胡 娟 湯云霞 余慧杰

（1. 江蘇省南京市六合區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇 南京 320116；2. 江蘇省南京市六合區(qū)金牛湖街道農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，江蘇 南京 320116）

南京地區(qū)為亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，氣候溫和，沿滁流域土壤多為沙性夜潮土，土質(zhì)疏松，適合蔬菜生長。六合區(qū)蔬菜種植歷史悠久，龍袍、龍池、雄州等街道（鎮(zhèn)）已形成規(guī)?；卟朔N植基地，現(xiàn)有常年性菜地5 333.3 hm（2市級標(biāo)準(zhǔn)化菜地813.3 hm2），年播種面積穩(wěn)定在2萬hm2次，種植的蔬菜品種常年保持40～50種，平均每667 m2產(chǎn)值約1.5萬元、效益約7 000元。六合區(qū)距離南京中心城區(qū)較近，交通便利，生產(chǎn)的蔬菜產(chǎn)品可在較短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送至南京主城區(qū)，是南京重要的蔬菜供應(yīng)地，較適宜種植不耐貯運(yùn)的葉菜類蔬菜。多年來，六合區(qū)沿轄區(qū)內(nèi)西部、東部和北部干線大力發(fā)展蔬菜優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，創(chuàng)建了竹鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，龍袍、龍池等街鎮(zhèn)為代表的沿滁葉菜生產(chǎn)基地，冶山精品蔬菜基地，以及馬鞍水芹、程橋荷藕水生蔬菜基地，創(chuàng)立了大圣水芹、田原牧歌、蘇蔬等一批特色優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌?，F(xiàn)將六合區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展對策總結(jié)如下。

1 六合區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 蔬菜種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長

六合區(qū)相關(guān)職能部門盡量減小新冠肺炎疫情對蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的不利影響，切實(shí)落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制，從生產(chǎn)能力、質(zhì)量監(jiān)管、市場流通等環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蔬菜種植面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。2020 年全區(qū)蔬菜播種面積20 160 hm2次、占全市蔬菜播種面積的25%，蔬菜總產(chǎn)量70.13 萬t、占全市蔬菜總產(chǎn)量的25.07%。

1.2 蔬菜產(chǎn)業(yè)布局逐漸完善

六合區(qū)轄區(qū)內(nèi)8家市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將蔬菜作為核心產(chǎn)業(yè)，通過點(diǎn)、線、面結(jié)合推進(jìn)，帶動發(fā)展了竹鎮(zhèn)竹墩、龍袍東溝、龍池朱營、馬鞍大圣、冶山雙墩、雄州龍虎營等一批蔬菜基地，形成了規(guī)?；a(chǎn)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)由基地到示范區(qū)的擴(kuò)展［1］。如竹鎮(zhèn)街道重點(diǎn)打造“蘿卜響”產(chǎn)品，著力延伸蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈；龍袍街道重新編制了農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，集中打造綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)基地；龍池街道、程橋街道以創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園為抓手，啟動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎；馬鞍街道以大圣水芹產(chǎn)業(yè)為主，探索發(fā)展“水芹+菱角”“水芹+龍蝦”等新型種養(yǎng)模式；冶山街道重點(diǎn)發(fā)展“七頭一腦”新葉菜，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求新思路。

1.3 蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)更加完善

（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六合區(qū)已建成市級標(biāo)準(zhǔn)化菜地示范方項(xiàng)目19 個(gè)、占全市26%，總面積813.3 hm2、占全市30.8%，有效改善和提高了基地的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力，全區(qū)永久性蔬菜基地建設(shè)水平得到有效提升。（2）設(shè)施裝備提升。通過項(xiàng)目扶持、投入拉動、科技推動等舉措，六合區(qū)重點(diǎn)發(fā)展8332型標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚、連棟鋼架大棚、“兩網(wǎng)一灌”等設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行先建后補(bǔ)政策，近兩年已完成設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)21 個(gè)，建設(shè)面積112.7 hm2；22個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目編排入選2021年度項(xiàng)目庫，建設(shè)面積達(dá)208.5 hm2。（3）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全區(qū)累計(jì)創(chuàng)建省級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園9家，“五化”和“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建成效顯著，推進(jìn)蔬菜生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化過程中生產(chǎn)技術(shù)不斷規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，產(chǎn)品質(zhì)量水平不斷提升。

