鄒光華，詹志明

（江西省撫州市樂(lè)安縣畜牧水產(chǎn)服務(wù)中心，江西 撫州 344300）

嚴(yán)格落實(shí)基層畜牧動(dòng)物防疫工作，旨在保障動(dòng)物健康，降低動(dòng)物發(fā)生疫病、傳播疫病的概率，可有效增加畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益，促進(jìn)其穩(wěn)定、健康發(fā)展。同時(shí)，立足新時(shí)期，畜牧動(dòng)物防疫可以優(yōu)化畜牧產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)維護(hù)人類健康、滿足市場(chǎng)需求、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要幫助。但在實(shí)際工作中，受到人力、資金、制度等因素的影響，防疫工作在各個(gè)方面都存在一定問(wèn)題，影響了防疫工作價(jià)值的發(fā)揮。對(duì)此，基層獸醫(yī)站要結(jié)合動(dòng)物防疫現(xiàn)狀，明確動(dòng)物防疫重點(diǎn)，通過(guò)增強(qiáng)防疫意識(shí)、完善防疫體制、培養(yǎng)專業(yè)人才、加強(qiáng)防疫宣傳等方式，為高效落實(shí)動(dòng)物防疫工作做好準(zhǔn)備。

1 基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

第一，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作。想要提升動(dòng)物防疫工作的有效性，基層獸醫(yī)站要明確動(dòng)物防疫重點(diǎn)，通過(guò)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐步提升動(dòng)物防疫效果，穩(wěn)定增強(qiáng)防疫水平?，F(xiàn)階段，畜牧養(yǎng)殖規(guī)模日漸擴(kuò)大，防疫人員要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，逐步排查大型養(yǎng)殖場(chǎng)與小型養(yǎng)殖場(chǎng)，在檢查時(shí)嚴(yán)格落實(shí)防疫制度，避免養(yǎng)殖場(chǎng)出現(xiàn)疫病，切實(shí)增強(qiáng)防疫質(zhì)量[1]。同時(shí)，全體防疫人員要時(shí)刻具有嚴(yán)格的防疫意識(shí)，明確防疫重要性，結(jié)合規(guī)章制度落實(shí)防疫內(nèi)容，全方位監(jiān)控防疫流程，盡力將動(dòng)物疫病發(fā)生概率降到最低。第二，嚴(yán)格檢查動(dòng)物健康狀況。獸醫(yī)的工作能力、責(zé)任意識(shí)直接影響防疫效果。對(duì)此，基層獸醫(yī)人員除了積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的防疫知識(shí)，還要嚴(yán)格落實(shí)日常檢查，保證防疫效果。其中，檢查動(dòng)物時(shí)要全方位判斷動(dòng)物的健康狀況，若發(fā)現(xiàn)動(dòng)物患病，要立即將其隔離觀察，通過(guò)進(jìn)一步判斷疫病類型，為后續(xù)對(duì)癥下藥做好準(zhǔn)備。第三，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病。防疫工作的重點(diǎn)除了細(xì)致排查與健康檢查，還要加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。其中，基層畜牧獸醫(yī)站要聯(lián)合當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)，對(duì)所有動(dòng)物開展全過(guò)程監(jiān)測(cè)，通過(guò)此種方式，可以詳細(xì)了解疫病傳播范圍，高效落實(shí)疫病防控對(duì)策。

2 基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫工作開展現(xiàn)狀

2.1 防疫意識(shí)有待加強(qiáng)

現(xiàn)階段，防疫意識(shí)淡薄是基層畜牧獸醫(yī)站存在的主要問(wèn)題。其中，一些防疫人員認(rèn)為防疫工作缺乏實(shí)質(zhì)性，在實(shí)際工作中未嚴(yán)格落實(shí)防疫制度，導(dǎo)致防疫工作流于形式。同時(shí)，在防疫期間，部分監(jiān)管部門沒(méi)有充分發(fā)揮相應(yīng)職責(zé)，缺乏嚴(yán)格有力的監(jiān)管工作，沒(méi)有結(jié)合現(xiàn)有防疫體系進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，影響了動(dòng)物防疫工作的有效性。而在檢查動(dòng)物健康、畜牧業(yè)養(yǎng)殖情況時(shí)，部分人員只進(jìn)行簡(jiǎn)單詢問(wèn)與調(diào)查，沒(méi)有立足全過(guò)程開展深入監(jiān)管工作，增加了動(dòng)物疫病發(fā)生與擴(kuò)散的概率[2]。

