陳希賢

江蘇南大環(huán)?？萍加邢薰?，江蘇南京，210046

0 引言

近些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，生態(tài)文明建設(shè)不斷促進(jìn)，大大推動(dòng)了化工園區(qū)的發(fā)展。化工園區(qū)逐漸成為工業(yè)發(fā)展的后勤堅(jiān)實(shí)力量。雖然化工園區(qū)慢慢從城市中退到郊區(qū)以及農(nóng)村地區(qū)，但是這些年所產(chǎn)生的環(huán)境污染以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然很嚴(yán)重，需要加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)并做好對(duì)化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管控和防范，促進(jìn)安全生產(chǎn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、綠色環(huán)保生產(chǎn)。

1 化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)

化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)有：（1）園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源多，事故潛在風(fēng)險(xiǎn)大。化工園區(qū)內(nèi)大多企業(yè)會(huì)涉及許多化學(xué)物品的加工制作，數(shù)量大，種類繁多，且有些化學(xué)物品屬于高危易爆、有毒有害物質(zhì)，發(fā)生重特大事故潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大，一旦發(fā)生事故，突發(fā)性強(qiáng)、不易控制，常因措施不力而擴(kuò)大發(fā)展造成嚴(yán)重后果，并引起急性中毒、房屋倒塌等二次災(zāi)害，將會(huì)對(duì)財(cái)產(chǎn)、環(huán)境、人員等帶來(lái)災(zāi)難性后果。（2）園區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源間、企業(yè)間相互產(chǎn)生影響。園區(qū)是各類化工生產(chǎn)單位集中區(qū)，各類風(fēng)險(xiǎn)源眾多，一旦發(fā)生重大危險(xiǎn)事故，可能對(duì)相鄰風(fēng)險(xiǎn)源會(huì)產(chǎn)生影響，造成事故的連鎖反應(yīng)，產(chǎn)生次生、衍生等事故，進(jìn)而形成“多米諾”效應(yīng)。

2 化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因

2.1 布局選址不合理

目前，許多化工園區(qū)因?yàn)榻ㄔO(shè)時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)沒(méi)有考慮城市的發(fā)展，造成許多化工園區(qū)和化工基地與居住區(qū)混雜，一旦發(fā)生事故，大量污染物進(jìn)入環(huán)境，就會(huì)對(duì)周圍居民的身體健康甚至生命造成威脅。而且，很多園區(qū)為了自身發(fā)展，位置建設(shè)在江河邊，這些地方環(huán)境敏感，特別是隨著工業(yè)的快速發(fā)展，城市人口的增加和人民群眾生活水平的提高，污水排放量逐年增加，水環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本遏制，治理污染的速度趕不上污染增加的速度，污染負(fù)荷早已超過(guò)水環(huán)境容量，同時(shí)水資源短缺的矛盾日益加劇，資源型缺水與水質(zhì)型缺水并存，已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，危及人民群眾身體健康和生產(chǎn)生活。

2.2 建設(shè)不規(guī)范，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

目前，園區(qū)在建設(shè)時(shí)期多以原有化工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)為參考依據(jù)，雖有一些國(guó)家出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，但尚未形成體系，使得各園區(qū)發(fā)展水平差距較大，且存在設(shè)計(jì)難、發(fā)揮作用難的尷尬處境。

2.3 監(jiān)管體系尚未建立，管理人員水平低

目前，我國(guó)化工園區(qū)已進(jìn)入提質(zhì)發(fā)展時(shí)期，對(duì)管理人員提出了更高的要求，管理人員不僅要具有較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)也應(yīng)具備識(shí)別和掌握有毒有害化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)園區(qū)的管理手段不僅僅停留在環(huán)境監(jiān)測(cè)與處罰等手段上。然而，目前一些園區(qū)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，入門檻過(guò)低，將一些產(chǎn)能過(guò)剩、工藝落后、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)，普遍存在安全環(huán)保理念較落后、流于形式化、忽略安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、缺乏安全環(huán)保機(jī)制建設(shè)等現(xiàn)象[1]。

3 做好化工園區(qū)管控和防范的主要措施

3.1 建設(shè)智慧園區(qū)

