王成
(中國(guó)鈾業(yè)有限公司,北京 100013)
鈾礦高質(zhì)量勘查開(kāi)發(fā)的發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035)即將出臺(tái),作為國(guó)內(nèi)鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的主力軍和國(guó)家隊(duì),中國(guó)鈾業(yè)有限公司(中國(guó)鈾業(yè))要認(rèn)真踐行“強(qiáng)核強(qiáng)國(guó),核電糧倉(cāng)”的使命職責(zé)。隨著“雙碳目標(biāo)”的提出,大幅提高核能利用比例來(lái)滿足“雙碳目標(biāo)”已成為必然選項(xiàng),而用“四位一體”[1]的保障戰(zhàn)略來(lái)確保鈾資源供應(yīng)成為重要途徑。國(guó)內(nèi)資源總量和產(chǎn)能又是“四位一體”有效實(shí)施的錨,即只有采用以內(nèi)促外,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的機(jī)制才能更好推動(dòng)海外資源的掌控和開(kāi)發(fā)。因此盡快摸清國(guó)內(nèi)資源家底是確保內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵。本文充分總結(jié)60 多年來(lái),特別是近20 余年鈾礦勘查工作中的成功經(jīng)驗(yàn),補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量完成“摸清家底”的戰(zhàn)略任務(wù),為確保我國(guó)核能發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
我國(guó)鈾礦地質(zhì)找礦工作已歷經(jīng)60 多年的發(fā)展歷程,總體可以分5 個(gè)階段:組隊(duì)創(chuàng)業(yè),大力普查階段(1955—1960 年);創(chuàng)建體系,全面突破階段(1961—1984 年);保軍轉(zhuǎn)民收縮聚焦階段(1985—1994年);調(diào)整改革戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移階段(1994—2010 年);重組整合探采結(jié)合階段(2011 年—今)。
1955 年開(kāi)始組建的鈾礦地質(zhì)勘查隊(duì)伍,開(kāi)啟了我國(guó)鈾礦地質(zhì)的找礦工作。鈾礦地質(zhì)工作者,用30 年建立了我國(guó)鈾礦地質(zhì)的一套工作體系、一套技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,取得了一系列找礦成果和科技成果,支撐了我國(guó)核工業(yè)的發(fā)展。
1994 年核工業(yè)地質(zhì)總局包頭會(huì)議的召開(kāi)以及新疆伊犁盆地和松遼盆地地浸砂巖型鈾礦找礦開(kāi)發(fā)取得重大突破[2-5],拉開(kāi)了鈾礦地質(zhì)工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的序幕,全面開(kāi)始了鈾礦找礦工作由南方硬巖向北方地浸砂巖型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,地質(zhì)工作重心和工作量投入主要集中轉(zhuǎn)向北方。隨后完成了第一輪潛力評(píng)價(jià),預(yù)測(cè)了國(guó)內(nèi)資源潛力總量,并提交了一批地浸砂巖型鈾礦的勘查區(qū)。
21 世紀(jì)以來(lái),為適應(yīng)新形勢(shì)下鈾礦地質(zhì)工作發(fā)展的需要,中央對(duì)鈾礦地質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)行了重大體制的改革,提出保留一支精干隊(duì)伍承擔(dān)國(guó)家公益性戰(zhàn)略性放射性地質(zhì)勘查工作。為此中國(guó)鈾業(yè)對(duì)鈾礦地勘隊(duì)伍進(jìn)行了大幅縮減,僅保留了三隊(duì)六所一院一中心,共11 家單位,約原人數(shù)的十分之一組成了新的國(guó)家隊(duì)。20 多年來(lái),保留隊(duì)伍在國(guó)家相關(guān)部委及中核集團(tuán)的支持下,按照“系統(tǒng)勘查、綜合評(píng)價(jià)”的找礦思路[6],優(yōu)化勘查布局和工作部署,主攻北方砂巖型鈾礦,兼顧南方硬巖型鈾礦勘查。在鈾礦地質(zhì)人的不懈努力下,綜合勘查能力有了極大提高,不僅承擔(dān)完成了國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),更加快了北方重點(diǎn)盆地的找礦工作,實(shí)現(xiàn)了超大型鈾礦的重大突破,為重點(diǎn)推進(jìn)的大基地建設(shè)提供了資源保障。
2011 年,為更好推動(dòng)大基地建設(shè),實(shí)施探采結(jié)合,中核集團(tuán)進(jìn)行了地礦一體化的改革重組,將地質(zhì)勘查與鈾礦采冶統(tǒng)一管理。地質(zhì)勘查工作的重點(diǎn)主要是圍繞大基地進(jìn)行資源保障,建成了新疆伊犁盆地大基地和松遼盆地大基地,在鄂爾多斯盆地北部落實(shí)了具備千噸級(jí)大基地建設(shè)需要的鈾資源。
60 多年來(lái),中國(guó)鈾礦地質(zhì)工作者自力更生,艱苦奮斗,敢于創(chuàng)造,善于奉獻(xiàn),以“三特”精神,在鈾礦地質(zhì)找礦工作中取得了一系列成就,為我國(guó)核工業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
1)從零起步,由少到多,由點(diǎn)到面,由小到大,實(shí)現(xiàn)了找礦成果重大突破,為我國(guó)核工業(yè)發(fā)展前期提供了鈾資源保障。20 世紀(jì)用45 年的時(shí)間,發(fā)現(xiàn)并落實(shí)了以花崗巖型、火山巖型、砂巖型和碳硅泥巖型四大類型為主的數(shù)百個(gè)鈾礦床,基本查清了我國(guó)華南、華東和中南地區(qū)及西南東部地區(qū)鈾成礦潛力和分布。
2)21 世紀(jì)以來(lái),找礦成效顯著,重塑了鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的新格局。隨著鈾礦勘查戰(zhàn)略由南方硬巖轉(zhuǎn)向北方地浸砂巖,砂巖型鈾礦找礦取得重大突破,鈾礦地質(zhì)隊(duì)伍在完成屬地化改革后,找礦能力和成效有了極大提升。20 多年來(lái)發(fā)現(xiàn)并探明了一批超萬(wàn)噸級(jí)鈾礦床,新增鈾資源量相當(dāng)于前45 年探明資源量的總和,不僅改變了我國(guó)鈾資源小、散、貧的狀態(tài),而且重塑了鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的新格局,為鈾礦大基地建設(shè)提供了資源保障。北方伊犁、鄂爾多斯和松遼等盆地均形成了超大型鈾礦資源勘查基地[7-9],蒙其古爾、納嶺溝及其外圍已發(fā)展成特大型鈾礦床,落實(shí)了哈達(dá)圖、巴音青格利、洪海溝、海力錦等多個(gè)中到大型鈾礦床,新發(fā)現(xiàn)大林、蘇臺(tái)廟、新勝、特拉敖包等13 處大型鈾礦產(chǎn)地,新增一大批鈾資源量;火山巖型和花崗巖型鈾礦找礦成果顯著[10-14],江西相山、廣東諸廣南部、下莊等主要礦田有了較大規(guī)模的擴(kuò)展,廣西苗兒山探明了向陽(yáng)坪礦床,湖南鹿井礦田有新發(fā)現(xiàn),甘肅龍首山地區(qū)擴(kuò)大了老礦床,新增一大批鈾資源量。新層位、新地區(qū)探索取得了重要進(jìn)展,首次在鄂爾多斯盆地北部白堊系發(fā)現(xiàn)厚富礦體,伊犁盆地南緣小泉溝群發(fā)現(xiàn)工業(yè)礦體,在新區(qū)預(yù)測(cè)了一批遠(yuǎn)景區(qū),圈定了一批找礦靶區(qū)。綜合勘查成效顯著,提交煤炭資源超百億噸;提交了我國(guó)最大鍺礦、亞洲最大的鈹?shù)V;提交大型金礦一個(gè)、大型鎢礦一個(gè),為國(guó)家礦產(chǎn)資源保障做出了貢獻(xiàn)。
