張 旭 喬 涵

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100732；內(nèi)蒙古師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022)

馬克思和恩格斯在揭示資本主義歷史進(jìn)步性及由其基本矛盾決定的局限性的基礎(chǔ)上，提出資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利的論斷。在對(duì)未來(lái)社會(huì)的勾畫中，馬克思和恩格斯雖未明確使用過“共同富裕”這一概念，但這一思想?yún)s散見于他們對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度局限性和對(duì)未來(lái)社會(huì)基本特征的研究之中。在《哲學(xué)的貧困》中，馬克思曾指出，“資產(chǎn)階級(jí)借以在其中活動(dòng)的那些生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決不是單一的、單純的，而是兩重的；在產(chǎn)生財(cái)富的那些關(guān)系中也產(chǎn)生貧困；在發(fā)展生產(chǎn)力的那些關(guān)系中也發(fā)展一種產(chǎn)生壓迫的力量”(1)《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第614頁(yè)。。也就是說(shuō)，在資本主義生產(chǎn)方式及由其決定的消費(fèi)、分配、交換等各要素共同構(gòu)成的有機(jī)總體中，由資本積累邏輯和對(duì)剩余價(jià)值最大化追逐決定的“兩極分化”是必然出現(xiàn)的結(jié)果。對(duì)此，馬克思反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須在生產(chǎn)資料所有制和社會(huì)生產(chǎn)方式的變革中，落實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)本身作為人類創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和追求生活富裕的最基本、最重要的實(shí)踐活動(dòng)，而非造成階級(jí)對(duì)立和財(cái)富分化的活動(dòng)。因而在關(guān)于未來(lái)社會(huì)的論述中，馬克思強(qiáng)調(diào)，“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”(2)《馬克思恩格斯文集》第8卷，人民出版社2009年版，第200頁(yè)。。恩格斯在《反杜林論》中進(jìn)一步指出，在未來(lái)的理想社會(huì)“通過社會(huì)化生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運(yùn)用”(3)《馬克思恩格斯文集》第9卷，人民出版社2009年版，第299頁(yè)。。

1918年，列寧在全俄國(guó)民經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第一次代表大會(huì)上的講話中指出，“只有社會(huì)主義才可能廣泛推行和真正支配根據(jù)科學(xué)原則進(jìn)行的產(chǎn)品的社會(huì)生產(chǎn)和分配，以便使所有勞動(dòng)者過最美好的、最幸福的生活”(4)《列寧全集》第34卷，人民出版社1985年版，第356頁(yè)。。斯大林也曾著重強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義不是要大家貧困，而是要消滅貧困，為社會(huì)全體成員建立富裕的和文明的生活”(5)《斯大林選集》下，人民出版社1979年版，第337頁(yè)。。馬克思列寧主義經(jīng)典作家的這些論述充分表明，共同富裕實(shí)現(xiàn)的前提是社會(huì)主義制度的建立，而社會(huì)化大生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的手段，實(shí)現(xiàn)包括物質(zhì)和精神等各方面的共同富裕是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。這些經(jīng)典論述和蘇聯(lián)的探索實(shí)踐，是我們認(rèn)識(shí)和理解中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想發(fā)展和實(shí)踐成就的理論來(lái)源以及學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想發(fā)展的基本歷程和實(shí)踐成就

中國(guó)古代先賢對(duì)于實(shí)現(xiàn)民富、實(shí)現(xiàn)均貧富以及實(shí)現(xiàn)大同社會(huì)的思想，是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中值得借鑒的內(nèi)容。但是由于民富和君富關(guān)系中存在著不可調(diào)和的階級(jí)矛盾，大同社會(huì)只能是夢(mèng)中囈語(yǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為矢志不渝的奮斗目標(biāo)。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，在不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的過程中始終堅(jiān)持以人民為中心，把消除貧困、改善民生和實(shí)現(xiàn)共同富裕作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合各個(gè)歷史時(shí)期的社會(huì)條件形成了各具特點(diǎn)和針對(duì)性的共同富裕思想，并在實(shí)踐中進(jìn)行了許多有益探索，取得了一系列成就。

(一)新民主主義革命時(shí)期黨的共同富裕思想萌芽和最初探索

在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨以民族獨(dú)立和人民解放為主要任務(wù)展開一系列救亡圖存運(yùn)動(dòng)，在這些運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想中包含著一些關(guān)于共同富裕的初步設(shè)想，這些設(shè)想為中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的萌芽創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。陳獨(dú)秀在《青年雜志》第一卷第一期發(fā)表的《法蘭西人與近世文明》一文中曾指出，“財(cái)產(chǎn)私有制雖不克因之遽廢，然各國(guó)之執(zhí)政及富豪，恍然于貧富之度過差，決非社會(huì)之福，于是謀資本勞力之調(diào)和，保護(hù)工人，限制兼并，所謂社會(huì)政策是也”(6)《陳獨(dú)秀文集》第1卷，人民出版社2013年版，第99頁(yè)。。他認(rèn)為，貧富差距過大必然會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙，應(yīng)通過社會(huì)政策加以緩解和調(diào)和。而“社會(huì)主義的制度，簡(jiǎn)單說(shuō)是： (一)資本集中， (二)財(cái)產(chǎn)公有。所以社會(huì)主義者對(duì)于資本制度的資本集中，并不反對(duì)。所反對(duì)者，就是財(cái)產(chǎn)私有”(7)《陳獨(dú)秀文集》第2卷，人民出版社2013年版，第406頁(yè)。。李大釗曾提出對(duì)社會(huì)主義的未來(lái)設(shè)想，即“使生產(chǎn)、消費(fèi)、分配適合的發(fā)展，人人均能享受平均的供給，得最大的幸?！?8)《李大釗全集》第4卷，人民出版社2013年版，第246頁(yè)。。毛澤東早年也曾以“大同者，吾人之鵠也”(9)陳晉：《毛澤東讀書筆記解析》上，廣東人民出版社1996年版，第132頁(yè)。，抒發(fā)對(duì)大同世界的向往，并在經(jīng)歷了實(shí)踐的錘煉和理論的萃取之后得出實(shí)現(xiàn)大同的路徑，那就是“經(jīng)過人民共和國(guó)到達(dá)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同”(10)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1471頁(yè)。。

