□郭 瑤
(鄭州財(cái)稅金融職業(yè)學(xué)院,河南 鄭州 450000)
改革開放后,我國投資水平不斷提升,外貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長速度不斷加快,但進(jìn)入21 世紀(jì)后,開始表現(xiàn)出局限性,尤其是2008 年金融危機(jī)暴發(fā)凸顯出外貿(mào)發(fā)展模式中存在的問題。越來越多的學(xué)者將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村消費(fèi),但從實(shí)際情況來看,雖然我國為了提高鄉(xiāng)村消費(fèi)水平作出了許多努力,但是總體效果不夠理想,鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級速度較慢,主要表現(xiàn)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍舊以實(shí)體消費(fèi)為主,精神文化消費(fèi)比重較低,休閑娛樂與發(fā)展消費(fèi)比重偏低,一些陳舊的觀念仍舊限制著鄉(xiāng)村居民。因此加速鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級是推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要策略。
消費(fèi)升級是指家庭消費(fèi)支出中生存類消費(fèi)的比重逐漸降低,而休閑娛樂與發(fā)展消費(fèi)支出比重升高的過程。恩格爾系數(shù)是指食品消費(fèi)支出占家庭消費(fèi)支出的比重,恩格爾系數(shù)越高,說明其生活水平越低,而隨著家庭收入增長,這一比重將逐漸降低,能夠反映消費(fèi)升級情況。聯(lián)合國根據(jù)恩格爾系數(shù)制定了5 個標(biāo)準(zhǔn),>59%為貧困家庭,50%~59%為溫飽家庭,40%~50%為小康家庭,30%~40%為富裕家庭,<30%為最富裕家庭。隨著現(xiàn)代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村居民消費(fèi)水平獲得了一定的發(fā)展,改革開放后,鄉(xiāng)村居民的人均可支配收入大幅提升,從2012 年的7 383 元,增長到2020 年的17 131 元[1]。隨著鄉(xiāng)村居民收入的增長,鄉(xiāng)村居民的恩格爾系數(shù)也發(fā)生了較大的改變,從2012 年的44%~46%,到2020 年的32%~35%,這說明在鄉(xiāng)村居民消費(fèi)中,食品消費(fèi)支出逐漸下降,其他方面的消費(fèi)比重逐漸增加。
從鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出情況來看,食品、居住、教育文化服務(wù)、衣著、家庭設(shè)施服務(wù)在鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出中位居前5 名,其中食品、居住、教育文化服務(wù)支出占比達(dá)到了70%,衣著與家庭設(shè)施服務(wù)達(dá)到了20%,醫(yī)療保健與其他商品服務(wù)則占據(jù)10%。但是相比于城鎮(zhèn)居民,鄉(xiāng)村居民總體消費(fèi)水平升高幅度慢,自從2000 年之后,城鄉(xiāng)消費(fèi)比例達(dá)到了1∶3,也就是一個城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出相當(dāng)于3 個鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)支出。從發(fā)達(dá)國家的實(shí)際情況來看,其鄉(xiāng)村消費(fèi)與城市消費(fèi)基本上無較大差異,歐美國家的平均消費(fèi)率在70%~80%,一些其他的發(fā)展中國家,如巴西、秘魯、智利等國家消費(fèi)水平與歐美國家相當(dāng),也在70%~80%,即使是印度,也基本穩(wěn)定在77%~78%,但是我國鄉(xiāng)村居民的平均消費(fèi)率僅有45%,因此同比之下,我國鄉(xiāng)村居民消費(fèi)水平偏低[2]。
相比于我國整體消費(fèi)升級速度,鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級速度偏低,主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)。一是鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出增長水平低于社會消費(fèi)支出增長水平,2008 年之后,我國每年的社會消費(fèi)支出增長幅度長期保持在8%~11%,而鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出增長幅度僅有5%~6%,由此可見雖然我國鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出有所增長,但是與社會消費(fèi)支出增長水平相比仍舊較低。二是雖然近些年來我國農(nóng)村恩格爾系數(shù)大幅下降,但是與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大的差距,美國1990 年的恩格爾系數(shù)已經(jīng)降低至20%以下,日本、加拿大也基本保持在20%~30%,韓國2006 年的農(nóng)村恩格爾系數(shù)也已經(jīng)達(dá)到了26%,由此來看,我國鄉(xiāng)村恩格爾系數(shù)仍舊較高[3]。