高等教育部長(zhǎng)時(shí)，古巴一批學(xué)者建立了一個(gè)名為“年輕的古巴”的博客。他們?cè)谡J(rèn)可古巴社會(huì)主義道路的同時(shí)，批評(píng)國(guó)家存在的腐敗和低效問題，并積極尋求改變策略。有參與者回憶，該博客一度被關(guān)閉，但迪亞斯-卡內(nèi)爾召集相關(guān)人員座談，向他們了解情況，交流看法。

迪亞斯-卡內(nèi)爾雖配有公務(wù)轎車，但作為工人的后代，他更習(xí)慣騎自行車走街串巷了解民情，當(dāng)?shù)厝私?jīng)?？吹剿┲∮欣乐锩仪小じ裢呃^像的T恤，耐心地在比薩店排著長(zhǎng)隊(duì)買比薩。這種作風(fēng)贏得各界好評(píng)。2013年初，勞爾在自己再次當(dāng)選國(guó)務(wù)委員會(huì)主席后宣布，將在2018年退休。同時(shí)，迪亞斯-卡內(nèi)爾晉升為國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副主席，成為首位擔(dān)任古巴“二號(hào)人物”的“60后”，這在當(dāng)時(shí)引起不小震動(dòng)。此后，他幾乎每周都參加高層會(huì)議，還頻繁陪勞爾出訪。外界普遍認(rèn)為，這其實(shí)是勞爾在提前訓(xùn)練“接班人”。2021年，迪亞斯-卡內(nèi)爾接替89歲的勞爾，成為古共第一書記。勞爾說：“鑒于他的美德、經(jīng)驗(yàn)和對(duì)工作的投入，他將在擔(dān)任國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)后取得優(yōu)異成績(jī)?！?/p>

“他的當(dāng)選不是偶然的，是古共長(zhǎng)期對(duì)他考察和培養(yǎng)的結(jié)果?！表n晗分析，迪亞斯-卡內(nèi)爾從地方干起，一步一個(gè)腳印地歷練，符合勞爾從基層選拔人才的思路。

盡管迪亞斯-卡內(nèi)爾被形容為“年輕、更隨和的勞爾翻版”，但他畢竟出生于古巴革命勝利后，在民眾心中的地位趕不上曾經(jīng)歷過革命戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)袖，這就需要他更多地通過實(shí)干來提升自己的威望。在傳承老一代領(lǐng)導(dǎo)人的革命精神、確保古巴社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)制度延續(xù)的前提下，迪亞斯-卡內(nèi)爾還面臨著多重挑戰(zhàn)。

首先是加快推進(jìn)古巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式的“更新”。古共領(lǐng)導(dǎo)層新老交替之際，古巴正遭遇艱難時(shí)世：疫情肆虐、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、物資短缺……同時(shí)，古巴長(zhǎng)期受美國(guó)封鎖，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展更為不易。

其次是如何延續(xù)古巴的國(guó)際影響力。韓晗認(rèn)為，在地區(qū)內(nèi)，如何增進(jìn)與拉美左翼國(guó)家的關(guān)系，十分考驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)人的外交能力。同時(shí)，如何延續(xù)與地區(qū)外國(guó)家的關(guān)系，維持多元外交優(yōu)勢(shì)，也是決定古巴能否獲得更多外部支持、促進(jìn)自身發(fā)展的關(guān)鍵。

當(dāng)前拉美政治格局正經(jīng)歷新一輪深刻調(diào)整。而中拉合作本質(zhì)上是南南合作，以相互尊重為前提，以互利共贏為原則，以開放包容為特質(zhì)，以共同發(fā)展為目標(biāo)，順應(yīng)世界大勢(shì)和歷史潮流，符合地區(qū)國(guó)家共同利益。

長(zhǎng)期以來，拉美政治具有左右翼輪替執(zhí)政的特點(diǎn)，隨著巴西的盧拉、智利的博里奇、哥倫比亞的佩特羅相繼大選獲勝或上臺(tái)執(zhí)政，加上左翼政要執(zhí)政的墨西哥和阿根廷，拉美五大主要經(jīng)濟(jì)體首次全部掌握在左翼力量手中。這種左翼浪潮對(duì)古巴意味著什么？韓晗說：“首先是新左翼的執(zhí)政與傳統(tǒng)左翼存在執(zhí)政理念、左翼思想的差異。第二，各國(guó)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境較為嚴(yán)峻，執(zhí)政黨面臨提振經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。第三，新左翼領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)古巴的態(tài)度也存在差異?！彼J(rèn)為，地區(qū)左翼執(zhí)政周期有利于緩和古巴與地區(qū)國(guó)家關(guān)系，但如何在地區(qū)形成新的左翼聯(lián)盟，或?qū)⑹枪虐秃推渌雷笠眍I(lǐng)導(dǎo)人的共同挑戰(zhàn)。

1960年生，歷任古巴共產(chǎn)黨比亞克拉拉和奧爾金省省委第一書記、古巴高等教育部部長(zhǎng)、部長(zhǎng)會(huì)議副主席、國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副主席兼部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席等職務(wù)。2018年4月，擔(dān)任古巴國(guó)務(wù)委員會(huì)主席兼部長(zhǎng)會(huì)議主席。2019年10月，當(dāng)選古巴共和國(guó)首任國(guó)家主席。2021年4月，當(dāng)選古共中央第一書記。