■ 董加成

“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來，富裕縣委按照黑龍江省委、齊齊哈爾市委部署要求，深刻認(rèn)識到能力作風(fēng)建設(shè)對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，始終把能力作風(fēng)建設(shè)作為根本性工作來抓，持續(xù)用力、不斷強(qiáng)化，切實(shí)以優(yōu)良作風(fēng)、過硬能力護(hù)航新征程，推動高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。

以更加出眾的能力扛起發(fā)展重任

富?？h委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于提高“七種能力”的要求，著力解決干部本領(lǐng)恐慌、能力不足等問題，開創(chuàng)工作新氣象。

堅(jiān)持“第一議題”制度。富?？h委常委會會議帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神及省委、市委會議精神作為“第一議題”，在全縣大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，制定實(shí)施方案，建立考評機(jī)制，凡涉及干部提拔重用的，必須進(jìn)行政治理論及黨風(fēng)廉政測試，提升干部的政治能力。聚焦創(chuàng)先晉位目標(biāo)，及時優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部知識結(jié)構(gòu)，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域工作破題見效，并把“解放思想、振興發(fā)展”研討活動貫穿始終，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，讓大家在思想碰撞中增長本領(lǐng)，不斷釋放干事創(chuàng)業(yè)活力。

大力弘揚(yáng)“工匠精神”。富裕縣委引導(dǎo)全縣廣大黨員干部全面落實(shí)“五細(xì)”要求，以高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量開創(chuàng)工作新業(yè)績。把改革發(fā)展主戰(zhàn)場、項(xiàng)目建設(shè)第一線、服務(wù)群眾最前沿作為檢驗(yàn)干部能力的考場，通過實(shí)施選派計(jì)劃，加大與先進(jìn)地區(qū)、大企業(yè)之間的輪崗交流，促使干部在歷練中增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。牢固樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導(dǎo)向，讓政治堅(jiān)定、能力過硬、敢于爭先創(chuàng)優(yōu)的干部有舞臺，讓自由散漫、不學(xué)無術(shù)、渾渾噩噩的干部沒市場，通過正向激勵、反向倒逼，錘煉干部能力。

把本領(lǐng)體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難上。富?？h委狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目落地，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)行專題研究、專班攻堅(jiān)，堅(jiān)持對內(nèi)深挖潛力、對外積極爭取，推動生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚。突破縣級財力緊張、建設(shè)時間緊迫等現(xiàn)實(shí)困難，成功爭取3 億元土地收儲債券，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工。經(jīng)過持續(xù)努力，富?？h投資1180 萬元成功修建引排水管線、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，提前60天完成G231公路益海嘉里段建設(shè)，保障項(xiàng)目建設(shè)用料順利進(jìn)場……扎實(shí)過硬的工作能力和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)贏得了相關(guān)企業(yè)的尊重。

以更加嚴(yán)細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)

富?？h委集中開展“庸懶散”行為專項(xiàng)整治，以靈活的考評形式，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不擔(dān)當(dāng)、不作為的“躺平式”干部精準(zhǔn)問責(zé)，解決“沒有批示就不動”“沒有政策就不動”“企業(yè)不主動就不動”“百姓不舉報就不動”等問題。

突出整治虛化、弱化、邊緣化黨組織，調(diào)整或查處在服務(wù)百姓和市場主體上“愛惜羽毛”的“老好人”、推諉扯皮的“圓滑官”、得過且過的“太平官”。不斷增強(qiáng)各部門的使命感、緊迫感，培養(yǎng)不為“不行”找理由、只為“能行”想辦法的正確工作態(tài)度，緊緊圍繞縣委重點(diǎn)工作、經(jīng)濟(jì)中心工作，在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等15 個指標(biāo)、50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上深挖潛力，對照全國一流水準(zhǔn)，深入查找剖析差距產(chǎn)生的原因，確定改革事項(xiàng)及環(huán)節(jié)，著力破解體制機(jī)制藩籬，奮力打造全國營商環(huán)境新高地。

