肖新新 白云怡
歐盟國家領(lǐng)導(dǎo)人和塞爾維亞、阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山等西巴爾干國家領(lǐng)導(dǎo)人,12月6日在阿爾巴尼亞首都地拉那舉行峰會,這也是首次在巴爾干地區(qū)舉行類似峰會。法新社對此評論稱,盡管巴爾干國家成為歐盟成員國仍然只是一個遙遠(yuǎn)的前景,但“歐盟和西巴爾干地區(qū)展現(xiàn)出尋求加強(qiáng)聯(lián)系的意愿”。
據(jù)法新社等媒體報(bào)道,在此次歐盟-西巴爾干國家峰會上,為幫助西巴爾干國家應(yīng)對能源危機(jī),歐盟確認(rèn)了一項(xiàng)10億歐元的補(bǔ)貼計(jì)劃。峰會還簽署了一項(xiàng)協(xié)議,以便電信運(yùn)營商逐漸降低并取消歐盟與西巴爾干國家之間的漫游費(fèi)用。此外,峰會還宣布了雙方在網(wǎng)絡(luò)安全方面的合作。
法新社稱,召開這次峰會的目的之一是為了討論巴爾干國家加入歐盟的申請。歐洲理事會主席米歇爾說,布魯塞爾和多年來被歐盟拒之門外的西巴爾干半島國家之間,仍然充斥著“沮喪和疲憊不堪”的情緒,但他強(qiáng)調(diào)出現(xiàn)“躍進(jìn)”是可能的。歐盟委員會主席馮德萊恩貝惟講話中提到俄羅斯和中國。她說,巴爾干半島國家加入歐盟的申請因?yàn)槎眸B沖突而“再次獲得動力”?!岸砹_斯試圖(在西巴爾干)施加影響。中國也試圖施加影響”。
美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版則進(jìn)一步炒作布魯塞爾向西巴爾干國家靠攏,“急切地不想將該地區(qū)拱手讓給俄羅斯和中國”。該報(bào)道援引一名分析人士的話稱,俄烏沖突“讓歐盟東擴(kuò)又回來了”。歐盟認(rèn)識到,不愿東擴(kuò)將會造成“政治真空”。
俄羅斯連塔網(wǎng)6日稱,近年來,中國對西巴爾干國家經(jīng)貿(mào)投資顯著增長,與雙方合作的豐富成果相比,歐盟的承諾和行動顯得十分無力,其力圖提振在該地區(qū)國家的影響力缺乏牢固基礎(chǔ)。今日俄羅斯電視臺網(wǎng)站也認(rèn)為,相對而言,歐盟對西巴爾干國家發(fā)展并未投入足夠的資源和切實(shí)的支持,并且接納該地區(qū)國家入盟未有太多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。西巴爾干國家對歐盟的失望情緒日漸高漲。
中國人民大學(xué)國際事務(wù)研究所所長王義桅7日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,歐盟常常自詡為“整個歐洲",烏克蘭危機(jī)讓歐盟進(jìn)一步看到巴爾干地區(qū)的所謂“空白”,加大了對該地區(qū)的瀕力度。然而,在巴爾削區(qū)需要的基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、互聯(lián)互通等方面,歐盟并沒有投入太大精力與資源,同中國相比競爭力不足。此外,中國的發(fā)展模式、治理模式,對一些巴爾干半島國家也更有吸引力?!?/p>