3)形成了天空地深的勘查技術(shù)體系和近百萬(wàn)米的勘查能力。經(jīng)過(guò)五期能力建設(shè)改造和自主創(chuàng)新提高,中國(guó)鈾業(yè)所屬三隊(duì)六所一院一中心,已完成衛(wèi)星遙感、航空物探、地面物化探、鉆探和井中物探等技術(shù)方法的建設(shè),形成了天空地深四位一體的勘查技術(shù)方法體系。通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目日常監(jiān)管、機(jī)臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、成熟工藝設(shè)備引入、人才隊(duì)伍建設(shè)與績(jī)效考核等系列鉆探生產(chǎn)改革舉措,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升、安全環(huán)保平穩(wěn)可控、組織管理規(guī)范有序的鉆探隊(duì)伍,年生產(chǎn)能力已可承擔(dān)80 余萬(wàn)米鉆探工作量。
4)取得了一大批科研成果。地質(zhì)科技成果豐碩,獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)十余項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)數(shù)百項(xiàng),獲授權(quán)發(fā)明專利數(shù)百個(gè)。提出了“砂巖鈾礦疊合復(fù)成因”[15-17]和“構(gòu)造活動(dòng)帶砂巖鈾成礦作用”[16-17]的理論,有效推動(dòng)了新地區(qū)、新層位、新類型找礦突破。初步建立了非常規(guī)鈾資源的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系,評(píng)價(jià)了我國(guó)非常規(guī)鈾資源的成礦潛力?;窘⒘烁呔?、高分辨率、大探測(cè)深度物化探技術(shù)方法體系,建立了鈾礦勘查航空高光譜探測(cè)技術(shù)體系,形成了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的集“鉆孔巖心高光譜測(cè)量、數(shù)據(jù)處理、信息統(tǒng)計(jì)、三維建?!保?8]為一體的巖心高光譜掃描技術(shù)能力。
5)建立了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。隨著鈾礦地質(zhì)工作的發(fā)展,鈾礦地質(zhì)技術(shù)方法體系得到了全面的發(fā)展,與此同時(shí)形成了放射性地質(zhì)、物探、化探、遙感、航放、水文地質(zhì)、鉆探、分析測(cè)試、數(shù)學(xué)地質(zhì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、儀器檢測(cè)、生產(chǎn)安全防護(hù)、質(zhì)量管理等較為完整的鈾礦勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系[6],較好地滿足了全國(guó)鈾礦地質(zhì)勘查工作需要。
進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái),隨著鈾礦找礦工作的深入和大基地建設(shè)對(duì)資源需求的加大,鈾礦地質(zhì)工作也遇到了一些困難和矛盾,出現(xiàn)了勘查開(kāi)發(fā)不平衡,工作成效不充分的問(wèn)題。
1)從工作布局上看,重點(diǎn)輕面,新區(qū)突破慢,資源勘查基地接續(xù)不上發(fā)展需要。從近些年鈾礦勘查的總體布局情況看,隨著勘查深度增加,在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,工作量主要集中在重點(diǎn)勘查區(qū),重要成礦區(qū)帶新區(qū)域布局不夠,鈾礦基礎(chǔ)工作的欠賬較多,綜合資料收集難等問(wèn)題依然突出。近十年基礎(chǔ)投入和面上投入占比相對(duì)較低,很多盆地中石油和煤炭都做過(guò)大量地震和鉆探工作,但資料收集非常難,綜合利用程度很低,致使一些大盆地久攻不破,新的勘查基地落實(shí)不了。而新區(qū)、空白區(qū)又久議不進(jìn),空白區(qū)深入滯后,致使后續(xù)找礦空間難以拓展,不能滿足大基地建設(shè)資源接續(xù)需求。同時(shí)老勘查基地和老區(qū)(如吐哈盆地)又久拖不止,資源總量發(fā)展有限,致使后面產(chǎn)能項(xiàng)目上下兩難。
2)從產(chǎn)研結(jié)合上看,創(chuàng)新對(duì)勘查突破的支撐能力仍顯不足。在鈾成礦的基礎(chǔ)理論上研究不夠,難以支撐“找大礦、找富礦和找經(jīng)濟(jì)可采礦”,在新類型、新區(qū)域上的突破。我國(guó)鈾資源的基本特點(diǎn)對(duì)新時(shí)期鈾礦找礦提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。普遍認(rèn)為我國(guó)特定的地質(zhì)構(gòu)造背景決定了鈾資源稟賦特點(diǎn)是規(guī)模小、品位低、埋藏深、與鈾共伴生礦產(chǎn)普遍。因此面臨很多地質(zhì)理論和勘查技術(shù)難題,特別是“新層位、新地區(qū)、新類型”要突破,各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提是找礦理論要有突破。在新技術(shù)、新方法的開(kāi)拓上,與北方盆地成礦環(huán)境快速查清和成礦有利條件準(zhǔn)確判定上的現(xiàn)實(shí)需求還有差距。
3)能力建設(shè)的針對(duì)性與新區(qū)、空白區(qū)的復(fù)雜施工環(huán)境需要還有差距。隨著勘查工作的深入,北方重點(diǎn)區(qū)域找礦難度加大,急需的能力建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)施,致使空白區(qū)的進(jìn)入難以落地,這對(duì)找礦效率產(chǎn)生一定影響。隨著鈾礦地質(zhì)勘查工作向荒漠戈壁、高山峻嶺等環(huán)境惡劣復(fù)雜地區(qū)的推進(jìn),且面臨礦體埋藏可能更深,礦床更趨隱蔽,成礦地質(zhì)條件更復(fù)雜的挑戰(zhàn),現(xiàn)有的鉆探、物化探儀器和裝備的探測(cè)能力明顯不足,鉆探設(shè)備在鉆探深度、效率、質(zhì)量保證方面存在差距;現(xiàn)有物化探設(shè)備智能化程度低,探測(cè)效率不高,探測(cè)深度淺,“摸清家底、攻深找盲”的能力依然較為薄弱。