堅(jiān)持“三個區(qū)分開來”，進(jìn)一步完善激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、容錯減責(zé)免責(zé)等機(jī)制，做到懲戒問責(zé)與保護(hù)激勵并重。完善細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評價、督導(dǎo)問責(zé)“四個體系”，將工作成效作為重要考核依據(jù)，通過基層評上級、企業(yè)評政府、居民評屬地、三方評部門、居民滿意度調(diào)查等方式，檢驗(yàn)干部能力作風(fēng)改進(jìn)成效。

把心思集中到服務(wù)發(fā)展上。在得知益海嘉里金龍魚集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃后，縣委、縣政府第一時間組建招商洽談團(tuán)隊(duì)，僅用10 天時間就完成了《項(xiàng)目區(qū)200 公里半徑內(nèi)相關(guān)說明》等論證材料，并立即奔赴益海嘉里（哈爾濱）糧油食品工業(yè)有限公司進(jìn)行洽談。兩名干部在哈爾濱連續(xù)留守3個月，保證及時掌握企業(yè)動向。在近3年的政企對接過程中，富?？h始終做到緊盯不放、赤心相待、因勢利導(dǎo)，最終益海嘉里金龍魚集團(tuán)的投資計(jì)劃從1 億元增長為20 億元，后又提高到85 億元，最終確定兩期總投資110億元。

以更加務(wù)實(shí)的舉措狠抓工作落實(shí)

富?？h委堅(jiān)持招商引資再加碼、服務(wù)企業(yè)再優(yōu)化，選派優(yōu)秀干部組建招商團(tuán)隊(duì)，緊盯京津冀、珠三角、長三角等地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握最新商業(yè)信息，深入挖掘招商線索。

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目落地，完善縣級6個產(chǎn)業(yè)專班資源配置，通過定期例會、現(xiàn)場辦公等方式，持續(xù)跟進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，當(dāng)好企業(yè)金牌“店小二”，跑出富裕“加速度”。不斷提升城鄉(xiāng)要素保障，籌建城市更新基金，撬動更多社會資本投入，改造重塑縣城主次干道，硬化升級農(nóng)村砂石土路，加快補(bǔ)齊縣城公共設(shè)施短板，營造干凈整潔、舒適怡人的居住環(huán)境。針對高校畢業(yè)生、外來務(wù)工人員、高端技術(shù)人才的引進(jìn)問題，3 年內(nèi)分批次建設(shè)人才社區(qū)，提供精品住房、單身公寓、公租樓等1000套保障性住房；對接一流學(xué)前教育資源，打造區(qū)域教育品牌，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公辦幼兒園，為來到富裕的人才創(chuàng)造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。

抓實(shí)基層服務(wù)，按照每400 戶居民配備1名居民小組長、1 名警務(wù)輔助人員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)基層網(wǎng)格力量，搭建數(shù)字化基層服務(wù)智慧平臺，公布干部手機(jī)號、微信號等聯(lián)系方式，方便群眾通過“隨手拍”“隨時撥”反映問題，健全縣級指揮系統(tǒng)，保證各職能部門快速響應(yīng)、精細(xì)服務(wù)，真正讓群眾的問題反映方便、處理快速、解決及時、結(jié)果滿意。

把能力作風(fēng)體現(xiàn)在重大項(xiàng)目上。針對項(xiàng)目審批落地慢、辦理流程多等問題，富?？h各部門堅(jiān)決樹立“一盤棋”意識和“一心為企”理念，自覺服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，包辦企業(yè)“墻外事”，幫辦企業(yè)“墻內(nèi)事”，形成重保障、強(qiáng)服務(wù)的合力。推行項(xiàng)目建設(shè)“專班+首席服務(wù)員”制，實(shí)現(xiàn)重要環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)辦、一般事項(xiàng)全代辦，全力壓縮審批環(huán)節(jié)和辦理時限，讓項(xiàng)目落地提速30%，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、精細(xì)的服務(wù)做到了“有求必應(yīng)，無事不擾”。