中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨以來(lái)，就確立了為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的宗旨。在1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立時(shí)制定的第一個(gè)黨綱中就明確表達(dá)了要“推翻資本家階級(jí)的政權(quán)……即直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分”，“消滅資本家私有制，沒收機(jī)器、土地、廠房和半成品等生產(chǎn)資料，歸社會(huì)公有”(俄文譯稿)。(11)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第1冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第1頁(yè)。1922年，中共二大提出“組織無(wú)產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭(zhēng)的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義社會(huì)”(12)中央檔案館編：《中共中央文件選集(1921—1925)》第1冊(cè)，中共中央黨校出版社1989年版，第115頁(yè)。的最高綱領(lǐng)。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的理想是以領(lǐng)導(dǎo)全體人民摧毀舊制度、建立實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放的新制度為前提和手段的，即在半殖民地半封建的社會(huì)條件下，由于物質(zhì)資料生產(chǎn)的能力和狀態(tài)極度落后，實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)必要前提就是通過無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，摧毀舊制度、舊社會(huì)，建立一個(gè)人民當(dāng)家作主的新制度、新社會(huì)。

毛澤東在《湘江評(píng)論》創(chuàng)刊詞中指出：“世界什么問題最大？吃飯問題最大。什么力量最強(qiáng)？民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)。”(13)《毛澤東年譜(1893—1949)》上，中央文獻(xiàn)出版社2002年版，第42頁(yè)。半殖民地半封建社會(huì)的中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)民為主體、以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式的國(guó)度。中國(guó)革命和建設(shè)的歷程表明，只有解決了農(nóng)民問題，中國(guó)的問題才能得到有效的解決。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提就是要讓農(nóng)民擁有土地這一最重要的生產(chǎn)資料。毛澤東充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民問題及其與之緊密相連的土地問題的重要性，將解決農(nóng)民土地問題作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨提出“打土豪、分田地”(14)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日第1版。的口號(hào)，以實(shí)現(xiàn)“平分土地”為目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，從《中國(guó)共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》的制定，到《井岡山土地法》和《興國(guó)土地法》的推行，都將“實(shí)現(xiàn)耕者有其田”(15)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1278頁(yè)。的主張貫徹始終。到了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日革命根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)開展了改善人民生活水平的一系列運(yùn)動(dòng)，如開荒移民、發(fā)放農(nóng)貸、減租減息、推廣植棉、興修水利等。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東明確提出，“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸”(16)轉(zhuǎn)引自茅文婷：《毛澤東:加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝》，《黨的文獻(xiàn)》2019年第6期。。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各解放區(qū)紛紛實(shí)行土地改革，依照1947年頒布的《中國(guó)土地法大綱》之規(guī)定，沒收了地主土地，實(shí)行耕者有其田，使1億多無(wú)地和少地農(nóng)民分得了土地。通過土地革命這一主題，中國(guó)共產(chǎn)黨采取了一系列土地政策和具體措施，為解決農(nóng)民土地問題進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了有益實(shí)踐，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人著力為廣大農(nóng)民謀求利益和促進(jìn)共同富裕的思想，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨探索共同富裕道路的第一次成功實(shí)踐。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的共同富裕思想形成和初步實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)立制定的七大黨章的“總綱”明確提出，“在將來(lái)階段，在中國(guó)民族革命與民主革命得到徹底勝利后，中國(guó)共產(chǎn)黨的任務(wù)是：根據(jù)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與中國(guó)人民的意愿，經(jīng)過必要步驟，為在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義與共產(chǎn)主義的制度而奮斗”(17)《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921—1949)》第22冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第534頁(yè)。。新中國(guó)成立后，立即開展了以發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、建立社會(huì)主義基本制度為基礎(chǔ)的共同富裕理論和實(shí)踐探索。

1950年，《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布，明確了土地歸農(nóng)民所有。截至1953年，全國(guó)約有3億無(wú)地少地農(nóng)民獲得了7億畝土地。(18)轉(zhuǎn)引自馬齊彬等：《中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政四十年(1949—1989)》，中共黨史資料出版社1989年版，第18頁(yè)。這是對(duì)新中國(guó)成立以前通過土地改革運(yùn)動(dòng)推進(jìn)共同富裕目標(biāo)在實(shí)踐中的延續(xù)。1953年12月，由毛澤東直接主持、親自起草并修改的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》指出，“為著進(jìn)一步地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，黨在農(nóng)村中工作的最根本的任務(wù)，就是要善于用明白易懂而為農(nóng)民所能夠接受的道理和辦法去教育和促進(jìn)農(nóng)民群眾逐步聯(lián)合組織起來(lái)，逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，使農(nóng)業(yè)能夠由落后的小規(guī)模生產(chǎn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)橄冗M(jìn)的大規(guī)模生產(chǎn)的合作經(jīng)濟(jì)，以便逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(19)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第4冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第661-662頁(yè)。。此為由毛澤東同志首倡的“共同富?！痹邳h的正規(guī)文獻(xiàn)中的首次表述，并迅速被社會(huì)各界所接受，引領(lǐng)中國(guó)人民向往并走向社會(huì)主義道路。這段論述一方面表明毛澤東在新中國(guó)成立以后開始著重思考在“能造桌子椅子、茶碗茶壺”，卻“一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”(20)《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版,第329頁(yè)。的落后農(nóng)業(yè)國(guó)如何建立社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；另一方面則表明毛澤東對(duì)農(nóng)民問題的重視，他認(rèn)為，解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵，他曾從政治高度向全黨嚴(yán)肅指出，“如果我們沒有新東西給農(nóng)民，不能幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)力，增加收入，共同富裕起來(lái)，那些窮的就不相信我們，他們會(huì)覺得跟共產(chǎn)黨走沒意思”(21)郭云：《農(nóng)民沒有積極性,國(guó)家就發(fā)展不起來(lái):學(xué)習(xí)鄧小平解放農(nóng)民的思想》，《新長(zhǎng)征》2000年第1期。，“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來(lái)，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民”(22)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第308頁(yè)。。1955年10月，毛澤東在資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造問題座談會(huì)上的講話中又強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在我們實(shí)行這么一種制度，這么一種計(jì)劃，是可以一年一年走向更富更強(qiáng)的，一年一年可以看到更富更強(qiáng)些。而這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)，大家都有份”(23)《毛澤東文集》第6卷，人民出版社1999年版，第495頁(yè)。。1956年社會(huì)主義改造的完成，確立了社會(huì)主義基本制度，為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)奠定了物質(zhì)和制度基礎(chǔ)。