1.4 品牌效益日益顯現(xiàn)

六合區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”，有序推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作，已認(rèn)證綠色和有機(jī)蔬菜企業(yè)11 家，認(rèn)證綠色產(chǎn)品22 個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品10 個(gè)，通過認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)品售價(jià)明顯高于普通蔬菜，顯著提高了種植效益。全力打造“茉莉六合”區(qū)域公用品牌，六合區(qū)相關(guān)部門已在上海、南京等大型城市多次成功舉辦宣傳推介活動。目前，全區(qū)采用訂單配送等銷售模式的蔬菜新型經(jīng)營主體達(dá)30 家，主要蔬菜品牌有龍池葉菜、大圣水芹、沃大圣、蘇蔬、百安食、潤冶、野山綠、方欣等10多個(gè)。

1.5 蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸

為推進(jìn)蘿卜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，竹鎮(zhèn)園區(qū)擴(kuò)大青蘿卜的種植規(guī)模，推進(jìn)3 000 m2果蔬分揀中心和冷藏保鮮庫建設(shè)，購買了蘿卜加工生產(chǎn)線；馬鞍園區(qū)建成1 200 m2水芹凈菜分揀加工中心，并與揚(yáng)州大學(xué)合作開展水芹新品種選育和生產(chǎn)技術(shù)研究，建成了13.3 hm2水芹新品種選育和示范基地；龍池園區(qū)利用市級園區(qū)獎補(bǔ)資金，打造小白菜、番茄全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘?；冶山園區(qū)結(jié)合文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展南京市民喜愛的“七頭一腦”野菜產(chǎn)品，擴(kuò)大了金陵野菜園的建設(shè)面積；茉莉六合蔬菜分揀中心集菜品分裝、切配智能生產(chǎn)流水線、冷庫冷鏈、物流于一體，有效解決了小型蔬菜企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、物流配送等方面的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，并在線下整合了區(qū)域內(nèi)蔬菜企業(yè)的資源要素，聯(lián)合開展市場銷售。

2 六合區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 市場定位傳統(tǒng)，蔬菜產(chǎn)品商品化處理滯后

目前六合區(qū)蔬菜產(chǎn)品多以粗放鮮銷為主，沒有進(jìn)行分級包裝，質(zhì)量參差不齊，農(nóng)戶的品牌意識不強(qiáng)［2］；大多數(shù)蔬菜販銷者以田間地頭收購為主，蔬菜市場及銷售模式還處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的初級階段。

2.2 種植成本逐年提高，效益提升難度大

蔬菜種植成本逐年上漲，生產(chǎn)總成本占產(chǎn)值的50%左右，其中用工成本約占生產(chǎn)成本的60%左右，用工難的問題比較突出。同時(shí)，蔬菜流通環(huán)節(jié)比較多，價(jià)格波動較大，蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨著生產(chǎn)要素投入增加和價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓，效益提升難度大。

2.3 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高，蔬菜加工短板相對突出

六合區(qū)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不夠完善，缺乏規(guī)?；卟思庸堫^企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足，存在基地多、品牌少、市場競爭力不強(qiáng)等問題。蔬菜銷售多為初級產(chǎn)品，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)的延伸增值能力低，生產(chǎn)效益不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長，產(chǎn)業(yè)的拉動作用較弱［3］。

3 六合區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 著力優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)布局

六合區(qū)相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善蔬菜種植重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和品種布局，有序引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)主體投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過合理布局、有序引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)一街（鎮(zhèn)）一品。建議以龍池、龍袍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，打造葉菜核心基地，雄州龍虎營蔬菜基地重點(diǎn)發(fā)展番茄、蒲芹、白芹，馬鞍重點(diǎn)發(fā)展水芹，做強(qiáng)做大大圣水芹品牌，竹鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)青蘿卜產(chǎn)業(yè)化基地，冶山引進(jìn)種植“七頭一腦”葉菜，重點(diǎn)建設(shè)新葉菜示范基地。引導(dǎo)省、市級設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目向蔬菜基地傾斜，規(guī)范設(shè)施基地建設(shè)，根據(jù)種植品種、茬口等生產(chǎn)實(shí)際情況，重點(diǎn)發(fā)展8332 標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚、連棟鋼架大棚、“兩網(wǎng)一灌”等設(shè)施；加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜地項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)在龍池、龍袍、竹鎮(zhèn)、冶山、馬鞍、程橋等街鎮(zhèn)創(chuàng)建一批蔬菜名基地、名品牌。