2.2 缺乏防疫工作資金

有序推進(jìn)基層動(dòng)物防疫工作，需要充足的資金給予保障和支持。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)物免疫力，改善動(dòng)物防疫環(huán)境，也需要大量資金。但結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)看，部分基層獸醫(yī)站缺乏充足資金，影響了工作推進(jìn)。此外，一些專項(xiàng)防疫工作需要一定資金，如購(gòu)買防疫設(shè)備、防疫藥品等，在配備齊全后才能保障防疫措施落到實(shí)處。

2.3 防疫體制不夠完善

現(xiàn)階段，基層動(dòng)物防疫制度不夠完善，在資金充足的情況下，需進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)部工作制度，將防疫體系建設(shè)落到實(shí)處。其中，完善體系建設(shè)是保障防疫工作有效落實(shí)的重點(diǎn)，但結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)基層畜牧獸醫(yī)站缺乏體制完善意識(shí)，使防疫工作缺乏科學(xué)性與連續(xù)性，在工作期間存在許多漏洞，無(wú)法嚴(yán)格落實(shí)防疫內(nèi)容[3]。此外，一些地區(qū)設(shè)置了基層獸醫(yī)站，但沒(méi)有結(jié)合制度強(qiáng)化防疫人員的工作職責(zé)，加上防疫人員的專業(yè)能力有限，缺乏豐富經(jīng)驗(yàn)，在不同程度上阻礙了防疫工作的全面落實(shí)。

3 基層畜牧獸醫(yī)站動(dòng)物防疫強(qiáng)化措施

3.1 加強(qiáng)獸醫(yī)防疫意識(shí)

現(xiàn)階段，養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大使動(dòng)物疫病類型更為繁雜。其中，多數(shù)疫病傳染性較強(qiáng)、容易變異，需要防疫人員給予高度重視。同時(shí)，基層獸醫(yī)是落實(shí)防疫工作的主要執(zhí)行者，因此要保持嚴(yán)格的防疫意識(shí)與工作責(zé)任心，在防疫期間明確防疫工作的重要性，提升養(yǎng)殖戶的防疫意識(shí)，以此防控疫病發(fā)生，保障動(dòng)物健康。期間，基層獸醫(yī)要結(jié)合自身本職工作，積極參與各項(xiàng)培訓(xùn)，持續(xù)提升專業(yè)能力，積累動(dòng)物防疫經(jīng)驗(yàn)。在日常工作中，要消除對(duì)防疫工作的抵觸心理，努力克服各種不良因素給工作帶來(lái)的困難，切實(shí)提升防疫工作水平。

3.2 健全基層動(dòng)物防疫資金體系

想要保障動(dòng)物防疫工作順利推進(jìn)，基層獸醫(yī)站要完善防疫資金鏈，特別針對(duì)專項(xiàng)防疫資金不足的地區(qū)，通過(guò)向政府申請(qǐng)，合理調(diào)配資金，改善資金短缺的工作問(wèn)題。動(dòng)物防疫工作中，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施或是防疫藥品，都需要一定資金才能配備齊全，因此，基層獸醫(yī)站要結(jié)合防疫工作，定期設(shè)置專項(xiàng)資金與保障款，確保后續(xù)工作高效落實(shí)。此外，基層獸醫(yī)站要加大對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，定期組織培訓(xùn)，鼓勵(lì)防疫人員互相交流防疫經(jīng)驗(yàn)，逐步完善獸醫(yī)人員的管理制度，增強(qiáng)防疫隊(duì)伍的專業(yè)能力與服務(wù)質(zhì)量，努力探索專業(yè)化的防疫工作模式[4]。