這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于共同富裕的思想主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東通過總結(jié)西方國(guó)家和蘇聯(lián)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，指出實(shí)現(xiàn)共同富裕必須以工業(yè)化的發(fā)展為基礎(chǔ)，并提出優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方針，通過制定和實(shí)施“一五”計(jì)劃，取得了舉世矚目的成就。毛澤東在《論十大關(guān)系》中強(qiáng)調(diào)，“要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”，“調(diào)動(dòng)一切直接的和間接的力量，為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗”。(24)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第23-24頁(yè)。第二，建立社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的正確道路。毛澤東認(rèn)為社會(huì)主義革命和建設(shè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，并主張以社會(huì)主義改造為手段，消滅剝削，消除兩極分化，使全體人民共同享有勞動(dòng)成果。

(三)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的共同富裕思想成熟和轉(zhuǎn)型探索

在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了廣泛而深入的探索，形成了以“先富帶動(dòng)后富”、始終堅(jiān)持“共富”為特征的共同富裕思想。鄧小平在《答美國(guó)記者邁克·華萊士問》中把共同富裕作為社會(huì)主義的兩大原則之一，即“社會(huì)主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富”(25)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第172頁(yè)。。在南方談話中，鄧小平進(jìn)一步指出，“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！?26)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373頁(yè)。。因此，鄧小平將實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)內(nèi)嵌于社會(huì)主義本質(zhì)，從社會(huì)主義本質(zhì)的高度認(rèn)識(shí)和理解共同富裕，并認(rèn)為“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化”(27)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第110頁(yè)。。他提出警告：“如果導(dǎo)致兩極分化，改革就算失敗了?！?28)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版,第139頁(yè)。

鄧小平創(chuàng)造性地提出將共同富裕同中國(guó)特色社會(huì)主義道路緊密聯(lián)系起來(lái)，走中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕道路。而這一道路的實(shí)現(xiàn)路徑是在堅(jiān)持公有制為主體的前提下，“一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來(lái)，一部分地區(qū)發(fā)展慢點(diǎn)，先發(fā)展起來(lái)的地區(qū)帶動(dòng)后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕”(29)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第374頁(yè)。。鄧小平“以先富帶動(dòng)后富”的思想，強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則和共同富裕目標(biāo)下，鼓勵(lì)和支持有能力的人和地區(qū)通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)的方式先行富裕起來(lái)。但鼓勵(lì)和支持“先富”的目的絕不是擴(kuò)大貧富差距和造成兩極分化，而是希望通過適當(dāng)貧富差距的保持對(duì)“后富”形成激勵(lì)，同時(shí)“先富”為“后富”提供示范和幫助，通過榜樣模范作用和恰當(dāng)?shù)貙?shí)質(zhì)幫扶，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同富裕的目標(biāo)。由此可見，鄧小平始終把實(shí)現(xiàn)共同富裕堅(jiān)定不移地放在最高位置，這是“先富”的前提。同時(shí)，共同富裕也不能被簡(jiǎn)單詮釋為“同等”或“同時(shí)”富裕，而是要在適當(dāng)差距中形成“先富”對(duì)“后富”的帶動(dòng)、激勵(lì)和幫扶作用。所以，共同富裕就是既要避免平均主義、又要防止兩極分化?！耙坏┌l(fā)現(xiàn)偏離社會(huì)主義方向的情況，國(guó)家機(jī)器就會(huì)出面干預(yù)，把它糾正過來(lái)?！?30)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版,第139頁(yè)。江澤民進(jìn)一步發(fā)展了“以先富帶動(dòng)后富”的共同富裕思想，提出要正確處理“公平”與“效率”的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)在“以按勞分配為主體，多種分配方式并存”的基本分配制度中更加注重增加居民收入，要把防止兩極分化作為關(guān)系全局的重點(diǎn)來(lái)抓。這充分體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要要求，即“制定和貫徹黨的方針政策，基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”(31)《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第540頁(yè)。。

此外，這一時(shí)期黨的共同富裕思想同樣強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是共同富裕的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平曾明確指出，“什么叫堅(jiān)持了社會(huì)主義方向？就是要肯定發(fā)展生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)，社會(huì)主義的特點(diǎn)不是貧窮，而是富裕，這種富是人民共同富?！?32)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第264頁(yè)。。因此，必須不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，為共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。胡錦濤進(jìn)一步將這一目標(biāo)貫徹落實(shí)于科學(xué)發(fā)展觀中。他強(qiáng)調(diào)：“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?33)《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版，第624頁(yè)?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共同富裕必須要靠“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展，這進(jìn)一步明確了在中國(guó)特色社會(huì)主義道路中實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的路徑和方法。