4)數(shù)字化、信息化建設(shè)應(yīng)用不夠,致使在組織方式、研產(chǎn)結(jié)合和集智借智上無(wú)法高效實(shí)施。另由于資料提供與成果激勵(lì)的關(guān)系尚未建立,至使各單位在落實(shí)系統(tǒng)性整體勘查要求時(shí)的信息共享不能及時(shí)全面。數(shù)字化勘查新模式下的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新滯后于實(shí)際勘查工作的需要,嚴(yán)重影響了新技術(shù)方法的廣泛使用。
5)組織管理形式的變化給“摸清家底”帶來(lái)挑戰(zhàn)。新的組織形態(tài)下,探采一體,勘探與開(kāi)發(fā)共同管理,會(huì)加大“摸清家底”的公益性與快速交礦的商業(yè)性之間矛盾,如何更好處理好基礎(chǔ)找礦工作與生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的關(guān)系將需要做更多的系統(tǒng)思考和布置。另外三隊(duì)六所工作分區(qū)是考慮行政為主,缺少以地質(zhì)單元和成礦區(qū)帶整體研究和勘查推進(jìn)的考慮。
當(dāng)前我們面臨世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的交織時(shí)期,新冠疫情影響和俄烏沖突的疊加,給我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊。隨著以美國(guó)為主的西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)復(fù)興崛起的圍堵,給我國(guó)發(fā)展和走出去制造了無(wú)數(shù)的障礙和麻煩。2020 年,我國(guó)提出了2030 年碳達(dá)峰和2060 年碳中和的減排目標(biāo),“雙碳目標(biāo)”的提出,給核能發(fā)展帶來(lái)了新的空間,對(duì)核能發(fā)展的基礎(chǔ)原料——天然鈾的安全穩(wěn)定供應(yīng)提出了更高要求。隨著全球能源斷供的風(fēng)險(xiǎn)加大,世界上許多已決定減少和放棄核電的國(guó)家又重新提出恢復(fù)和發(fā)展核能,鈾資源作為重要的戰(zhàn)略和能源資源,將給擁核國(guó)家?guī)?lái)新的沖擊,爭(zhēng)奪鈾資源將會(huì)成為控制核能發(fā)展新的卡點(diǎn)。一直以來(lái),世界上已探明的鈾資源和建成的生產(chǎn)能力主要分布在北美、澳洲、中亞和非洲等國(guó)家,且被西方為主的金融資本及國(guó)際礦業(yè)巨頭壟斷和控制。多年以來(lái),我國(guó)對(duì)外公布的鈾資源信息具有找礦潛力大,探明儲(chǔ)量少,資源質(zhì)量差,開(kāi)發(fā)難度大的特征;從已探明和開(kāi)發(fā)利用的資源情況看,礦床具有小、散、貧的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)具有規(guī)??偭坎淮?,生產(chǎn)成本較高的狀態(tài)。這使得我國(guó)在世界鈾礦產(chǎn)銷和價(jià)格方面的影響力和話語(yǔ)權(quán)極小。實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的鈾資源保障供應(yīng)能力,是對(duì)從事鈾資源保障任務(wù)的中國(guó)鈾業(yè)勘查開(kāi)發(fā)隊(duì)伍提出的新的重大課題,也帶來(lái)了新的重大發(fā)展機(jī)會(huì)。從我國(guó)鈾資源需要和國(guó)內(nèi)資源潛力來(lái)看,必須建立更廣泛的資源保障形式。從我國(guó)核電發(fā)展需要和保障現(xiàn)狀看,總體是近期有保障,中期有依托,遠(yuǎn)期有舉措。為此國(guó)內(nèi)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和部門的專家從核電發(fā)展全壽期考慮,提出統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段實(shí)施,構(gòu)建國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)、海外開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易、戰(zhàn)略儲(chǔ)備“四位一體”[1]的保障戰(zhàn)略格局。
鈾資源作為重要的戰(zhàn)略和能源資源,由于其特殊的用戶群體,其供求關(guān)系上一直為買方市場(chǎng),致使價(jià)格一直處于低位,近期由于國(guó)際形勢(shì)影響造成價(jià)格短期上漲,但總體供求關(guān)系沒(méi)發(fā)生根本性變化。隨著全球核能預(yù)期的上揚(yáng),資源爭(zhēng)奪局面一定會(huì)產(chǎn)生,可以說(shuō)在全球撐控鈾資源的窗口期已不多,必須加快布局。實(shí)施“四位一體”的保障戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)鈾資源安全穩(wěn)定供應(yīng)的最有利模式,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),打破西方為主的金融資本和國(guó)際礦業(yè)巨頭的壟斷和控制的局面,必需要采用內(nèi)外聯(lián)動(dòng),以內(nèi)促外的發(fā)展思路。國(guó)內(nèi)資源的家底總量和一定規(guī)模的產(chǎn)能是支撐走出去,把握主動(dòng)的錨。而目前國(guó)內(nèi)鈾資源家底不清,生產(chǎn)能力小,話語(yǔ)權(quán)影響力弱的現(xiàn)狀,給我國(guó)天然鈾走出去,海外鈾資源掌控帶來(lái)巨大的困難。盡快摸清國(guó)內(nèi)鈾礦資源家底,確保國(guó)內(nèi)天然鈾產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,支撐“四位一體”戰(zhàn)略是關(guān)乎我國(guó)核工業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。因此加快“摸清家底”是構(gòu)建新格局的關(guān)鍵所在。
對(duì)于鈾礦“摸清家底”的重要性、必要性和緊迫性已形成共識(shí),為獲取各方面支持創(chuàng)造了良好的內(nèi)外環(huán)境和政策空間。國(guó)內(nèi)資源總量和開(kāi)發(fā)能力是支撐“四位一體”落地最好的錨,因此要盡快摸清國(guó)內(nèi)資源總量,這在國(guó)家的支持中得到體現(xiàn)。國(guó)家相關(guān)規(guī)劃中已明確提出要加大國(guó)內(nèi)鈾資源勘查投入力度,盡快摸清資源家底。自然資源部和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局也把鈾礦地質(zhì)找礦工作納入找礦戰(zhàn)略突破行動(dòng)的規(guī)劃進(jìn)行部署和安排。中核集團(tuán)作為國(guó)家核科技工業(yè)的主體和核能發(fā)展的主力軍更是把國(guó)內(nèi)整個(gè)核燃料保障體系建設(shè)作為自己的責(zé)任和使命,積極支持鈾資源勘查開(kāi)發(fā)工作,加大了鈾資源勘查開(kāi)發(fā)的科技創(chuàng)新投入。
