趙永升

作為中共二十大之后首位來(lái)訪的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，歐洲理事會(huì)主席米歇汆的此次訪華引人注目。在與米歇爾的會(huì)談中，習(xí)近平主席就中歐關(guān)系發(fā)展提出四點(diǎn)看法：“要秉持正確認(rèn)知”“要妥善管控分歧”“要開(kāi)展更高水平合作”和“要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作”。這四點(diǎn)看法的關(guān)鍵詞分別是“認(rèn)知”“分歧”和兩個(gè)“各作”，其中“合作”占比一半，可見(jiàn)中歐合作的意義之大。

中歐經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作尤為重要，它是雙方關(guān)系數(shù)十年來(lái)的壓艙石。盡管受到疫情等不利因素的影響，中歐貿(mào)易如今依然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)：中國(guó)保持歐盟第一大貿(mào)易伙伴地位，歐盟繼續(xù)成為中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，這充分反映出中歐貿(mào)易強(qiáng)勁的韌性和活力。

想要更好深挖中歐貿(mào)易投資潛力，需要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保、新能源、人工智能等新增長(zhǎng)引擎，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈已難當(dāng)重任。比如就海關(guān)數(shù)據(jù)而言，中歐目前每日貿(mào)易往來(lái)高達(dá)20億歐元；同時(shí)，今年前10個(gè)月，中歐之間的貿(mào)易總額達(dá)4.68萬(wàn)億元人民幣，但仍然存在不平衡：中國(guó)對(duì)歐盟出口3.11萬(wàn)億元、自歐盟進(jìn)口為1.57萬(wàn)億元，分別增長(zhǎng)15.9%和下降4.7%。

其實(shí)，在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)某種程度上給予了歐盟諸多“關(guān)照”。僅就去年3月1日正式生效的《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》而言，該協(xié)定對(duì)中國(guó)產(chǎn)品有利，更有利于廣大的歐盟國(guó)家產(chǎn)品。觀察該協(xié)定生效后不到兩年的效應(yīng)，它明顯提高了歐盟對(duì)華農(nóng)副產(chǎn)品的出口。其中有中國(guó)人飲食的兼容性要遠(yuǎn)大于歐洲人的緣由，也因?yàn)橹袣W消費(fèi)者數(shù)量存在巨大差異。試想，如果完全放開(kāi)進(jìn)口，縱是波爾多地區(qū)的全部葡萄酒都出口到中國(guó)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了中國(guó)的中產(chǎn)階層消費(fèi)者。

關(guān)于中歐之間的投資，一個(gè)重要趨勢(shì)值得關(guān)注，那就是中國(guó)經(jīng)歷四十余年的改革開(kāi)放后，已從原先的“純資本輸入型”經(jīng)濟(jì)體越來(lái)越朝向“資本輸出型”經(jīng)濟(jì)體演變。這個(gè)資本流的方向變化，不僅針對(duì)第三世界國(guó)家，而且也針對(duì)以歐美為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。這也是為何英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》近日會(huì)以“中國(guó)收購(gòu)成為一些歐洲國(guó)家的'地緣政治前線'”為題大做文章。

三十年河?xùn)|三十年河西。上世紀(jì)80年代初的中國(guó)既缺資金又缺技術(shù)，之后持續(xù)幾十年的外國(guó)直接投資為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展提供了關(guān)鍵的資金支持。如今，歐盟經(jīng)歷了和部分仍經(jīng)歷著筆者稱之為的三重危機(jī)----“歐債危機(jī)”“疫情危機(jī)”和“地緣危機(jī)”。這三重危機(jī)給歐盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來(lái)深層次的打擊，尤其在資本領(lǐng)域已經(jīng)使哪怕是德國(guó)和法國(guó)這樣的經(jīng)濟(jì)體也出現(xiàn)資本流短缺之困。資本困境不僅出現(xiàn)在歐盟國(guó)家的中小型企業(yè)，也出現(xiàn)在大型乃至特大型企業(yè)，甚至出現(xiàn)在像漢堡這樣的城市里。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的資本和產(chǎn)能積累，中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)一定的“資本過(guò)?！焙汀爱a(chǎn)能過(guò)剩”現(xiàn)象，'恰好可以和歐盟形成這些方面的互補(bǔ)。

一些歐洲政客認(rèn)為的所謂對(duì)中國(guó)資本和產(chǎn)能的“過(guò)度依賴論”，無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都是站不住腳的“對(duì)中國(guó)資本過(guò)度依賴論”是一個(gè)偽命題。歐盟在經(jīng)歷三重危機(jī)之際無(wú)疑極度需要外部資本的注入，而世界上能夠提供如此龐大資本藪額的國(guó)家并不多。更何況這屬于純粹的商業(yè)行為，有規(guī)范性的條款加以約束，何談“依賴”？當(dāng)年中國(guó)處于發(fā)展相對(duì)弱勢(shì)的時(shí)候，尚且不懼歐美資本的輸入，如今發(fā)達(dá)且強(qiáng)大的歐盟沒(méi)有理由對(duì)一個(gè)新興國(guó)家的資本輸入過(guò)度擔(dān)憂。

“對(duì)中國(guó)產(chǎn)能過(guò)度依賴論”也是一個(gè)偽命題。在一個(gè)邊界開(kāi)放的區(qū)域內(nèi)，經(jīng)過(guò)自由競(jìng)爭(zhēng)，基于各種生產(chǎn)要素的成本和技術(shù)含量，針對(duì)一種產(chǎn)品在理論上最終只會(huì)有一個(gè)最優(yōu)“生產(chǎn)中心”。這個(gè)理論已經(jīng)被實(shí)踐證明。經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域邊界的開(kāi)放是經(jīng)濟(jì)全球化的最終結(jié)果，如此來(lái)說(shuō)，倘若按照最優(yōu)理論而言，同一種產(chǎn)品只會(huì)有一個(gè)生產(chǎn)中心，這個(gè)中心大概率將在中國(guó)而非歐盟。

總之，中歐之間的貿(mào)易和投資合作依舊是雙方關(guān)系數(shù)十年來(lái)的壓艙石，尤其在當(dāng)下世界地緣政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于緊張的背景下，中歐雙方的決策層、企業(yè)界、學(xué)術(shù)界和民眾都應(yīng)深挖中歐貿(mào)易投資潛力，提升雙方民眾福祉。（作者是對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放研究院、全球創(chuàng)新與治理研究院研究員）