在中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的指導(dǎo)下，在這一時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)進(jìn)行了豐富實(shí)踐，積累了眾多寶貴經(jīng)驗(yàn)。首先，共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)踐中穩(wěn)步推行。1987年10月，黨的十三大提出“三步走”總體戰(zhàn)略目標(biāo)和階段部署，確立從解決溫飽問題到人民生活達(dá)到小康水平，再到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和共同富裕的時(shí)間表和路線圖。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。其次，共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在改革開放偉大實(shí)踐中落地生根。一是在農(nóng)業(yè)改革的基礎(chǔ)上逐步推動(dòng)城市改革，以農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為改革起點(diǎn)，逐步拓展到以城市為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革。在此基礎(chǔ)上提高城鄉(xiāng)居民的收入水平和基本生活水平，做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。二是在“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略構(gòu)想的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)東部沿海地區(qū)的優(yōu)先發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)和落后地區(qū)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以開放促發(fā)展、以對(duì)外開放促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。再次，通過收入分配制度調(diào)整和社會(huì)保障兜底盡量縮小貧富差距，特別是盡可能解決貧困人口的基本生活問題。黨的十六大報(bào)告在論及初次分配和再次分配時(shí)明確提出“初次注重效率，再次注重公平”(34)《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第45頁(yè)。的原則，并提出具體實(shí)現(xiàn)舉措。黨的十七大報(bào)告把公平正義作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要目標(biāo)，同時(shí)進(jìn)一步明確必須把公平始終貫穿于初次分配和再次分配過程之中，且“再分配更加注重公平”(35)《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上，中央文獻(xiàn)出版社2009年版，第30頁(yè)。。同時(shí)，通過各種手段解決下崗職工再就業(yè)問題，逐步建立起國(guó)企下崗職工的基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城市居民最低生活保障制度。最后，推行以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目的的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)踐，如組織實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，讓實(shí)現(xiàn)“先富”并作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要?jiǎng)恿Φ臇|南沿海地區(qū)更好地發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的帶動(dòng)和幫扶作用，以逐步縮小地區(qū)間發(fā)展差距。

二、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的拓展和深化

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從歷史和全局的高度出發(fā)，聚焦共同富裕這一重要命題，對(duì)共同富裕在新時(shí)期的理論和實(shí)踐問題做出過很多重要論斷和重要闡釋，拓展深化了中國(guó)共產(chǎn)黨人的共同富裕思想，為黨和國(guó)家在新的歷史時(shí)期推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了科學(xué)的思想指導(dǎo)。

(一)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求

習(xí)近平總書記在總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的理解，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，對(duì)共同富裕目標(biāo)內(nèi)涵作了新的界定。他強(qiáng)調(diào)：“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則”(36)《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》，中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社2016年版，第13頁(yè)。，也是“社會(huì)主義的本質(zhì)要求”(37)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，人民出版社2020年版，第54頁(yè)。。這充分說(shuō)明了中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展方向是什么，明確地回答了新時(shí)代的中國(guó)“舉什么旗、走什么路”(38)《十七大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下，中央文獻(xiàn)出版社2013年版,第36頁(yè)。的問題。2012年，在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上，習(xí)近平總書記明確指出，“我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民……堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”(39)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第4頁(yè)。。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義道路就是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕之路。習(xí)近平總書記在新的歷史條件下重申共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是對(duì)共同富裕作為社會(huì)主義本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)的堅(jiān)持和深化。他強(qiáng)調(diào)，“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求?！?40)習(xí)近平：《在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年11月25日第2版。這說(shuō)明，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一直以來(lái)堅(jiān)持追求的共同富裕目標(biāo)從未改變，它始終作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求之一，是我們黨矢志不移為之奮斗的重要使命。

國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福，是中國(guó)夢(mèng)的主要內(nèi)涵，其中包含著為人民造福，實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求。(41)參見莫炳坤、李資源：《十八大以來(lái)黨對(duì)共同富裕的新探索及十九大的新要求》，《探索》2017年第6期。由此可見，中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)與人民群眾的共同富裕是密不可分、相互統(tǒng)一的。第一，實(shí)現(xiàn)共同富裕為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)重要物質(zhì)基礎(chǔ)，這種物質(zhì)基礎(chǔ)的極大豐富不僅是物質(zhì)總量的豐富，也是先富帶動(dòng)后富、全體人民共同的富裕；第二，共同富裕與中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)在方向和機(jī)制方面有共同之處，它們都需要經(jīng)過艱辛的探索和不懈的奮斗，也都需要在不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)關(guān)注社會(huì)公平、縮小貧富差距。因此，全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)內(nèi)蘊(yùn)于中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)之中，是在中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)過程中不可缺少的歷史進(jìn)程。一方面，共同富裕目標(biāo)為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)；另一方面，共同富裕也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求，即中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)必須以適時(shí)推進(jìn)共同富裕作為必要條件。

(二)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路

高質(zhì)量發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)共同富裕為最終目標(biāo)的生產(chǎn)力質(zhì)的變革與飛躍，是新時(shí)代共同富裕發(fā)展的最顯著標(biāo)志，是“十四五”乃至更長(zhǎng)遠(yuǎn)時(shí)期推動(dòng)共同富裕必須堅(jiān)持的發(fā)展道路。(42)參見蔣永穆、豆小磊：《共同富裕思想：演進(jìn)歷程、現(xiàn)實(shí)意蘊(yùn)及路徑選擇》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2021年第6期。“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”(43)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。因此，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展應(yīng)適應(yīng)人民對(duì)美好生活需要的新期望，共同富裕的工作舉措也應(yīng)適應(yīng)新變化、新特點(diǎn)。社會(huì)主要矛盾的新變化決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征必須盡快實(shí)現(xiàn)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，就是要在已經(jīng)解決我國(guó)物質(zhì)文化資料“有沒有”“夠不夠”的基礎(chǔ)上解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好不好”的問題。