因?yàn)榛すこ谭秶?，涉及的安全要素多，借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形式，通過(guò)5G信息技術(shù)，能夠通過(guò)各種線上APP進(jìn)行智能監(jiān)測(cè)，為整個(gè)園區(qū)裝上“智慧大腦”。這樣不僅能夠完善園區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)信息設(shè)施，而且有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急管理和及時(shí)解決的能力，保障園區(qū)的順利生產(chǎn)和發(fā)展。智慧園區(qū)主要以信息和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐，它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭建一個(gè)平臺(tái)，對(duì)園區(qū)各個(gè)位置都能做到合理的管理，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，促進(jìn)化工園區(qū)的智能化、自動(dòng)化、高效率運(yùn)行。智慧園區(qū)的內(nèi)部系統(tǒng)能夠讓各個(gè)應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享和交換，使所有應(yīng)用在平臺(tái)內(nèi)展現(xiàn)，通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行整體、合理化管理，大大減少了管理人員的工作量，降低管理成本、提高管理效率。

3.1.1 做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

因?yàn)橹腔蹐@區(qū)的建設(shè)要有一定的目的性，所以這個(gè)平臺(tái)的應(yīng)用都要和園區(qū)內(nèi)部的各個(gè)環(huán)節(jié)一一對(duì)應(yīng)，因此，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是搭建平臺(tái)的基礎(chǔ)。而且智慧園區(qū)想要發(fā)揮其實(shí)用性，機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行的場(chǎng)所都要統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣才能促進(jìn)信息資源的合理和最優(yōu)利用。首先，應(yīng)選取合適的位置建設(shè)運(yùn)行機(jī)房，因?yàn)闄C(jī)房是整個(gè)化工園區(qū)的核心，如果機(jī)房不能充分利用，那么會(huì)大大降低運(yùn)行速度，從而降低化工園區(qū)的生產(chǎn)效率；其次，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的搭建，一定要保證遍布整個(gè)園區(qū)，保證園區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、傳輸終端要對(duì)應(yīng)，這樣利于園區(qū)數(shù)據(jù)的整合和分析。然后，還要做好感知系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化感知系統(tǒng)能夠提高監(jiān)測(cè)的效果，通過(guò)感知系統(tǒng)的建設(shè)，能夠?qū)@區(qū)內(nèi)進(jìn)出入車輛、進(jìn)出入人員，以及運(yùn)輸周邊的環(huán)境、生產(chǎn)周邊環(huán)境做到有效檢測(cè)。最后，為了促進(jìn)信息的合理利用，為了提高應(yīng)用的利用率，還需要在專門的場(chǎng)地去建設(shè)運(yùn)行場(chǎng)所，通過(guò)運(yùn)行重復(fù)去合理地安排調(diào)整改變園區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施，通過(guò)應(yīng)急場(chǎng)所還可以優(yōu)化應(yīng)急通道，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

3.1.2 搭建支撐平臺(tái)，優(yōu)化“智慧”功能

智慧園區(qū)的平臺(tái)主要是依靠物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算進(jìn)行支撐，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的形式收集和優(yōu)化數(shù)據(jù)，借助大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行歸納整合，最后通過(guò)云計(jì)算做最終的分析和規(guī)劃。要想真正做到智慧優(yōu)化園區(qū)，就要搭建好支撐平臺(tái)。因?yàn)橹纹脚_(tái)是數(shù)據(jù)匯合的服務(wù)中心，它有多種功能，能夠優(yōu)化園區(qū)、做好風(fēng)險(xiǎn)管控。首先，通過(guò)支撐平臺(tái)能夠?qū)@區(qū)內(nèi)感知到的所有風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集并入庫(kù)，隨之建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)供后期多次使用和參考。通過(guò)這一平臺(tái)，統(tǒng)一消息、統(tǒng)一用戶管理權(quán)限，園區(qū)內(nèi)各個(gè)部門、各個(gè)崗位的人員能夠共享數(shù)據(jù)，使工作人員對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)有基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)和把握。而且通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，能夠?qū)@區(qū)內(nèi)部所有建筑形成電子地圖，可以做到建筑的有效識(shí)別，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率[2]。

3.2 建立并完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)

自2021年7月底，工業(yè)和信息化部共同發(fā)布應(yīng)對(duì)提升化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)性建議，強(qiáng)調(diào)借助互聯(lián)網(wǎng)形式推進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展。在信息化時(shí)代下，無(wú)論是生活還是工作都離不開互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用，例如：建設(shè)隧道需要借助BIM技術(shù)，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)需要借助互聯(lián)網(wǎng)建立完善的管理體系等。

3.2.1 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施

化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)。借助互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助化工園區(qū)建立更加完善的監(jiān)督體系、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系以及管理體系，能更快促進(jìn)化工園區(qū)的發(fā)展，保障發(fā)展安全和質(zhì)量。