3.3 完善基層動(dòng)物防疫體制

健全的防疫體制是有效落實(shí)防疫工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段，許多基層獸醫(yī)站已陸續(xù)健全防疫體制，但各地區(qū)的防疫制度存在一定差異，因此獸醫(yī)站要結(jié)合本地實(shí)際情況，持續(xù)完善防疫體制。同時(shí)，防疫人員要找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持提升防疫能力。針對(duì)防疫工作中相互分離的防疫流程，應(yīng)結(jié)合實(shí)際內(nèi)容制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，避免開展重復(fù)性工作。期間，要細(xì)致劃分防疫內(nèi)容，制定防疫方案，縮減繁重的防疫工作，提高人力物力的調(diào)配效率，進(jìn)一步提升防疫工作效率。最后，基層獸醫(yī)站要重新界定工作責(zé)任，嚴(yán)格保障防疫檢疫工作落到實(shí)處。

3.4 加強(qiáng)動(dòng)物防疫宣傳工作

加強(qiáng)基層畜牧動(dòng)物防疫宣傳對(duì)落實(shí)防疫工作有著積極影響。在實(shí)際工作中，各地政府與相關(guān)部門要持續(xù)創(chuàng)新防疫宣傳模式，結(jié)合信息技術(shù)，進(jìn)行信息化防疫宣傳工作，擴(kuò)大防疫宣傳范圍，幫助養(yǎng)殖戶深刻意識(shí)到防疫工作的重要性。在制定宣傳方案時(shí)，可以借助新媒體，如公眾號(hào)、網(wǎng)站、微博等，拓展防疫宣傳渠道，使更多人了解動(dòng)物防疫，保持正確認(rèn)知，從而積極配合防疫工作[5]。此外，各部門要相互配合，構(gòu)建一體化的防疫管理體系，通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)時(shí)傳遞防疫工作信息，充分發(fā)揮動(dòng)物防疫價(jià)值。

3.5 落實(shí)全鏈條動(dòng)物防疫管理模式

全鏈條防疫管理是進(jìn)一步優(yōu)化防疫效果的重要舉措。其中，相關(guān)部門要完善責(zé)任制度，各地養(yǎng)殖場(chǎng)與屠宰場(chǎng)也要積極響應(yīng)防疫工作，明確應(yīng)盡職責(zé)，結(jié)合相關(guān)制度明確第一、第二責(zé)任人，確保問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)可及時(shí)追查。同時(shí)，各屠宰企業(yè)要提升對(duì)動(dòng)物防疫的重視，在實(shí)際工作中落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任制，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都明確相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)建一體化的責(zé)任機(jī)制。最后，針對(duì)基層畜牧動(dòng)物檢疫，應(yīng)細(xì)致監(jiān)管每個(gè)流程，在各個(gè)環(huán)節(jié)做好檢查、登記，持續(xù)加大監(jiān)管力度，對(duì)動(dòng)物檢疫進(jìn)行全程錄像與跟蹤，確保檢疫工作符合標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)畜牧產(chǎn)品安全問(wèn)題。

4 結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，基層畜牧動(dòng)物防疫工作依舊存在一定問(wèn)題，如缺乏防疫意識(shí)、防疫資金不到位、防疫體系不健全等，影響了畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與動(dòng)物產(chǎn)品安全。對(duì)此，在實(shí)際工作中，基層獸醫(yī)站要明確問(wèn)題起因，立足多個(gè)角度，持續(xù)提升動(dòng)物防疫意識(shí)，保持高度的工作責(zé)任心；進(jìn)一步健全防疫資金體系，為有序開展動(dòng)物防疫工作奠定基礎(chǔ)；加大防疫工作的宣傳力度，使更多人重視動(dòng)物防疫；落實(shí)全過(guò)程管理，提升防疫人員的專業(yè)能力，提高防疫工作效果。