劉利敏

河南水建集團(tuán)有限公司，中國(guó)·河南 鄭州 450000

1 引言

現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展背景下，水利工程規(guī)模日漸拓展，對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作提出了更高的要求，加大了審核工作的復(fù)雜性，需要專業(yè)人員采用科學(xué)合理的審核方法，展開(kāi)精細(xì)化的核算工作，并對(duì)經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)性指標(biāo)進(jìn)行綜合考量。同時(shí)需要審核人員具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，能夠掌握一定的施工技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、造價(jià)原理等知識(shí)，同時(shí)需要強(qiáng)化其預(yù)算業(yè)務(wù)技能。但是在實(shí)際的預(yù)結(jié)算審核工作中往往會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，如定額補(bǔ)充項(xiàng)目增多、定額換算不合理等，對(duì)工程造價(jià)控制工作帶來(lái)了很大壓力。基于此，需要優(yōu)化造價(jià)預(yù)結(jié)算審核策略，完善審核制度，提高人員素養(yǎng)，明確審核內(nèi)容，采取科學(xué)的審核方法，加大監(jiān)管力度，確保預(yù)結(jié)算審核工作的高質(zhì)量開(kāi)展，促進(jìn)水利工程綜合效益的提升。

2 水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法

2.1 篩選法

在水利工程實(shí)施中，可以使用篩選法機(jī)械能給你造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，這是一種統(tǒng)籌審核方法，能夠?qū)λこ讨袉挝幻娣e的工程量、價(jià)格、用工等進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，同時(shí)形成基本值報(bào)表，對(duì)用工、工程量、價(jià)格等進(jìn)行分別呈現(xiàn)，在此過(guò)程中可以對(duì)這三個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理劃分，采取針對(duì)性和差異性的審核標(biāo)準(zhǔn)，確保審核工作的高質(zhì)量開(kāi)展。利用該方法進(jìn)行審核，可以提高審查速度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，而且方便操作，容易使用[1]。

2.2 全面審核法

全面審核法在水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作較常使用，可以對(duì)水利工程中的所有建設(shè)內(nèi)容展開(kāi)全方位、多角度地審核。在具體審核工作中，主要是依據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙、市場(chǎng)價(jià)格等，同時(shí)還可以對(duì)外部工程、外包工程進(jìn)行精細(xì)化審核，并對(duì)工程量、單價(jià)等進(jìn)行精準(zhǔn)詳細(xì)的計(jì)算。利用該方法可以對(duì)水利工程進(jìn)行全面審核，具有較多的工作量，因此，在小規(guī)模工程中比較適用，并能夠融合現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，促進(jìn)審核效率的全面性提升。

2.3 分組審核法

在分組審核方法應(yīng)用中，需要結(jié)合具體情況，對(duì)水利工程總價(jià)的預(yù)結(jié)算進(jìn)行科學(xué)劃分，形成若干個(gè)組別，以便結(jié)合各個(gè)組別中的具體數(shù)據(jù)對(duì)工程量進(jìn)行精細(xì)化審核。利用該方法展開(kāi)審核工作，需要將其預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行合理劃分，按照其對(duì)應(yīng)搞關(guān)系進(jìn)行科學(xué)編組，利用同一組別中相同的計(jì)算技術(shù)，對(duì)工程量進(jìn)行針對(duì)性的審查，從而實(shí)現(xiàn)多個(gè)分項(xiàng)工程量的精準(zhǔn)化審核。

2.4 對(duì)比審核

在對(duì)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時(shí)，當(dāng)同一地區(qū)同一時(shí)段的工程在規(guī)模、范圍方面較為相似，可以在彼此之間進(jìn)行對(duì)比審核。在具體實(shí)施中，要收集大量的審核數(shù)據(jù)，查找其具體規(guī)律，并以此為依據(jù)對(duì)當(dāng)前水利工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核，查找不合理的地方，然后開(kāi)展針對(duì)性、精細(xì)化的審核工作，可以有效提升審核工作效率，減少資源浪費(fèi)。

3 水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作問(wèn)題

3.1 概預(yù)算編制不合理

水利工程實(shí)施過(guò)程中，需要進(jìn)行科學(xué)合理的概預(yù)算編制，而且隨著工程規(guī)模的拓展，概預(yù)算編制工作質(zhì)量要求越來(lái)越高，需要造價(jià)人員具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，并全面了解工程施工情況，熟練掌握施工方案等，才能保障概預(yù)算編制的質(zhì)量，減少編制過(guò)程中的失誤問(wèn)題，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。然而，在實(shí)際的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中，很多造價(jià)人員自身專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)不到概預(yù)算編制工作的重要性，出現(xiàn)很多編制紕漏問(wèn)題，難以對(duì)工程實(shí)際成本、支出狀況等進(jìn)行客觀體現(xiàn)和科學(xué)預(yù)測(cè)，致使預(yù)算內(nèi)容極為不合理，缺乏可行性，對(duì)實(shí)際工程狀況嚴(yán)重不符，難以真正發(fā)揮其價(jià)值作用。