對(duì)化工園區(qū)來(lái)說(shuō)，必須要先建設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)。只有搭建平臺(tái)才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提升和飛躍，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)能夠靈活、準(zhǔn)確地識(shí)別系統(tǒng)內(nèi)部的安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時(shí)傳達(dá)數(shù)據(jù)信息，使園區(qū)整體納入監(jiān)管范圍，能夠保障園區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)節(jié)的安全，促進(jìn)要素質(zhì)量的提升。借助這一平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)形式，能夠?qū)@區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中安全系數(shù)進(jìn)行分析和監(jiān)督，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤和排查，并且可以借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)基礎(chǔ)建模，以此為參考能更好地做好安全防范[3]。

3.2.2 打造多方面的新型能力

為了保障園區(qū)內(nèi)部的安全，必須要轉(zhuǎn)變園區(qū)的管理形式，學(xué)習(xí)新技術(shù)，提高多方面的能力。主要有以下方面：①通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)體系的建立，借助高科技快速識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)所在的位置和風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，并能夠以此生成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告作為參考，借助計(jì)算機(jī)終端合理安排操作人員和基礎(chǔ)設(shè)備，合理管控環(huán)境的基本標(biāo)準(zhǔn)，合理分配人力物力資源的運(yùn)輸，并快速感知風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式。②建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)園區(qū)內(nèi)部所使用的機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并借助計(jì)算機(jī)云系統(tǒng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳和共享，在云平臺(tái)通過(guò)視頻和數(shù)據(jù)繪制相應(yīng)的指南，可以有效保障高消耗設(shè)備的使用時(shí)長(zhǎng)和使用價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)資源計(jì)劃的優(yōu)化，有效保障業(yè)務(wù)流程和質(zhì)量，但存貨、運(yùn)輸和分銷都能更加合理；促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部信息化管理，能夠讓園區(qū)和對(duì)應(yīng)客戶之間的原料加工和產(chǎn)品交付更加合理、更有規(guī)劃，對(duì)于人力、物力資源的調(diào)動(dòng)更均勻；促進(jìn)園區(qū)里資源的供應(yīng)鏈管理，使園區(qū)多個(gè)客戶對(duì)應(yīng)的供應(yīng)鏈更加明確清晰，改善供應(yīng)鏈關(guān)系，優(yōu)化物流中的供應(yīng)鏈信息，從而提高資金流的利用率。通過(guò)促進(jìn)這三種管理模式的優(yōu)化，能夠提高園區(qū)內(nèi)部安全生產(chǎn)，不斷完善云平臺(tái)的監(jiān)測(cè)能力。③做好風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)警。園區(qū)分布較廣，所涉及的風(fēng)險(xiǎn)較多，尤其是在物流運(yùn)送和生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)留下許多風(fēng)險(xiǎn)隱患，所以要搭建超前預(yù)警平臺(tái)。這樣可以提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度，做到防微杜漸。通過(guò)借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，能夠讓生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)數(shù)據(jù)都及時(shí)存于數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)5G電子計(jì)算機(jī)計(jì)算系統(tǒng)的運(yùn)算處理，對(duì)即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)有預(yù)知和預(yù)測(cè)能力，可以做好精準(zhǔn)預(yù)警，提前防范。

3.3 提高對(duì)園區(qū)內(nèi)部的監(jiān)管和管理

化工園區(qū)在進(jìn)行具體生產(chǎn)時(shí)，為了促進(jìn)生產(chǎn)速度，提高生產(chǎn)率，有時(shí)可能會(huì)忽略對(duì)化學(xué)物品的存放和監(jiān)管。但要明確這一步是萬(wàn)萬(wàn)不可忽略的，因?yàn)榛どa(chǎn)過(guò)程較為復(fù)雜，在生產(chǎn)時(shí)可能會(huì)有多種因素影響安全，尤其是許多化工物品具有易燃易爆的性質(zhì)，有些化學(xué)物品攜帶毒氣，如果沒(méi)有做好安全處理和管制，可能對(duì)人體具有較大的傷害。為此，提高對(duì)園區(qū)內(nèi)部的監(jiān)管和管理就尤為必要，也是必須要重視的工作[4]。