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,隨著人們收入水平的提升,消費(fèi)行為會從單純的生存型消費(fèi)逐漸側(cè)重于休閑娛樂和發(fā)展型消費(fèi),從傳統(tǒng)的實(shí)物消費(fèi)向精神文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變,也就是說消費(fèi)升級需要與收入相適應(yīng),而不是某一部分消費(fèi)比重的升高。從鄉(xiāng)村居民消費(fèi)狀況來看,消費(fèi)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村居民收入不相適應(yīng),雖然暫時提高了消費(fèi)水平,但是消費(fèi)升級變異的出現(xiàn),會阻礙鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的健康發(fā)展。消費(fèi)升級變異主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是住房消費(fèi)比重升高。從鄉(xiāng)村居民消費(fèi)支出情況來看,近年來住房消費(fèi)比重呈逐年升高的趨勢。二是衣著支出消費(fèi)比重下降。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,衣著消費(fèi)與實(shí)物消費(fèi)相同,降到一定水平就不會發(fā)生明顯的變化,大約在10%,而鄉(xiāng)村衣著消費(fèi)支出呈逐年下降的趨勢。三是教育文化服務(wù)支出偏高。從近年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),教育文化服務(wù)占比從2008 年的8.56%升高到2020 年的15.65%[4]。
從鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級表現(xiàn)特征來看,其消費(fèi)升級速度慢,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響,因此需要采取有效措施鼓勵鄉(xiāng)村居民消費(fèi)。但是在提出有效對策之前,需要深入分析限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的相關(guān)因素,下面就這一問題展開探討。
消費(fèi)力是指消費(fèi)主體對于消費(fèi)資源與服務(wù)的能力。限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的消費(fèi)力因素,主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)村居民的收入水平以及文化素質(zhì)方面。隨著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,農(nóng)村剩余勞動力大量外出務(wù)工,現(xiàn)代化技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,在擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮了重要的作用。從總體狀況來看,經(jīng)營收入仍舊是鄉(xiāng)村家庭收入中的主要部分,同時收入水平逐年升高,2013 年鄉(xiāng)村家庭的工資收入已經(jīng)完全超過了經(jīng)營收入,這與農(nóng)村勞動力外出務(wù)工密切相關(guān),城市的快速發(fā)展為農(nóng)民工提供了大量非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,增加了農(nóng)民的工資收入。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)報(bào)告來看,2020 年我國居民人均可支配收入32 189 元,同比增長4.7%,扣除價格因素,實(shí)際增長2.1%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入43 834 元,同比增長3.5%,扣除價格因素,實(shí)際增長1.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入17 131 元,增長6.9%,扣除價格因素,實(shí)際增長3.8%。從整體的可支配收入來看,農(nóng)民的可支配收入遠(yuǎn)低于城市居民的可支配收入,雖然鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)意識與消費(fèi)欲望有所提高,但是受到可支配收入的限制,很多潛在需求轉(zhuǎn)向生存與發(fā)展需求,除了基本的吃穿住行之外,還需要攢錢支付子女的教育費(fèi)用以及老人的撫養(yǎng)費(fèi)用,可支配收入較低,限制了鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級。
由于鄉(xiāng)村居民整體文化素質(zhì)不高,導(dǎo)致消費(fèi)升級緩慢。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,消費(fèi)對象在不斷升級,智能設(shè)備、智能家居、智能建筑等成為現(xiàn)代消費(fèi)的重要發(fā)展趨勢。但是鄉(xiāng)村居民對于智能產(chǎn)品的需求量較小,這主要是鄉(xiāng)村居民無法推動鄉(xiāng)村消費(fèi)升級。雖然很多在外務(wù)工的農(nóng)民工回鄉(xiāng)時會帶一些智能產(chǎn)品,但是由于家中的老人不知道如何操作,就只能變成普通的擺設(shè),這也導(dǎo)致很多智能型的產(chǎn)品在農(nóng)村無人問津。