共同富裕作為社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)，其實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)長(zhǎng)久的歷史過程，也是一個(gè)長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)過程和實(shí)踐過程。中國(guó)在走共同富裕道路過程中，政治、精神文化、社會(huì)和生態(tài)層面的問題越來(lái)越得到高度重視。改革開放以來(lái)，我國(guó)取得了偉大的經(jīng)濟(jì)建樹，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遲遲未能得到有效解決，成為“阿喀琉斯之踵”。這又具體地表現(xiàn)為發(fā)展不平衡不充分引發(fā)的問題，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，生態(tài)文明建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻；民生領(lǐng)域短板問題突出，人民群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面面臨較大壓力。不解決這些問題，人民生活就會(huì)陷入低水平徘徊的“陷阱”，共同富裕就會(huì)成為一句空話。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“我們要的是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，要的是以比較充分就業(yè)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、資源配置效率為支撐的發(fā)展”(44)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版,第234頁(yè)。。為解決這些問題，習(xí)近平總書記提出了以人民為中心的發(fā)展思想，他指出，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！?45)《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日第1版。。高質(zhì)量發(fā)展就是要解決發(fā)展“好不好”的問題，就是很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是符合“創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的”(46)《〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建設(shè)〉輔導(dǎo)讀本》，人民出版社2020年版，第146頁(yè)。的發(fā)展。

(三)共享發(fā)展成果是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要?jiǎng)恿吐窂街赶?/h3>

共同富裕是共同的、全民共享的，不是局部的、少數(shù)人的富裕。因此，全體人民共享發(fā)展成果是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要?jiǎng)恿吐窂街赶颉?/p>

在我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度框架下，共享既是權(quán)利，也是條件，是社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的階段性產(chǎn)物。只有堅(jiān)持共享發(fā)展理念，才能夠充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，把財(cái)富蛋糕做大、分好，進(jìn)而創(chuàng)造共同富裕的基本條件。“改革發(fā)展搞得成功不成功，最終的判斷標(biāo)準(zhǔn)是人民是不是共同享受到了改革發(fā)展成果?！?47)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第35頁(yè)。習(xí)近平總書記對(duì)共享發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)闡發(fā)：共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題，決不能出現(xiàn)“富者累巨萬(wàn)，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。從共享的覆蓋面來(lái)說(shuō)，共享是全民共享，不是少數(shù)人共享、一部分人共享，這樣才有可能保證改革發(fā)展成果不被少數(shù)人攫取，才能保證實(shí)現(xiàn)共同富裕；從共享的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，共享是全面共享，是“共享國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益”(48)《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》下，人民出版社2018年版，第170頁(yè)。，這樣才能實(shí)現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展；從共享的實(shí)現(xiàn)途徑來(lái)說(shuō)，共享是共建共享，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛匯聚民智，最大激發(fā)民力，形成人人參與、人人盡力、人人都有成就感的共建局面，這樣才能把“蛋糕”做大，不斷提高共享的質(zhì)量，為共同富裕的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造物質(zhì)條件；從共享的推進(jìn)進(jìn)程來(lái)說(shuō)，共享是漸進(jìn)式的，這樣才符合從低級(jí)到高級(jí)、從不均衡到均衡發(fā)展的客觀規(guī)律，才能避免平均主義。習(xí)近平總書記指出：“我們要立足國(guó)情、立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平來(lái)思考設(shè)計(jì)共享政策，既不能裹足不前、銖施兩較、該花的錢也不花，也不好高騖遠(yuǎn)、寅吃卯糧、口惠而實(shí)不至?！?49)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第215-216頁(yè)。因此，實(shí)現(xiàn)共同富裕當(dāng)前的主要任務(wù)：“一是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，舉全民之力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，不斷把‘蛋糕’做大；二是把不斷做大的‘蛋糕’分好，讓社會(huì)主義制度的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)，讓人民群眾有更多獲得感。”(50)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第216頁(yè)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確把共同富裕展開為推進(jìn)共享發(fā)展的新理念，使共同富裕的目標(biāo)更為具體化、對(duì)象化和制度化，創(chuàng)新和豐富了共同富裕的內(nèi)涵。(51)參見楊承訓(xùn)、李怡靜：《共享發(fā)展:消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富?！鲁B(tài)下優(yōu)化公有制經(jīng)濟(jì)“主體”功能探析》，《思想理論教育導(dǎo)刊》2016年第3期。

(四)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是實(shí)現(xiàn)全人類共同富裕的重要探索

人類社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)更好的生活狀態(tài)，就是實(shí)現(xiàn)全人類的共同富裕。世界上任何一個(gè)國(guó)家都不能通過閉關(guān)自守達(dá)到生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)，世界各國(guó)在追求共同富裕的目標(biāo)中，有著廣泛而密切的利益聯(lián)系。馬克思的世界歷史理論和由此產(chǎn)生的全球化思想，是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)外開放的理論源頭。經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，這是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀結(jié)果，也是世界歷史作為一個(gè)“自然史”過程的必然趨勢(shì)。馬克思指出，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有在世界歷史意義上才能存在，就像共產(chǎn)主義——它的事業(yè)——只有作為‘世界歷史性的’存在才有可能實(shí)現(xiàn)一樣。而各個(gè)人的世界歷史性的存在，也就是與世界歷史直接相聯(lián)系的各個(gè)人的存在”(52)《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版,第539頁(yè)。。歷史就是人的自我解放過程，也就是通過從“地域歷史”走向“世界歷史”，最后構(gòu)建自由人的聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的過程。