3.3.1 加大監(jiān)管的力度，提升監(jiān)管的水平

通過(guò)依靠人工智能平臺(tái)，對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行感知和監(jiān)測(cè)，當(dāng)其出現(xiàn)意外情況時(shí)，要能夠借助大數(shù)據(jù)形式進(jìn)行及時(shí)解決和處置，只有做好了化學(xué)危險(xiǎn)品的監(jiān)管和監(jiān)控，才能保證園區(qū)安全生產(chǎn)。要想提高監(jiān)管水平，需要園區(qū)負(fù)責(zé)人和環(huán)保單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行共同合作，既可以做到節(jié)約能源、環(huán)保生產(chǎn)，又能做到安全生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)保部門人員對(duì)園區(qū)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)地考察，做好監(jiān)督管理。當(dāng)然，園區(qū)內(nèi)部也要提高管理人員防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)意識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)座談會(huì)或邀請(qǐng)專家進(jìn)行講課的形式，去認(rèn)識(shí)園區(qū)生產(chǎn)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)具體的模擬培訓(xùn)，加強(qiáng)和提高工作人員預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、解決風(fēng)險(xiǎn)的能力。當(dāng)然也要加大監(jiān)管的力度，可以設(shè)置相應(yīng)的責(zé)任管理制度，每一部分、每一環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和負(fù)責(zé)的工作人員一一對(duì)應(yīng)，這樣可以保證監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。還可以設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，對(duì)不負(fù)責(zé)任、馬馬虎虎、敷衍了事的監(jiān)管人員給予工資扣除、降職、口頭批評(píng)等處罰，對(duì)于表現(xiàn)良好的工作人員給予獎(jiǎng)金、福利和大會(huì)嘉獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)一些完全不負(fù)責(zé)任、沒(méi)有做好分內(nèi)工作的人員，不得已情況下予以開除。從制度上明確監(jiān)管人員的責(zé)任，強(qiáng)化他們的監(jiān)管意識(shí)，從而保障化工園區(qū)的安全生產(chǎn)[5]。

3.3.2 建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)監(jiān)管預(yù)警

長(zhǎng)期以來(lái)，化工園區(qū)在生產(chǎn)過(guò)程中如果做不好風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和預(yù)防，可能會(huì)帶來(lái)一些事故，從而使園區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)大大損失，還有可能造成人員傷亡等重大后果。當(dāng)前，通過(guò)建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)，使化工園區(qū)的監(jiān)管機(jī)制具有預(yù)警作用。

首先，化工園區(qū)一定要建立安全風(fēng)險(xiǎn)智能化監(jiān)控平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施高效的監(jiān)管，能夠有效地分析數(shù)據(jù)，合理調(diào)控設(shè)備、監(jiān)管環(huán)境。通過(guò)平臺(tái)能夠?qū)χ卮箫L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能巡檢，這個(gè)體系主要有以下方面的作用：①邊緣層是監(jiān)管平臺(tái)的第一層，主要是接收數(shù)據(jù)、監(jiān)控設(shè)備使用狀況，從而掌握整體安全指數(shù)。以10分為滿分，邊緣層可以提供整個(gè)園區(qū)基本安全分值，作為高度參考。②網(wǎng)絡(luò)層主要是AI大數(shù)據(jù)監(jiān)管層，它能夠通過(guò)5G、智能Wifi、IPv6等通信技術(shù)控制在監(jiān)管范圍內(nèi)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)云調(diào)控，為園區(qū)建設(shè)巨大的網(wǎng)絡(luò)體系。③IaaS層主要是在基礎(chǔ)應(yīng)用監(jiān)管上升級(jí)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管，通過(guò)虛擬儲(chǔ)存技術(shù)，合理監(jiān)控化學(xué)用品的位置和數(shù)量，對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備提供風(fēng)險(xiǎn)處理方法和措施。④DaaS層主要是刪選數(shù)據(jù)匯總有價(jià)值的東西，對(duì)已有的數(shù)據(jù)進(jìn)行盤活，具體分析風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)園區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)分級(jí)，利于促進(jìn)有效防范和管控。

4 結(jié)論

化工園區(qū)的建設(shè)有效節(jié)省了工業(yè)生產(chǎn)的原料運(yùn)輸費(fèi)用，促進(jìn)化工裝置和企業(yè)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制，提高了生產(chǎn)安全性能，改善了城市中心環(huán)境的污染，推動(dòng)了我國(guó)生態(tài)文明城市的建設(shè)進(jìn)程。在化工園區(qū)建設(shè)過(guò)程中還存在許多風(fēng)險(xiǎn)，尤其是目前對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控的管理不到位，防控水平也較低，不能最大程度預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，保障園區(qū)生產(chǎn)安全。所以，建設(shè)智慧園區(qū)、利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的監(jiān)管，建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)做好超前預(yù)警，能夠提升對(duì)園區(qū)生產(chǎn)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的管控與防范，有效保障園區(qū)生產(chǎn)安全，提高園區(qū)生產(chǎn)效率，推動(dòng)園區(qū)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。