3.2 外力干擾影響

在水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中，經(jīng)常會(huì)受到很多外界因素的影響，如市場(chǎng)、環(huán)境等，增加了工程造價(jià)的不確定性，如施工材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等，導(dǎo)致預(yù)結(jié)算結(jié)果不準(zhǔn)確，容易引起超預(yù)算現(xiàn)象，加大了造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的難度。

3.3 施工階段忽視造價(jià)控制

在水利工程施工環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)量較大，占據(jù)總體造價(jià)的大多數(shù)，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，往往忽視施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作，而且施工技術(shù)水平不足，導(dǎo)致施工浪費(fèi)嚴(yán)重，難以確保造價(jià)預(yù)結(jié)算管理方案的有效性執(zhí)行與落實(shí)，缺乏動(dòng)態(tài)化管控機(jī)制，往往引起施工階段超預(yù)算的現(xiàn)象，對(duì)建筑方造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 費(fèi)用與工程量不準(zhǔn)確

在水利工程施工中，往往因?yàn)槭┕けO(jiān)管不到位，出現(xiàn)虛設(shè)工程量的現(xiàn)象，一方面的人為虛增，另一方面是因?yàn)榫幹迫藛T對(duì)定額的含義理解不透徹引起的；此外，水利工程施工中費(fèi)用也存在虛設(shè)現(xiàn)象，如虛假增設(shè)夜間施工費(fèi)、行車干擾費(fèi)等，不僅增加了工程造價(jià)，而且對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作帶來(lái)了極大的難度[2]。

4 水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作策略

4.1 明確審核內(nèi)容

通常情況下，預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容包含計(jì)取費(fèi)用、套用定額、工程量等內(nèi)容，尤其要對(duì)隱蔽工程驗(yàn)收記錄、材料設(shè)備簽價(jià)、工程變更簽證、地質(zhì)勘察材料等資料進(jìn)行全面性考察與計(jì)算，確保其真實(shí)性與齊全性。（1）審核套用單價(jià)。在水利工程實(shí)施中，為看保障造價(jià)定額的權(quán)威性和合理性，需要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范性執(zhí)行，確保其計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、單位、內(nèi)容符合要求，嚴(yán)禁隨意更改、抬高、降低定額含量和造價(jià)。在具體審核工作中需要：直接審核套用單價(jià)，審核設(shè)計(jì)圖紙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保其與項(xiàng)目?jī)?nèi)容、名稱相同，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)度等級(jí)、斷面形式等要素進(jìn)行審核；要審核項(xiàng)目是否存在重復(fù)套用問(wèn)題，對(duì)套用定額子目、材料價(jià)格、稅費(fèi)取定等進(jìn)行重點(diǎn)審核；審核換算單價(jià)，要明確允許換算的內(nèi)容，如機(jī)械、材料、人工等，也要對(duì)換算形式進(jìn)行明確，如部分換算、全部換算等。確保換算方法的合理性，開(kāi)展層次化的審核工作，確保預(yù)算定額單價(jià)的準(zhǔn)確性；審核補(bǔ)充定額，要選擇合適的編制方法，明確編制依據(jù)，同時(shí)需要對(duì)機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、人工工日、預(yù)算價(jià)格等進(jìn)行審核。（2）工程量審核，工程量審核非常重要，一旦出現(xiàn)工程量計(jì)算誤差，容易對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性造成不良影響。因此，需要重視工程量審核工作，了解計(jì)算規(guī)則，對(duì)計(jì)算范疇進(jìn)行明確，對(duì)各類專用術(shù)語(yǔ)進(jìn)行合理使用；要明確限制范圍，尤其要認(rèn)清不同構(gòu)件之間的邊界位置；同時(shí)需要對(duì)設(shè)計(jì)尺寸與計(jì)算尺寸進(jìn)行精準(zhǔn)審核，確保其一致性，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，如要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其符合實(shí)際情況，保障該工程造價(jià)計(jì)量的合理性。（3）審核工程費(fèi)用。要對(duì)取費(fèi)流程進(jìn)行嚴(yán)格審核，同時(shí)確保取費(fèi)費(fèi)率的合理性，確保其符合招標(biāo)文件、合同資料要求；同時(shí)需要確保取費(fèi)資料的時(shí)效性，對(duì)費(fèi)率進(jìn)行精準(zhǔn)計(jì)算，規(guī)范性調(diào)整價(jià)差，要對(duì)新增項(xiàng)目、變更項(xiàng)目的下浮現(xiàn)象進(jìn)行分析。其中具體內(nèi)容如圖1所示。