“十四五”規(guī)劃的啟動(dòng)為加大各方投入,盡快“摸清家底”提供了政策依據(jù)和資金來(lái)源。當(dāng)前國(guó)家在規(guī)劃出臺(tái)前已積極加大了地勘工作量和經(jīng)費(fèi)投入,相信隨著規(guī)劃的發(fā)布國(guó)家的支持將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng);同時(shí)中核集團(tuán)和中石油等能源集團(tuán)的投入也在同步增加,這將有力促進(jìn)一大批能力建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目、退役項(xiàng)目的落實(shí)落地,為更好開(kāi)展摸清家底和“四位一體”建設(shè)提供保障。
中國(guó)鈾業(yè)把摸清“鈾資源家底”和建立“四位一體”保障體系作為落實(shí)使命職責(zé),實(shí)現(xiàn)“三新一高”發(fā)展的唯一途徑進(jìn)行全力推進(jìn)?!笆奈濉弊鳛橹袊?guó)鈾業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,不僅深入貫徹落實(shí)國(guó)防科工局和中核集團(tuán)的戰(zhàn)略部署,把“十四五”鈾礦地質(zhì)勘查工作放在進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局中,而且精心謀劃和全力推動(dòng)“十四五”鈾礦地質(zhì)勘查工作。中國(guó)鈾業(yè)作為鈾礦勘查的國(guó)家隊(duì)和主力軍,還積極向相關(guān)政府部門進(jìn)行匯報(bào),加強(qiáng)工作對(duì)接,積極參與相關(guān)規(guī)劃和方案的制定,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目和重要舉措實(shí)施。
60 多年來(lái),鈾礦地質(zhì)隊(duì)伍隨著找礦形勢(shì)的變化和國(guó)家的需要,先后進(jìn)行過(guò)多次調(diào)整改革和工作思路調(diào)整。從組隊(duì)創(chuàng)業(yè)大力普查,到克服困難自力更生,特別是文革后期,提出了“大力加強(qiáng)地質(zhì)科學(xué)研究,切實(shí)加強(qiáng)鈾礦地質(zhì)基礎(chǔ)工作,改善和發(fā)展找礦、探礦方法和手段;培養(yǎng)一支又紅又專的技術(shù)隊(duì)伍”[6]等均屬重大調(diào)整改革的具體體現(xiàn)。改革開(kāi)放后,提出了“以鈾為主,綜合找礦,多種經(jīng)營(yíng),搞活地質(zhì)”[6]的方針。90 年代初,隨著工作量的減少,又轉(zhuǎn)向“堅(jiān)持找鈾,大力轉(zhuǎn)民,突出效益,實(shí)現(xiàn)‘四自’”[6]的新思路。由于從開(kāi)始到現(xiàn)在,無(wú)論經(jīng)歷什么樣的變化和困難,鈾礦地質(zhì)工作一直沒(méi)有停止,因此所形成的技術(shù)方法體系一直在完善和發(fā)展,核心的地勘隊(duì)伍和組織管理能力被完整地保留下來(lái),積累的地質(zhì)工作經(jīng)驗(yàn)和成果資料為后續(xù)的再發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái),隨著核電的快速發(fā)展,鈾礦地質(zhì)工作又重新振奮起來(lái)。雖然改革調(diào)整使隊(duì)伍數(shù)量大幅減少,人數(shù)僅為原來(lái)十分之一,但由于保留的是一支以技術(shù)力量為主的地勘隊(duì)伍,其找礦能力和水平未降反升。特別是近十幾年來(lái),國(guó)家對(duì)鈾礦地質(zhì)隊(duì)伍的裝備能力進(jìn)行了多期的改造和提升,使這支精干的國(guó)家隊(duì)已具備完成改革前幾倍隊(duì)伍力量才能完成的找礦任務(wù)和鉆探能力,這為新時(shí)代完成摸清家底任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)。找礦勘查過(guò)程中取得的一系列重大科研成果、積累的找礦經(jīng)驗(yàn)和形成的技術(shù)方法體系為盡快“摸清家底”做好了技術(shù)準(zhǔn)備,尤其是資源潛力評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)出的遠(yuǎn)景區(qū)和潛在鈾資源在隨后的勘查實(shí)踐中不斷得到驗(yàn)證,為確立國(guó)內(nèi)鈾資源勘查前景和取得勘查成效奠定了信心。
我國(guó)預(yù)測(cè)的資源總量多,找礦空間大為鈾礦地質(zhì)“模清家底”提供了必然前提。國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)兩輪的資源潛力評(píng)價(jià),總體認(rèn)為我國(guó)的資源總量還是巨大的,目前所落實(shí)的僅占總量的一小部分。我國(guó)國(guó)土面積較大,還有較大的空白區(qū)和較多的低工作程度區(qū)存在巨大的找礦潛力,這為“找大礦、找富礦、找經(jīng)濟(jì)可釆礦”提供了空間和可能。目前已圈定的49 個(gè)有利成礦區(qū)帶與可查區(qū),從范圍疊合并統(tǒng)計(jì)面積看,還有共計(jì)約200多萬(wàn)km2的重點(diǎn)區(qū)段沒(méi)有或較少開(kāi)展工作,其將成為下一步“摸清家底”工作的重點(diǎn)地區(qū)。
找大礦、找富礦和找經(jīng)濟(jì)可采礦是“摸清家底”的目的和開(kāi)展大基地建設(shè)的基礎(chǔ)。欲改變我國(guó)資源稟賦小、散、貧現(xiàn)狀和產(chǎn)能規(guī)模多點(diǎn)湊的不利局面,就要走大基地建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)的最有效途徑,而這一切都需要大型和超大型礦床來(lái)保障。從近十來(lái)年勘查工作的成果看,我國(guó)具備發(fā)現(xiàn)大型和超大型鈾礦的地質(zhì)條件和有利地區(qū),只要堅(jiān)持科學(xué)合理的組織實(shí)施,相信在今后摸清家底過(guò)程中還會(huì)有一大批礦床會(huì)被找到和納入開(kāi)發(fā),因此找大礦、找富礦和找經(jīng)濟(jì)可采礦就是“摸清家底”的目的,它也是開(kāi)展大基地建設(shè)的基礎(chǔ)。
保障大基地資源需求是支撐天然鈾產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定的壓艙石,是確?!八奈灰惑w”戰(zhàn)略落地的基礎(chǔ)。大基地建設(shè)投入大,產(chǎn)量規(guī)模大,因此需要的資源總量就大。如果沒(méi)有大型、超大型礦床作保證,產(chǎn)能項(xiàng)目就不可持續(xù),就會(huì)造成周期性產(chǎn)能產(chǎn)量的大幅波動(dòng),從而影響整體海外開(kāi)發(fā)和資源掌控能力。