以馬克思對(duì)“世界歷史”的認(rèn)識(shí)作為理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指南，習(xí)近平提出人類共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕的理念和倡議，并在實(shí)踐中扎實(shí)推進(jìn)。2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院的演講上首次向世界傳遞了這一理念：“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”(53)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版,第272頁(yè)。。此后，“人類命運(yùn)共同體”理念的內(nèi)涵不斷拓展：2016年7月，習(xí)近平總書記提出“推動(dòng)形成人類命運(yùn)共同體和利益共同體”(54)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，人民出版社2016年版，第20頁(yè)。的倡議；2019年4月提出構(gòu)建“海洋命運(yùn)共同體”(55)《習(xí)近平集體會(huì)見出席海軍成立70周年多國(guó)海軍活動(dòng)外方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)》，新華社2019年4月23日。，2020年11月提出攜手構(gòu)建衛(wèi)生健康共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體(56)《習(xí)近平出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議并發(fā)表重要講話》,新華社2021年9月17日。；2021年10月，在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的主旨講話中他提出“共建地球生命共同體”。“人類命運(yùn)共同體”的理念和實(shí)踐，是中國(guó)共產(chǎn)黨人為促進(jìn)世界人民共同富裕提供的中國(guó)智慧和中國(guó)方案，是實(shí)現(xiàn)全人類共同富裕的重要探索，這已經(jīng)成為世界各國(guó)的普遍共識(shí)。

三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民結(jié)合新的時(shí)代特點(diǎn)，不斷堅(jiān)持以人民為中心，以解決現(xiàn)實(shí)問題為導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)行了許多新的實(shí)踐探索。

(一)夯實(shí)基本經(jīng)濟(jì)制度保障

共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的堅(jiān)實(shí)支撐。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度不斷完善，使實(shí)現(xiàn)共同富裕有了可靠的制度保障。

首先，在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，始終堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，允許一部分人先富起來(lái)，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵(lì)辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人?！?57)《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日第1版。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，不斷鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促改革”，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)不斷做大做優(yōu)做強(qiáng)，進(jìn)一步發(fā)揮了國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全中的中流砥柱作用。一方面，我國(guó)國(guó)企數(shù)量和體量不斷增加，在各行各業(yè)中都扮演關(guān)鍵角色。特別是在關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域(石油、電力、通信等)，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。另一方面，國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中擔(dān)當(dāng)重要使命，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”，為以科技自立自強(qiáng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)自立自強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，不斷鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)的“活水”作用，大力推進(jìn)“放管服”改革，正確認(rèn)識(shí)政府與市場(chǎng)關(guān)系，不斷厘清政府市場(chǎng)邊界，充分釋放市場(chǎng)活力，打造出良好的營(yíng)商環(huán)境。2019年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見》的“28條新政”，為民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境的改善、市場(chǎng)主體的保護(hù)和市場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)提供了制度保障。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)面臨巨大的發(fā)展壓力，各級(jí)政府出臺(tái)一系列相應(yīng)舉措清理規(guī)范收費(fèi)、減免稅費(fèi)、簡(jiǎn)化政務(wù)流程、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，以降低企業(yè)發(fā)展成本、提振投資發(fā)展信心，不斷促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和改善。

其次，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理效率和公平的關(guān)系，充分發(fā)揮收入分配制度對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的調(diào)節(jié)作用。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)中國(guó)的分配結(jié)構(gòu)調(diào)整提出明確要求，提出“要擴(kuò)大中等收入階層，逐步形成橄欖型分配格局”(58)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第43頁(yè)。。這從共同富裕的維度對(duì)我國(guó)分配制度改革進(jìn)行了科學(xué)有序調(diào)整。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。”(59)《在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕 統(tǒng)籌做好重大金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年8月18日第1版。黨的十八大以來(lái)，以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的收入分配制度改革不斷推進(jìn)，在初次分配、再分配和三次分配過程中著力縮小收入分配差距，實(shí)現(xiàn)公平與效率的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。第一，在初次分配中不斷完善工資收入制度，形成“市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)分配和政府監(jiān)督”相互協(xié)調(diào)的工資收入分配制度。如在2014年發(fā)布的《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》中規(guī)定，“建立與中央企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配辦法，形成中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系，合理調(diào)節(jié)不同行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距，促進(jìn)社會(huì)公平正義”(60)《適用范圍 薪酬確定 監(jiān)督落實(shí)——人社部副部長(zhǎng)邱小平談央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革》，中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)2014-09-03，http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/rsxw/202009/t20200923_387922.html。。同時(shí)，規(guī)范最低工資調(diào)整機(jī)制，確保最低工資標(biāo)準(zhǔn)能夠符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化要求，縮小企業(yè)內(nèi)部工資差距。第二，不斷完善再分配調(diào)節(jié)機(jī)制改革，在再分配過程中更加注重縮小收入分配差距。如不斷深化稅收制度改革，建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，在保持一定稅制彈性的同時(shí)充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配差距的作用。第三，重視三次分配，發(fā)揮其對(duì)初次分配和再分配的有益補(bǔ)充作用。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要“重視發(fā)揮第三次分配的作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”(61)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月6日第1版。。這是新時(shí)代黨和國(guó)家通過大力發(fā)展公益慈善事業(yè)調(diào)節(jié)收入分配格局，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要戰(zhàn)略指引。

(二)不斷優(yōu)化社會(huì)保障制度

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在“以人民為中心”發(fā)展思想的引領(lǐng)下，黨和國(guó)家將社會(huì)保障體系的改革與建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“人民群眾對(duì)美好生活的向往”和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手，先后采取一系列措施不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)保障制度的調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化水平的提升、社會(huì)保障法律體系的完善和社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