社會保障制度對于鄉(xiāng)村居民消費(fèi)行為有著較大的影響,缺乏完善的社會保障制度會限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,主要原因如下。一是我國城鄉(xiāng)差異大。與城市相比,農(nóng)村的醫(yī)療與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有待完善,大部分鄉(xiāng)村居民仍舊存有“養(yǎng)兒防老”的理念,“看病難、看病貴”仍舊是困擾著鄉(xiāng)村居民的重要問題。近年來,我國新農(nóng)合制度以及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)取得了一定的進(jìn)步,但是沒有從根本上解決鄉(xiāng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療負(fù)擔(dān)重的問題。缺乏完善的社會保障制度,會限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,這主要是由于醫(yī)療費(fèi)用、養(yǎng)老費(fèi)用都需要由鄉(xiāng)村居民自己承擔(dān),導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民可支配收入有限,需要減少其他方面的支出,避免未來在醫(yī)療和養(yǎng)老方面出現(xiàn)的窘境。居民為了預(yù)防這種風(fēng)險(xiǎn),會進(jìn)行儲蓄,減少消費(fèi),從而限制消費(fèi)升級。二是城鄉(xiāng)教育資源差異較大,教育資源分配不公平的問題仍未解決。雖然近年來義務(wù)教育已經(jīng)完全普及且大學(xué)生補(bǔ)助體系也不斷完善,但是這一問題仍會限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,由于教育資源分配不平衡,導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民的教育消費(fèi)增長,減少鄉(xiāng)村居民可支配收入,影響其消費(fèi)升級。同時,教育的投資決定著孩子未來的就業(yè),大學(xué)生往往有更好就業(yè)機(jī)會,因此越來越多的鄉(xiāng)村居民非常重視孩子的教育問題,教育支出也不斷增長。三是缺乏完善的鄉(xiāng)村保險(xiǎn)制度,農(nóng)村居民僅有少數(shù)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,例如生豬保險(xiǎn)等,除了少數(shù)商業(yè)保險(xiǎn)之外,很多鄉(xiāng)村居民沒有購買意愿。缺乏完善的鄉(xiāng)村保險(xiǎn)制度,導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民在生產(chǎn)生活中面臨的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,除了要面對自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險(xiǎn)之外,還會面臨著市場價格波動、客戶違約等風(fēng)險(xiǎn)。
收入作為消費(fèi)的重要基礎(chǔ),要想推動鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,需要提高鄉(xiāng)村居民的可支配收入,拓寬增收渠道,提高鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)力。因此政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村居民經(jīng)營收入的穩(wěn)定增長。雖然自2013 年之后,工資收入成為鄉(xiāng)村家庭收入的主要來源,但是考慮到農(nóng)民工作不夠穩(wěn)定,且這一情況在短時間內(nèi)無法有效改變,提高鄉(xiāng)村居民的收入就需要不斷提高鄉(xiāng)村居民的經(jīng)營收入。政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,提高鄉(xiāng)村居民對于生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,改善大量農(nóng)田荒廢的情況,保障我國糧食生產(chǎn)的安全性,穩(wěn)定農(nóng)作物的基本產(chǎn)量。同時完善農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng),減少流通時間,完善農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民的增收,減少中間環(huán)節(jié)的成本支出。推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級,大力推動養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)的發(fā)展,推廣節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。此外還要加大扶持力度,提高農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)意愿,推動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),提高工資收入。從我國鄉(xiāng)村居民收入結(jié)構(gòu)來看,提高工資收入是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民收入增長的重要途徑。