天然鈾勘查開(kāi)發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的“十四五”規(guī)劃及2035 年目標(biāo)都對(duì)盡快摸清國(guó)內(nèi)鈾資源家底提出了明確要求。而“十四五”的鈾礦勘查工作就是要為全面摸清我國(guó)鈾礦資源家底打下良好基礎(chǔ)。為此需要從上至下統(tǒng)一認(rèn)識(shí),理清思路,優(yōu)化部署。不僅要凝心聚力,強(qiáng)基固本,還要攻堅(jiān)克難,持之以恒,如此才能把國(guó)內(nèi)巨大的鈾資源潛力優(yōu)勢(shì)變成支撐“四位一體”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)能力。凝心聚力就是要解決認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,重點(diǎn)輕面、重勘探輕區(qū)調(diào),重生產(chǎn)施工輕基礎(chǔ)研究,各自為陣,重復(fù)工作等問(wèn)題。強(qiáng)基固本就是要補(bǔ)齊鈾礦地質(zhì)基礎(chǔ)工作這個(gè)短板,增強(qiáng)北方空白區(qū)的工作投入力度,改變優(yōu)選有利區(qū)段少的局面,以鉆探手段為主,多技術(shù)方法共用,深化重要遠(yuǎn)景區(qū)段的工作程度,為勘查基地提供更多的目標(biāo)區(qū),為大基地建設(shè)提供更好的資源保障,這是摸清家底的基礎(chǔ),也是“十四五”鈾礦地質(zhì)找礦工作的重點(diǎn)。攻堅(jiān)克難就是面對(duì)復(fù)雜區(qū)域中找礦標(biāo)志不清,重點(diǎn)區(qū)帶不明,大盆突破不力,目標(biāo)區(qū)施工條件復(fù)雜,基礎(chǔ)資料缺乏,科研與生產(chǎn)結(jié)合不力,新技術(shù)難以快速應(yīng)用于勘查實(shí)踐等問(wèn)題,如何借智集智,主動(dòng)創(chuàng)新,久久為攻,以實(shí)現(xiàn)資源家底能持續(xù)滿足國(guó)家發(fā)展需要的目標(biāo)。
筆者認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期鈾礦勘查工作還要繼續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌考慮重點(diǎn)與全面、基礎(chǔ)與應(yīng)用、生產(chǎn)與科研、勘查與開(kāi)發(fā)宏觀布局??傮w工作部署的方向應(yīng)該是:“十四五”期間,全面打基礎(chǔ),突出圈基地,服務(wù)產(chǎn)能??碧?;“十五五”期間,勘查提質(zhì)上臺(tái)階,初步建成以內(nèi)促外,內(nèi)外統(tǒng)籌的發(fā)展格局;“十六五”期間全面完成“摸家底”任務(wù),構(gòu)建形成國(guó)內(nèi)國(guó)外“四位一體”的新格局。
1)堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,以打基礎(chǔ)、圈基地和交儲(chǔ)量為工作重點(diǎn),全面開(kāi)展“摸清家底”工作
要解決久攻不破、久拖不止、久議不進(jìn)的問(wèn)題,就是通過(guò)打基礎(chǔ)、圈基地來(lái)實(shí)現(xiàn),總體安排上還是要以面為主,點(diǎn)面結(jié)合。
①圍繞空白區(qū)和工作程度較低地區(qū),以補(bǔ)齊基礎(chǔ)地質(zhì)短板為重點(diǎn),在成礦條件和潛力分析上下功夫。針對(duì)北方重點(diǎn)空白區(qū),以綜合構(gòu)造物探編圖和帶鉆地球化學(xué)填圖為重點(diǎn),結(jié)合最新的基礎(chǔ)地質(zhì)和礦產(chǎn)地質(zhì)成果資料,開(kāi)展成礦遠(yuǎn)景區(qū)的研究和預(yù)測(cè),提出可供進(jìn)一步工作的重點(diǎn)區(qū)段和找礦方向,為落實(shí)新的勘查基地夯實(shí)基礎(chǔ)。南方針對(duì)重要的成礦區(qū)帶以大數(shù)據(jù)分析為手段,結(jié)合規(guī)模化開(kāi)發(fā)后的邊界條件變化的可能,開(kāi)展老區(qū)新老資料的再分析再研究,為南方老區(qū)新用提供可能。這是摸清家底的前提,也是鈾礦基礎(chǔ)地質(zhì)工作的重點(diǎn)。
②針對(duì)已劃分出的重點(diǎn)遠(yuǎn)景區(qū)段,加大鉆探工作量投入,并輔以適當(dāng)?shù)牡孛嫖锾椒椒ê途形锾綌?shù)據(jù)分析,圈出可供勘查的工作重點(diǎn)區(qū)塊,并在有代表性地段進(jìn)行適當(dāng)?shù)募用芄こ涕g距,以達(dá)到普查工作程度。這是鉆探投入的重點(diǎn),也是“十四五”提交資源基地的關(guān)鍵。
③以“找大礦、找富礦、找經(jīng)濟(jì)可采鈾礦”為目標(biāo),統(tǒng)籌部署鈾礦地質(zhì)勘查工作,全面提升國(guó)內(nèi)鈾礦資源保障程度,加快勘查基地轉(zhuǎn)段,落實(shí)交儲(chǔ)量目標(biāo)。以國(guó)家出資和企業(yè)出資結(jié)合的方法,盡快完成重大勘查基地的儲(chǔ)量勘探工作,為“十四五”重大產(chǎn)能項(xiàng)目落地提供資源保障。
交儲(chǔ)量就是要確保產(chǎn)能持續(xù)穩(wěn)定。北方以三大地浸產(chǎn)能基地為中心,加快大基地建設(shè)所需的資源和儲(chǔ)量提交速度,確保建成穩(wěn)產(chǎn)、在建達(dá)產(chǎn)、未建可建的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)是伊犁盆地、鄂爾多斯盆地西北部、松遼盆地西南部。南方圍繞在產(chǎn)項(xiàng)目和改造提升項(xiàng)目進(jìn)行,加大勘查投入和礦田資源集約化利用研究,為南方硬巖型基地規(guī)?;a(chǎn)延壽及大基地建設(shè)提供資源保障(如諸廣和相山地區(qū))。
2)在找礦類型上以砂巖型為主,其他為輔,區(qū)域布局上,以北方盆地為主,南方山區(qū)為輔
①找礦類型上北方以可地浸的砂巖型鈾礦為重點(diǎn),兼顧花崗巖型和火山巖型鈾礦及其他類型。南方以花崗巖型和火山巖型鈾礦為主,兼顧砂巖型和其他類型。
②區(qū)域布局上加大北方空白區(qū)和低程度區(qū)的工作力度。新疆地區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)準(zhǔn)噶爾盆地東部和北部,塔里木盆地西北部和東南部及伊犁盆地周邊小盆的帶鉆區(qū)調(diào)工作力度。內(nèi)蒙古地區(qū)重點(diǎn)針對(duì)鄂爾多斯、二連、松遼及巴音戈壁盆地等區(qū)域和以往工作程度較低的地區(qū)開(kāi)展。全面推進(jìn)青海柴達(dá)木盆地和內(nèi)蒙古巴丹吉林盆地的綜合研究和區(qū)域評(píng)價(jià)工作,加大區(qū)域帶鉆調(diào)查的投入,為進(jìn)一步圈定新基地打下基礎(chǔ)。
③繼續(xù)深化北方伊犁盆地南緣東部、吐哈盆地南緣、鄂爾多斯盆地西北部、二連盆地、巴音戈壁盆地及松遼盆地西南部已圈重要遠(yuǎn)景區(qū)段的勘查工作,加快普查基地的擴(kuò)大,為落實(shí)新的勘查基地提供保障;兼顧雪米斯坦、額爾古納-滿洲里、龍首山等重要火山巖型及其他類型的鈾礦找礦工作。
④南方重點(diǎn)針對(duì)贛杭成礦帶和桃山-諸廣成礦帶的相山、桃山、白面石、鹿井、苗兒山及雪峰山-摩天嶺的重要成礦帶開(kāi)展以帶鉆區(qū)調(diào)為主,適量普查工作相結(jié)合的找礦工作。
找礦工作無(wú)非是使用有效的技術(shù)手段按照成礦條件的好壞對(duì)目標(biāo)區(qū)進(jìn)行遴選,最后圈定出具有開(kāi)發(fā)價(jià)值的目標(biāo)礦種。不同階段、不同成礦條件和成礦要素要選用不同的技術(shù)方法,一般我們把成礦作用劃分為源、運(yùn)、成、儲(chǔ)、保幾個(gè)過(guò)程,也就是說(shuō)豐富的物源(目標(biāo)元素),在有效的載體的運(yùn)移下,遇到一定的有利環(huán)境沉淀富積,在一定的儲(chǔ)存空間形成礦體,后期沒(méi)經(jīng)歷破壞而保存完好而成為礦床。而我們找礦工作就是在不同階段用有效技術(shù)手段找到不同的邊界。