首先，以基本公共服務(wù)均等化理念為指導(dǎo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距。第一，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌整合。2014年2月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》頒布，為新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的整合并軌提供了政策依據(jù)，突出強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平性和普惠性。第二，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，合并新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)之間醫(yī)療保險(xiǎn)的基本原則和保障待遇等。第三，確立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助制度，為城鄉(xiāng)困難群眾提供最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助等，打破社會(huì)救助的城鄉(xiāng)分割，為生活困難人民提供統(tǒng)一的兜底保障。

其次，著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，盡量滿足老年人群體的多元化需求。第一，引入民間資本推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展，豐富養(yǎng)老服務(wù)供給主體。2015年，民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布《鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見》，鼓勵(lì)民間資本在城鎮(zhèn)社區(qū)舉辦或運(yùn)營(yíng)老年人日間照料中心、老年人活動(dòng)中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，支持采取股份制、股份合作制、PPP(政府和民間資本合作)等模式建設(shè)或發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(62)參見《十部委聯(lián)合發(fā)布鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策意見》，中央政府門戶網(wǎng)站，http://www.gov.cn/xinwen/2015-02/25/content_2821782.htm。第二，以“健康中國(guó)”和“健康老齡化”戰(zhàn)略為指引，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等政策的出臺(tái)，均為實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)的順利融合創(chuàng)造了基礎(chǔ)、打通了渠道。第三，優(yōu)化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系布局，重新定位“居家養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”之間的關(guān)系?！笆濉逼陂g出臺(tái)的《國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》弱化了“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”的地位，將其“支撐”位置調(diào)整為“補(bǔ)充”位置，鼓勵(lì)老年人就地養(yǎng)老，突出強(qiáng)調(diào)家庭和社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中應(yīng)發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

最后，完善社會(huì)保障法律法規(guī)體系和社會(huì)保障管理服務(wù)體系。2016年《中華人民共和國(guó)慈善法》的頒布，為社會(huì)保障領(lǐng)域法律法規(guī)體系建設(shè)提供了重要補(bǔ)充，極大完善了我國(guó)社會(huì)保障立法體系。同時(shí)，推進(jìn)社會(huì)保障管理體制的優(yōu)化和重整，促使社會(huì)保障管理服務(wù)體系不斷完善。2018年5月，國(guó)家醫(yī)療保障局正式掛牌，重整了原衛(wèi)生部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部的醫(yī)療保障服務(wù)，推進(jìn)了醫(yī)療保障管理的綜合平衡發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化了新時(shí)代社會(huì)保障管理服務(wù)體系。

(三)消除絕對(duì)貧困，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

習(xí)近平總書記把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想的關(guān)鍵內(nèi)容。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動(dòng)員令，要求精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，讓貧困人口和貧困地區(qū)與全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，由此形成了消除貧困這一世界難題的中國(guó)智慧、中國(guó)方案，并在建黨百年之際取得重大勝利。(63)參見孫大偉：《中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕道路》，《觀察與思考》2021年第1期?？梢姡?xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述的核心觀點(diǎn)就是要真扶貧、真脫貧，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，彰顯公平正義，實(shí)現(xiàn)共同富裕。這是對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的薄弱環(huán)節(jié)作出的系統(tǒng)性調(diào)整，對(duì)改革開放發(fā)展成果沒有或鮮有惠及的弱勢(shì)群體和領(lǐng)域給予的相應(yīng)制度關(guān)照與政策傾斜。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出強(qiáng)調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困群眾”。習(xí)近平總書記在黨的十八屆二中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義”(64)《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》，學(xué)習(xí)出版社2016年版，第219頁(yè)。。為此，中共中央、國(guó)務(wù)院于2015年做出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，明確提出到2020年，“確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”(65)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第87-88頁(yè)。。2021年2月，習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國(guó)各族人民共同努力，在迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區(qū)域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡！”(66)習(xí)近平：《在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第1頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利和中華大地全面建成小康社會(huì)，不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民探索實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的偉大實(shí)踐，同時(shí)深化和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕道路，為新發(fā)展階段推動(dòng)共同富裕奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)探索設(shè)立共同富裕示范區(qū)

2021年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院通過了《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》。設(shè)立共同富裕示范區(qū)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題的堅(jiān)定決心，對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求的不懈探索，對(duì)全體人民美好生活新期待的殷切回應(yīng)。共同富裕示范區(qū)的設(shè)立，就是在“讓一部分人先富起來(lái)”的基礎(chǔ)上，探索更平衡更充分的發(fā)展，逐漸“讓更多人富起來(lái)”。共同富裕示范區(qū)的建立，是在我國(guó)發(fā)展仍存在不平衡不充分問題以及各地推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)不盡相同的條件下，選取部分地區(qū)先行先試、做出示范的探索和實(shí)踐。因此，“支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，有利于通過實(shí)踐進(jìn)一步豐富共同富裕的思想內(nèi)涵，有利于探索破解新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的有效途徑，有利于為全國(guó)推動(dòng)共同富裕提供省域范例，有利于打造新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”(67)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》，2021年第18期。。

首先，共同富裕示范區(qū)的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨百年共同富裕思想在新時(shí)代的新實(shí)踐，是既往共同富裕實(shí)踐的“升級(jí)版”。如今，中國(guó)已經(jīng)全面建成了小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)由高速度發(fā)展階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。高水平自立自強(qiáng)、高水平對(duì)外開放，構(gòu)建高水平的“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”(68)《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中，中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第712頁(yè)。的新發(fā)展格局，成為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高水平共同富裕的技術(shù)和體制基礎(chǔ)。因此，新時(shí)代共同富裕示范區(qū)的建設(shè)必將建立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)之上，在體制機(jī)制和政策框架構(gòu)建、創(chuàng)新體系和發(fā)展模式形成、收入分配結(jié)構(gòu)完善和公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享等方面超越既往共同富裕實(shí)踐。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)撬動(dòng)共同富裕體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)有效市場(chǎng)和有為政府的更好結(jié)合，建立更加公開平等的收入分配機(jī)制和公共服務(wù)共享機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)共同富裕實(shí)踐的全面升級(jí)。