鄉(xiāng)村剩余勞動力大量向城市涌入,催生出一系列問題,例如城市居民就業(yè)機(jī)會減少、拖欠農(nóng)民工工資引起社會問題、留守老人與兒童增多、農(nóng)田荒蕪等,因此需要引導(dǎo)農(nóng)民合理流動。需要推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度,將附加價值更多的部分留在鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村建立加工廠,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民增收。城鎮(zhèn)化作為鄉(xiāng)村未來發(fā)展的重要方向,需要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動城鎮(zhèn)化建設(shè),從而創(chuàng)造更多的崗位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工收入的增長。此外,還需要加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn),充分發(fā)揮政府與企業(yè)的力量,提高農(nóng)民工的技能,提升其持續(xù)就業(yè)能力,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè),提高鄉(xiāng)村居民的文化素養(yǎng),從而提高就業(yè)率,增加收入。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的切實(shí)要求,也是推動鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的重要途徑。一是采取措施縮小城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民的收入差距,引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力合理流動,消除地域歧視,實(shí)現(xiàn)同工同酬,提高鄉(xiāng)村居民的收入水平。二是嚴(yán)厲打擊各種拖欠農(nóng)民工工資的行為,實(shí)現(xiàn)按勞分配。三是加強(qiáng)社會補(bǔ)助制度,減少因病致貧的情況,完善最低生活保障制度與社會救助制度。
此外,要加強(qiáng)農(nóng)村社會保障制度建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。新農(nóng)合雖然提出了異地醫(yī)保、大病救助等措施,但是由于報(bào)銷流程比較煩瑣,且宣傳力度不大,沒有解決鄉(xiāng)村居民的實(shí)際問題。需要不斷完善鄉(xiāng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度,解決“看病難、看病貴”的問題,減少因病致貧的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。一方面由于農(nóng)村人口眾多,另一方面由于農(nóng)村年輕勞動力的轉(zhuǎn)移,使得養(yǎng)老成為鄉(xiāng)村居民非常關(guān)注的問題,這也是限制鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的重要原因。
近年來,我國鄉(xiāng)村消費(fèi)環(huán)境雖然獲得了一定的改善,但是與城市相比仍舊存在較大的差距,為了推動鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,需要改變鄉(xiāng)村的消費(fèi)環(huán)境,尤其是產(chǎn)品供應(yīng)方面。政府需要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,從過去的“以農(nóng)補(bǔ)工”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙怨ゐB(yǎng)農(nóng)”,改善鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。
從現(xiàn)狀來看,一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村電網(wǎng)建設(shè),逐步降低用電費(fèi)用。二是要重視鄉(xiāng)村道路建設(shè),改善鄉(xiāng)村交通環(huán)境,方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要積極發(fā)展鄉(xiāng)村物流體系,建立一體化的物流系統(tǒng),鼓勵大型超市、連鎖經(jīng)營機(jī)構(gòu)等零售行業(yè)在鄉(xiāng)村發(fā)展,推動農(nóng)村租賃市場、二手交易市場的建立健全,加大市場整頓力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、價格欺詐、虛假廣告等不良行為,改善鄉(xiāng)村消費(fèi)市場,建立公平、公正、公開的市場體系,為鄉(xiāng)村居民提供一個良好的消費(fèi)環(huán)境。四是要加強(qiáng)宣傳,很多鄉(xiāng)村居民文化水平較低,影響了其消費(fèi)觀念。因此需要引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民樹立正確的消費(fèi)觀,改善消費(fèi)觀[5]??紤]到農(nóng)村留守老弱婦孺多且信息傳遞速度慢的情況,需要采取群眾喜聞樂見的宣傳方式,重視企業(yè)與鄉(xiāng)村居民的良好互動,從而產(chǎn)生較好的宣傳作用。
從目前鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級的表現(xiàn)特征來看,仍舊存在很多問題,需要針對各種影響因素,采取有效的優(yōu)化策略,完善農(nóng)村社會保障體系建設(shè),從而進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村居民消費(fèi)升級,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。