1)積極利用鈾礦特有帶鉆區(qū)調(diào)方法與最新地調(diào)成果的融合來(lái)補(bǔ)齊基礎(chǔ)工作不足的短板
積極利用成果資料和現(xiàn)有成熟方法開(kāi)展選區(qū)研究是實(shí)現(xiàn)空白區(qū)和程度較低區(qū)快速確定成礦有利區(qū)段的有效途徑。工作程度較低的盆地,在初期即調(diào)查評(píng)價(jià)階段,主要開(kāi)展宏觀成礦條件評(píng)價(jià)。首先應(yīng)利用已有工作成果資料進(jìn)行針對(duì)性分析,找出缺項(xiàng)再用空間和地質(zhì)方法進(jìn)行補(bǔ)充,適時(shí)增加一定深部信息來(lái)確定成礦可能性和空間部位。帶鉆區(qū)調(diào)可采用大跨度,大間距鉆探為主,航空和地面方法為輔進(jìn)行評(píng)價(jià),這是鈾礦找礦多年總結(jié)出的成功經(jīng)驗(yàn)。成熟方法在確定成礦條件上各有優(yōu)勢(shì),大地構(gòu)造分布、盆山邊界和鈾源的多少是遙感和航放的強(qiáng)項(xiàng),盆中結(jié)構(gòu)和地化環(huán)境是地震、鉆探和深部物探及部分地面物化探的優(yōu)勢(shì)。
針對(duì)已有多礦種資源復(fù)合盆地和已確定成礦區(qū)帶的重要地段,收集資料和二次開(kāi)發(fā)是前提。專業(yè)化隊(duì)伍最新的工作成果是質(zhì)量保證的基礎(chǔ):充分利用國(guó)家地調(diào)發(fā)布的中比例尺地質(zhì)圖空間數(shù)據(jù)庫(kù)及中國(guó)區(qū)域地球化學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)的成果,結(jié)合石油、煤炭等專業(yè)化單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行盆地分析研究,結(jié)合適量的鉆探開(kāi)展深部地球化學(xué)環(huán)境分析。
2)推進(jìn)數(shù)字鈾礦勘查,提高勘查信息化水平,為借智、集智提供保證
搭建資料綜合應(yīng)用的信息化平臺(tái)是高效開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。以滿足鈾礦地質(zhì)勘查管理、生產(chǎn)和服務(wù)體系為出發(fā)點(diǎn),以信息化建設(shè)需求為導(dǎo)向,以鈾礦地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施流程為主線,建立“一核兩翼六任務(wù)”的信息化體系。
①以數(shù)字鈾礦勘查系統(tǒng)的新功能研發(fā)和優(yōu)化升級(jí)為核心,打造鈾礦勘查信息化的基礎(chǔ)平臺(tái),輻射集成業(yè)內(nèi)成熟軟件,搭建多位一體的鈾礦勘查數(shù)字化體系,覆蓋鈾礦勘查全部關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善鈾礦勘查全過(guò)程數(shù)字化體系。
②建立基于云架構(gòu)下的數(shù)據(jù)資源湖,提升數(shù)據(jù)快速處理分析與綜合應(yīng)用能力,通過(guò)數(shù)據(jù)清洗和匯聚,實(shí)現(xiàn)鈾礦勘查生產(chǎn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、成果資料和項(xiàng)目管理信息的一體化存儲(chǔ)與利用,初步建成高效快捷的數(shù)據(jù)匯聚體系。
③實(shí)施鈾礦勘查區(qū)“一張圖”工程,以盆地或大片區(qū)為基本單元建立區(qū)域地學(xué)多源信息“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù),采用三維建模、時(shí)空透視、可視化分析等手段,實(shí)現(xiàn)區(qū)域不同比例尺地、物、化、遙、航放、水文等多源地學(xué)數(shù)據(jù)的一體化綜合集成和挖掘利用。
3)推進(jìn)探采一體化,做到探采工程有序銜接
進(jìn)入詳查及勘探階段的區(qū)域要積極樹立探采一體,系統(tǒng)觀念的工作思路。在方法選擇上,以少巖心和無(wú)巖心鉆為主體,積極應(yīng)用井中物探及直接測(cè)鈾的方法解決勘探過(guò)程中礦石品位、質(zhì)量等儲(chǔ)量計(jì)算和地浸開(kāi)發(fā)有關(guān)參數(shù)問(wèn)題。在勘探網(wǎng)度上,要與地浸開(kāi)發(fā)的最佳工程間距為基礎(chǔ),倒推勘探和詳查工程間距,為一孔兩用提供方便。
實(shí)施探采一體化,是提高勘查效率、降低勘查成本的重要手段,是中國(guó)鈾業(yè)鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的必由之路。結(jié)合目前鈾礦勘查和采冶融合階段存在的問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展需要,必須加快推進(jìn)鈾礦勘查探采一體化。
①以鈾礦大基地為單元,加強(qiáng)地勘、采冶的統(tǒng)籌部署和業(yè)務(wù)對(duì)接。緊緊服務(wù)于鈾礦產(chǎn)能建設(shè),在規(guī)劃、計(jì)劃上注重從整體上對(duì)鈾礦勘查、采冶進(jìn)行統(tǒng)籌部署,形成相互匹配的工作格局。在業(yè)務(wù)流程上實(shí)行相互開(kāi)放、雙向進(jìn)入,勘查階段要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)性、可采性等方面的研究,工作進(jìn)度、成果和資料提交等方面要引入采冶要求,切實(shí)提高成果的使用價(jià)值。建立相關(guān)的技術(shù)交流機(jī)制,做到資料共享,互相啟發(fā)、互相促進(jìn)。
②推進(jìn)公益性勘查和商業(yè)性勘查的有機(jī)銜接。以落實(shí)大基地為目標(biāo),以尋找可利用資源為導(dǎo)向,以盡快形成產(chǎn)能為準(zhǔn)則,形成有利于掌控資源的投入組合,加快資源向產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化。在投入方向上,要突出重點(diǎn),使勘查既考慮找礦效果,同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益,把有限的資金用在刀刃上,切實(shí)提高資金的使用效率,促進(jìn)找礦成果。
③對(duì)地質(zhì)勘查達(dá)到普查階段后期或者詳查階段,且前期開(kāi)展了少量工藝研究,具備規(guī)模開(kāi)發(fā)前景的鈾礦床,啟動(dòng)探采一體化開(kāi)發(fā)運(yùn)作程序,實(shí)行新項(xiàng)目新機(jī)制。
4)積極引進(jìn)和改進(jìn)適應(yīng)新區(qū)的勘查裝備和儀器,為高效勘查提供有利武器
①加快更好適應(yīng)復(fù)雜地區(qū)勘查、區(qū)調(diào)作業(yè)的鉆探設(shè)備的引進(jìn)或改進(jìn),以適應(yīng)通行困難、鉆深加大,綠色環(huán)保和安全高效的要求。
②積極開(kāi)展井中物探數(shù)據(jù)多解多用研究,構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的井中物探應(yīng)用解釋系統(tǒng),積極推動(dòng)用測(cè)井?dāng)?shù)據(jù)解決礦體定位、定量、定質(zhì)工作,以提高無(wú)心鉆的使用比例。