其次，共同富裕示范區(qū)的建設(shè)是順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化要求的新舉措，是既往共同富裕實(shí)踐的“引領(lǐng)版”。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化的事實(shí)表明，我們不僅需要高質(zhì)量發(fā)展，而且需要有更新的舉措，需要在共同富裕的落實(shí)過程中，做好從頂層設(shè)計(jì)到“最后一公里”落地的工作。共同富裕示范區(qū)的建設(shè)正是在我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生改變的背景下，引領(lǐng)共同富裕實(shí)踐從設(shè)計(jì)到落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在共同富裕示范區(qū)的建設(shè)過程中，將率先嘗試實(shí)施中等收入群體規(guī)模倍增計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，實(shí)施居民收入十年倍增計(jì)劃，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制和財(cái)政政策制度，全面打造“善行浙江”等舉措，推進(jìn)收入分配制度改革的先行引領(lǐng)示范，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。(69)參見《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》，浙江省人民政府網(wǎng)站2021-07-19，http://www.zj.gov.cn/art/2021/7/19/art_1552628_59122844.html。

再次，共同富裕示范區(qū)的建設(shè)是適應(yīng)于我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段、仍然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家這一事實(shí)的，是既往共同富裕實(shí)踐的“穩(wěn)健版”。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)處于社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變?！?70)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年10月28日第1版。不能因?yàn)槲覀円呀?jīng)并穩(wěn)定居于世界第二大經(jīng)濟(jì)體的地位和社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列就沖昏了頭腦。因此，我們黨適應(yīng)新常態(tài)，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)向前發(fā)展，在探索共同富裕示范區(qū)的建設(shè)過程中堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)性、階段性、差異性，這正是實(shí)事求是思想路線在實(shí)現(xiàn)共同富裕過程中的具體落實(shí)，也是確保新時(shí)代共同富裕實(shí)踐適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的穩(wěn)健探索。

最后，共同富裕示范區(qū)的建設(shè)是與全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)共生共長(zhǎng)的偉大實(shí)踐，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程，是既往共同富裕實(shí)踐的“現(xiàn)代版”。在共同富裕示范區(qū)的建設(shè)中，將著力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，推進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和中國(guó)式現(xiàn)代化的先行示范。例如，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料為重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)科技創(chuàng)新高地，探索形成科技新型舉國(guó)體制的浙江路徑；深化國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，探索建設(shè)全球數(shù)字變革高地；夯實(shí)共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，探索“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”新路徑，培育“415”先進(jìn)制造業(yè)集群等。(71)參見《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》，浙江省人民政府網(wǎng)站2021-07-19，http://www.zj.gov.cn/art/2021/7/19/art_1552628_59122844.html。

四、結(jié)語(yǔ)

馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中有一個(gè)著名的論斷，指明了共產(chǎn)主義社會(huì)所具有的共性特征，即“在一個(gè)集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會(huì)中，生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品；用在產(chǎn)品上的勞動(dòng)，在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價(jià)值，不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性，因?yàn)檫@時(shí)，同資本主義社會(huì)相反，個(gè)人的勞動(dòng)不再經(jīng)過迂回曲折的道路，而是直接作為總勞動(dòng)的組成部分存在著”(72)《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第433-434頁(yè)。。由于社會(huì)發(fā)展具有階段性，共產(chǎn)主義社會(huì)也不例外，在共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段，還必須在共同勞動(dòng)的基礎(chǔ)上按照等價(jià)交換的原則實(shí)行按勞分配。只有“在共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段，在迫使個(gè)人奴隸般地服從分工的情形已經(jīng)消失，從而腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的對(duì)立也隨之消失之后；在勞動(dòng)已經(jīng)不僅僅是謀生的手段，而且本身成了生活的第一需要之后；在隨著個(gè)人的全面發(fā)展，他們的生產(chǎn)力也增長(zhǎng)起來(lái)，而集體財(cái)富的一切源泉都充分涌流之后，——只有在那個(gè)時(shí)候，才能完全超出資產(chǎn)階級(jí)權(quán)利的狹隘眼界，社會(huì)才能在自己的旗幟上寫上：各盡所能，按需分配！”(73)《馬克思恩格斯文集》第3卷，人民出版社2009年版，第435-436頁(yè)。。所以，共同富裕的全面實(shí)現(xiàn)不僅需要生產(chǎn)資料所有制、分配制度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行制度的相互配合，還需要在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上提升每個(gè)人的社會(huì)意識(shí)，這無(wú)疑需要一個(gè)較為長(zhǎng)期的過程?；孟牍餐辉？梢砸货矶?，或者幻想共同富裕僅僅靠生產(chǎn)力發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)，甚至幻想共同富?？梢栽谒接兄茥l件下實(shí)現(xiàn)，都是極其錯(cuò)誤的，也是我們?cè)谕七M(jìn)共同富裕的過程中須盡力避免的。

黨的根本在人民、血脈在人民，百年大黨一直將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，矢志不渝地為探索實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷將馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，構(gòu)成了既有明顯中國(guó)特色又有廣泛世界意義的共同富裕思想發(fā)展譜系。特別是中國(guó)特色社會(huì)主義步入新時(shí)代以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確把握新的時(shí)代特點(diǎn)，聚焦社會(huì)實(shí)際問題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義共同富裕理論，推進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨共同富裕思想在新時(shí)代的拓展與深化。同時(shí)，在新時(shí)代探索實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民取得了豐碩的實(shí)踐成果并積累了眾多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為最終實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)展道路打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)并明確了未來(lái)發(fā)展方向。