3.2 加大特色蔬菜產(chǎn)品的開發(fā)力度

針對六合區(qū)水芹、黃心芹和矮腳黃葉菜等特色蔬菜品種，采取政策扶持、項(xiàng)目整合、科技引導(dǎo)、示范帶動、品牌培育等措施，加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度，改善特色蔬菜生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施，提高特色蔬菜的產(chǎn)量和效益，增強(qiáng)市場競爭力，提升大圣水芹、東溝黃心芹等優(yōu)質(zhì)特色蔬菜產(chǎn)品及其品牌的影響力。

3.3 加快實(shí)施“機(jī)器換人”工程

在龍池、龍袍、馬鞍、冶山、竹鎮(zhèn)5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地開展提升機(jī)械化生產(chǎn)水平的示范，重點(diǎn)推進(jìn)竹鎮(zhèn)大蘿卜、東溝黃心芹、大圣水芹、龍池矮腳黃青菜等優(yōu)質(zhì)特色蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化；在全區(qū)建立蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)示范園，建立竹鎮(zhèn)大蘿卜、東溝黃心芹、龍池矮腳黃青菜3個(gè)蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地，加快先進(jìn)蔬菜生產(chǎn)裝備的選型引進(jìn)和示范應(yīng)用，重點(diǎn)引進(jìn)蔬菜種植、收獲等機(jī)械，配置田頭預(yù)冷設(shè)施、分揀分級、保鮮貯存等商品化處理設(shè)施。

3.4 推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

開展對蔬菜種植基地的技術(shù)服務(wù)，建立服務(wù)咨詢體系，重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜規(guī)模種植的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)現(xiàn)有條件合理安排種植品種和茬口布局；加快推廣蔬菜新品種，集成推廣省工節(jié)本的綠色生產(chǎn)技術(shù)模式和物質(zhì)裝備、測土配方施肥、病蟲害綜合防控等關(guān)鍵技術(shù)及機(jī)播高產(chǎn)栽培技術(shù)，示范推廣“三新”技術(shù)模式［4］；加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研院所的合作，開展水芹等蔬菜生產(chǎn)適用機(jī)械的技術(shù)攻關(guān)，按“一業(yè)一機(jī)”要求，優(yōu)選種植品種和農(nóng)藝模式，優(yōu)配作業(yè)機(jī)具，推廣耕作、育苗、定植、整枝、植保、采摘等蔬菜生產(chǎn)機(jī)械的應(yīng)用，促進(jìn)良種、良法、良地、良機(jī)融合。

3.5 著力培育蔬菜優(yōu)質(zhì)品牌

積極引導(dǎo)蔬菜經(jīng)營企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，充分發(fā)揮市場主體、龍頭企業(yè)的示范帶動作用和政府服務(wù)推進(jìn)作用，加大同質(zhì)品牌資源的整合力度，借用“茉莉六合”區(qū)級區(qū)域公用品牌將全區(qū)名優(yōu)蔬菜產(chǎn)品統(tǒng)一納入公共品牌的宣傳陣營［5］；充分利用農(nóng)洽會、農(nóng)交會等平臺宣傳推介六合綠色蔬菜產(chǎn)品，增加蔬菜種植效益，提高市場競爭力。

3.6 加強(qiáng)蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展

加快配置相應(yīng)的預(yù)冷設(shè)施、整理分級車間、冷藏庫，及清洗、分級、包裝等設(shè)備，引導(dǎo)、支持蔬菜生產(chǎn)基地開展分等分級和包裝標(biāo)識工作，構(gòu)建現(xiàn)代化蔬菜冷鏈加工配送體系［6］；實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，加大農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)各類經(jīng)營主體在知名電商網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)店，不斷擴(kuò)展蔬菜產(chǎn)品電商化營銷途徑；充分挖掘蔬菜產(chǎn)業(yè)的多種功能，依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源，積極培育休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)及“互聯(lián)網(wǎng)+”“生態(tài)+”“文化+”等新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)；鼓勵(lì)創(chuàng)新融合模式，挖掘產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)多模式跨界融合發(fā)展，讓城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系更緊密，既看得見綠水青山，又留得住思鄉(xiāng)情。