聚焦鈾礦找礦的難點(diǎn)重點(diǎn),梳理出當(dāng)前亟需開(kāi)展的科研工作、后續(xù)攻關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)、需要對(duì)外合作開(kāi)發(fā)的技術(shù)領(lǐng)域。
1)在鈾礦勘查基礎(chǔ)理論與創(chuàng)新方面,要針對(duì)品位高、規(guī)模大、可經(jīng)濟(jì)開(kāi)采的礦床類型,探索其找礦前景和成礦條件,突破現(xiàn)有成礦理論瓶頸;探索大型盆地中新生代紅雜層聚鈾機(jī)理與環(huán)境、大型新生代斷陷盆地大規(guī)模鈾成礦等可能性;要引進(jìn)融入定量模擬、仿真、建模、實(shí)驗(yàn)及多學(xué)科交叉研究新手段,實(shí)現(xiàn)重大基礎(chǔ)前緣創(chuàng)新。
2)統(tǒng)籌各渠道科研項(xiàng)目,充分利用好中核集團(tuán)集中研發(fā)第四代鈾礦勘查關(guān)鍵技術(shù)研究與示范項(xiàng)目,利用好預(yù)研、核能開(kāi)發(fā)和地質(zhì)生產(chǎn)中科研等各渠道項(xiàng)目,主攻可地浸砂巖,兼顧硬巖擴(kuò)大、綜合找礦和非常規(guī)鈾資源,進(jìn)一步優(yōu)化鈾成礦單元區(qū)劃,篩選有潛力的鈾成礦區(qū)帶分層次進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān),開(kāi)展鈾成礦環(huán)境、鈾成礦系統(tǒng)研究,突破直接測(cè)鈾、無(wú)巖心勘查、探采鉆孔一體化、全流程數(shù)字勘查等技術(shù),研制無(wú)人機(jī)探測(cè)、智能測(cè)井等新型裝備,提交成礦遠(yuǎn)景區(qū)和找礦靶區(qū),為落實(shí)后備勘查基地提供技術(shù)支撐。
3)要圍繞高效低成本勘查技術(shù)體系建設(shè),以北方砂巖型鈾礦為主要研究對(duì)象,針對(duì)普查、詳查、勘探階段,優(yōu)化技術(shù)方法組合。首先基于現(xiàn)有技術(shù)手段和生產(chǎn)模式,提出現(xiàn)有能力條件下不同勘查階段的技術(shù)優(yōu)化組合方案,部署到今后的地勘工作中,盡快梳理并改進(jìn)優(yōu)化現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如在無(wú)巖心勘查及測(cè)井、數(shù)字化勘查中資源提交形式等領(lǐng)域確定新的規(guī)范,應(yīng)用到下一步的勘查部署中,逐步上升到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4)積極建立開(kāi)放合作的科技創(chuàng)新體系。推動(dòng)建設(shè)天然鈾產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,把生產(chǎn)中科研納入聯(lián)合體系列基金范疇,對(duì)基金項(xiàng)目實(shí)施揭榜掛帥。各項(xiàng)目主體單位要發(fā)揮好出題人的角色,梳理出制約地質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡脖子問(wèn)題。要通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)技術(shù)力量,加快鈾礦勘查核心技術(shù)攻關(guān),共同促進(jìn)技術(shù)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化。
摸清國(guó)內(nèi)鈾資源家底是一個(gè)系統(tǒng)工程,更是一個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)。創(chuàng)新是靠人來(lái)進(jìn)行的,人才是第一資源。沒(méi)有大批的優(yōu)秀人才來(lái)為之奮斗和開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)就不可能在人數(shù)和隊(duì)伍大規(guī)模減少的情況下來(lái)完成人均以前幾倍的工作量,因此人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
1)加大人才引進(jìn)力度,不為所有但為所用。利用北京、西安、成都、長(zhǎng)沙和沈陽(yáng)這些區(qū)域都市的優(yōu)勢(shì)聚集國(guó)內(nèi)地礦特別是鈾礦相關(guān)的學(xué)者和專家來(lái)中國(guó)鈾業(yè)工作。利用東華理工大學(xué)、成都理工大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)和吉林大學(xué)等高校,通過(guò)項(xiàng)目合作方式引進(jìn)國(guó)際一流鈾礦地質(zhì)相關(guān)人才來(lái)為我所用。
2)加大人才培養(yǎng)力度,讓自己的年青人早日成才成家。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng),進(jìn)一步建立適合專業(yè)人才發(fā)展的體制機(jī)制。加大專業(yè)技術(shù)和技能人才的自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)力度,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu);發(fā)揮老技術(shù)人員“傳、幫、帶”作用,加強(qiáng)青年技術(shù)和技能人員培養(yǎng)。
3)創(chuàng)新人才選拔和使用方式,讓人盡其才,才盡其用。要實(shí)行大項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,根據(jù)項(xiàng)目需要,采取推薦和競(jìng)聘方式選拔大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照需要選配項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和分配項(xiàng)目資源。給項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)更多的資源調(diào)配權(quán)和激勵(lì)分配權(quán)。
強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)組織協(xié)同,提升人、財(cái)、物等資源使用的綜合效率是高質(zhì)量開(kāi)展摸清家底任務(wù)的重要支撐。
1)做好規(guī)劃有效銜接,確?!笆奈濉奔敖窈笳业V成果落地。實(shí)現(xiàn)鈾礦找礦的重大突破,必須處理好長(zhǎng)期目標(biāo)與近期工作部署的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和年度任務(wù)的有機(jī)銜接。各地勘單位要根據(jù)中國(guó)鈾業(yè)“十四五”鈾礦勘查規(guī)劃目標(biāo),合理確定本單位的規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并做好規(guī)劃銜接,切實(shí)將找礦目標(biāo)落到實(shí)處。