圖1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

4.2 完善審核制度

為了確保審核工作效率，需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求，制定科學(xué)合理的全預(yù)算審核制度，并結(jié)合水利工程的具體情況，對(duì)其進(jìn)行持續(xù)性優(yōu)化和調(diào)整，確保其符合水利工程實(shí)際需求，保障造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作在各個(gè)環(huán)節(jié)的高效性執(zhí)行。審核人員需要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，明確預(yù)結(jié)算審核流程，創(chuàng)新預(yù)結(jié)算編制方法，明確審核標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)定位工程造價(jià)

4.3 提高人員素養(yǎng)

審核人員的綜合素養(yǎng)直接關(guān)系到整體預(yù)結(jié)算審核工作效率。因此，需要提高審核人員的綜合素養(yǎng)，加大專業(yè)培訓(xùn)力度，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，強(qiáng)化其工作責(zé)任意識(shí)，同時(shí)學(xué)習(xí)最新知識(shí)和理論，優(yōu)化審核思路，并養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，能夠獲得第一手的現(xiàn)場(chǎng)資料，確保預(yù)結(jié)算審核工作的有效性開(kāi)展。同時(shí)需要完善管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)審核人員的監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)工作的規(guī)范性開(kāi)展。要加大審核人員對(duì)預(yù)結(jié)算編制工作的具體要求，明確其基本特征，熟悉其基本構(gòu)成，并掌握多樣化的審核思路，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并對(duì)其有效解決，促進(jìn)其整體工作能力的有效性提升。

4.4 完善監(jiān)管工作

完善的施工監(jiān)管工作是提高水利工程施工質(zhì)量、優(yōu)化預(yù)結(jié)算審核工作效果的重要保障。因此，需要加大施工監(jiān)管力度，提高施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化其道德修養(yǎng)，保障水利工程施工的有序性開(kāi)展。同時(shí)需要提高應(yīng)變能力，能夠?qū)κ┕ぷ兏闆r及時(shí)處理，制定針對(duì)性的解決方案，并與設(shè)計(jì)人員溝通，確保設(shè)計(jì)變更程序的規(guī)范性，避免設(shè)計(jì)變更引起較工程造價(jià)較大的波動(dòng)[3]。

4.5 對(duì)圖紙進(jìn)行審核

設(shè)計(jì)圖紙是水利工程施工的重要依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)息息相關(guān)，直接關(guān)系到預(yù)結(jié)算工作質(zhì)量。因此，需要確保設(shè)計(jì)圖紙的科學(xué)化，并對(duì)圖紙內(nèi)容全面研究，一邊對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制。在選擇設(shè)計(jì)方管控制度，實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算管理工作的全面開(kāi)展。加大審核監(jiān)督力度，明確審核內(nèi)容和注意事項(xiàng)，確保審核工作的具體化、科學(xué)化開(kāi)展。同時(shí)需要引進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)的審核制度和方法，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)審核效率的有效性提升。在具體的編制過(guò)程中，需要對(duì)編制內(nèi)容、編制方法進(jìn)行合理控制，確保相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)的準(zhǔn)確性和全面性，與實(shí)際工程情況相符合，從而保障工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作質(zhì)量。案時(shí)，由于訴求不同，施工方與設(shè)計(jì)方法選擇的施工方案往往不同，如施工方會(huì)選擇最優(yōu)方案，以便優(yōu)化人員配置，提高工程效益，而設(shè)計(jì)方往往會(huì)選擇普通方案，以確保施工平穩(wěn)性。因此，需要加大建設(shè)方與監(jiān)理方的審批力度，確保結(jié)算編制的規(guī)范性和高效性。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，水利工程需求量日益增加，且施工規(guī)模日益拓展，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作提出了更高的要求。針對(duì)這種情況，需要充分認(rèn)識(shí)到水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的重要性，并對(duì)審核工作中的問(wèn)題進(jìn)行合理分析，同時(shí)提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，保障預(yù)結(jié)算審核工作的高質(zhì)量開(kāi)展。要掌握科學(xué)合理的預(yù)結(jié)算審核方法，明確審核內(nèi)容，完善審核制度，提高審核人員的綜合素養(yǎng)，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化圖紙審核，優(yōu)化結(jié)算編制質(zhì)量，從而保證預(yù)結(jié)算審核工作的有序性、高效性開(kāi)展，為水利工程綜合效益的提升奠定良好的基礎(chǔ)。