2)確定科學(xué)合理的年度目標(biāo)計(jì)劃,全面完成國(guó)家下達(dá)的年度績(jī)效考核指標(biāo),確保地勘項(xiàng)目延續(xù)和勘查經(jīng)費(fèi)的投入,最終確保長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3)年度任務(wù)中要圍繞天然鈾產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo),加大重點(diǎn)礦床的勘查投入,大力落實(shí)經(jīng)濟(jì)可采資源,實(shí)現(xiàn)資源儲(chǔ)量的穩(wěn)步增加。
4)在組織形式上,采用各取所長(zhǎng),聯(lián)合攻關(guān)或合適地區(qū)進(jìn)行會(huì)戰(zhàn)式突破。打破簡(jiǎn)單以行政區(qū)劃為工作區(qū)的分工原則,以整個(gè)地質(zhì)區(qū)塊或成礦區(qū)帶為單元,采用一個(gè)單位牽頭,多單位和業(yè)務(wù)配合的方式,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān),整體評(píng)價(jià),有條件的地區(qū)可引入會(huì)戰(zhàn)模式進(jìn)行集中突破,如鄂爾多斯盆地和準(zhǔn)噶爾盆地。
新疆主要由核工業(yè)二一六大隊(duì)牽頭,核工業(yè)北京地質(zhì)研究院(核地研院)及其他單位配合,重點(diǎn)開(kāi)展伊犁、吐哈、塔里木、準(zhǔn)噶爾盆地及周邊(含扎伊爾、白楊河)鈾礦勘查以及新疆相關(guān)地區(qū)綜合勘查。內(nèi)蒙古中北部和中西部的鄂爾多斯盆地北部、二連、巴音戈壁盆地的鈾礦勘查,內(nèi)蒙地軸及相關(guān)地區(qū)綜合勘查由核工業(yè)二〇八大隊(duì)牽頭,核地研院及其他相關(guān)院所配合;內(nèi)蒙古東南部和東北、西南部的松遼盆地鈾礦勘查以及沽源-紅山子地區(qū)綜合勘查由核工業(yè)二四三大隊(duì)牽頭,核地研院等其他院所配合開(kāi)展。東北地區(qū)由核工業(yè)二四〇研究所牽頭開(kāi)展。青海、甘肅、內(nèi)蒙古巴丹吉林、鄂爾多斯盆地南部由核工業(yè)二〇三研究所牽頭。湖南、廣西由核工業(yè)二三〇研究所牽頭,核工業(yè)二九〇研究所和核地研院配合,重點(diǎn)開(kāi)展苗兒山、明月峰、摩天嶺-雪峰山地區(qū)鈾礦勘查。江西和鹿井由核工業(yè)二七〇研究所牽頭,核工業(yè)二三〇研究所和核地研院配合,重點(diǎn)負(fù)責(zé)相山、桃山、白面石地區(qū)鈾礦勘查。核工業(yè)二八〇研究所重點(diǎn)開(kāi)展四川盆地(在外部環(huán)境允許且未來(lái)可以開(kāi)發(fā)的前提下)、康滇地軸鈾礦勘查。核工業(yè)二九〇研究所重點(diǎn)開(kāi)展諸廣、下莊地區(qū)鈾礦勘查。
核地研院作為鈾礦理論技術(shù)研發(fā)、全國(guó)鈾資源潛力和成礦遠(yuǎn)景區(qū)帶的總體評(píng)價(jià)牽頭單位,在整體分析,重大區(qū)帶確定、重大找礦方向研究和新類型突破上做重要的理論技術(shù)支撐。核地研院是全國(guó)鈾礦勘查新技術(shù)突破和重大技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)頭單位。
核工業(yè)航測(cè)遙感中心作為航空物探和地面物化探方法應(yīng)用的牽頭支撐單位,要為各單位提供重要的地面和航空測(cè)量的技術(shù)支持。
牽頭單位主要作為一個(gè)區(qū)域的總負(fù)責(zé)單位和總思路的提出者,配合單位依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)在配合區(qū)內(nèi)參與區(qū)內(nèi)重大問(wèn)題的解決和攻關(guān)。
完善考核和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新活力和積極性是高質(zhì)量開(kāi)展摸清家底任務(wù)的重要保證?!笆奈濉扁櫟V勘查工作部署總體按照“項(xiàng)目跟著成果走”的工作形式,進(jìn)一步完善考核和激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層和一線的創(chuàng)新活力和積極性,促進(jìn)鈾礦找礦取得新突破。
1)完善考核機(jī)制,根據(jù)各單位的工作地區(qū)和項(xiàng)目性質(zhì),建立科學(xué)的考核體系。
2)要給鈾礦找礦成果突出的工作區(qū)加大經(jīng)費(fèi)投入,確保項(xiàng)目落地、成果落地。
3)加大鈾礦找礦成果獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,特別是在新地區(qū)發(fā)現(xiàn)中大型礦產(chǎn)地,要給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
4)建立鈾礦地質(zhì)找礦成果有賞使用機(jī)制,最大限度地調(diào)動(dòng)找礦隊(duì)伍的積極性和可持續(xù)發(fā)展能力,讓地勘單位形成良性的找礦投入產(chǎn)出和智力轉(zhuǎn)化成效。
1)我國(guó)鈾礦勘查已走過(guò)60 多年的發(fā)展歷程,為我國(guó)核工業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。21 世紀(jì)以來(lái),按照“系統(tǒng)勘查、綜合評(píng)價(jià)”的找礦思路,依靠科技進(jìn)步,發(fā)現(xiàn)并探明了一批大型和超大型的鈾礦床,新增鈾資源量相當(dāng)于前45 年探明資源量的總和,重塑了鈾礦勘查開(kāi)發(fā)的新格局。
2)當(dāng)前我國(guó)鈾礦勘查迎來(lái)了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)又面臨“摸清家底”、“找大礦、找富礦、找經(jīng)濟(jì)可采礦”、保障大基地資源需求和高效低成本勘查等重大挑戰(zhàn),為此今后一個(gè)時(shí)期鈾礦勘查工作應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌重點(diǎn)與全面、基礎(chǔ)與應(yīng)用、生產(chǎn)與科研、勘查與開(kāi)發(fā)宏觀布局。
3)“十四五”鈾礦勘查工作的總體思路和重點(diǎn)是:堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向,以打基礎(chǔ)、圈基地和交儲(chǔ)量為工作重點(diǎn),全面開(kāi)展“摸清家底”工作;在找礦類型上以砂巖型為主,其他為輔,區(qū)域布局上,以北方盆地為主,南方山區(qū)為輔。
4)高質(zhì)量完成“摸清家底”戰(zhàn)略任務(wù)的主要舉措包括5 個(gè)方面,即:以高效低成本為目標(biāo),優(yōu)化技術(shù)方法組合;加強(qiáng)產(chǎn)研結(jié)合,以科技創(chuàng)新推動(dòng)“摸清家底”找礦任務(wù)的快速突破;加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),更廣泛引入和利用好各類人才支持高質(zhì)量摸清家底任務(wù);強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)組織協(xié)同,提升資源效率;進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大職工的找礦積極性和創(chuàng)造性。