姜在新 來曙光
雙泉村位于山東省莒縣丘陵山區(qū),山嶺薄地,春旱秋澇,糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量很低,一直就有“三山二水五分田,地薄水缺打糧難”的說法,長期以來就是一個土地拋荒、撂荒嚴(yán)重的“空巢”村。2014 年,雙泉村被納入省扶貧工作重點村,原建檔立卡貧困戶167 戶324 人。
2015 年,雙泉村黨支部書記李金軍上任伊始,面臨四個難題:一是村民的土地分7 個等級,細(xì)碎化嚴(yán)重,不利于耕種。二是村里青壯年勞動力大多外出務(wù)工,他們好點的地一兩百元流轉(zhuǎn)給其他村民或送給親戚種,偏遠(yuǎn)的或水源條件不好的地就被撂荒了。三是留在村里的村民大多以種植黃煙和藥材為主,由于這兩種作物都不能重茬種植,因此經(jīng)常出現(xiàn)隔年種植、中間拋荒的現(xiàn)象,收成自然就是一年“旱”一年“澇”。四是集體經(jīng)濟收入不足8000 元,還有近54 萬元外債,村干部和村民小組長的工作積極性都不高。
2018 年初,省人大機關(guān)干部劉國敏同志到雙泉村擔(dān)任第一書記,兩位書記通過多次溝通交流和外出考察學(xué)習(xí),確定了雙泉村的工作思路和發(fā)展方向。一是強化黨支部建設(shè)。完善黨支部各項規(guī)章制度,把有能力、能干事、思想覺悟高的黨員或群眾吸收到黨支部中來,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是立足傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),做活土地文章。劃分黃煙、中藥材和桑蠶片區(qū),進行規(guī)?;?jīng)營,提高效益,其中黃煙、中藥材實行輪作,防止重茬,同時利用好第一書記扶貧資金和專項資金,建設(shè)蠶蔬兩用大棚、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等,在幫助貧困戶脫貧的同時,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
2018 年秋,按照前期謀劃的產(chǎn)業(yè)布局,村集體制定了《雙泉村土地流轉(zhuǎn)入戶征求意見書》,挨戶征求意見,但是全村只有70%左右的村民同意,還有部分村民不愿意流轉(zhuǎn)土地。因此,雙泉村召開多次黨員會議、村民代表會議研究,在村西北方離村莊近、水源條件好、方便群眾耕種的地方,劃出一片自由種植區(qū),村民可以用地置換,也可以按300 元/畝的價格再流轉(zhuǎn)。通過規(guī)劃自由種植區(qū)和多次上門耐心細(xì)致地做村民思想工作,最終雙泉村所有村民全部同意土地流轉(zhuǎn),雙泉村也具備了黃煙、中藥材、桑蠶規(guī)模化經(jīng)營的基本條件。同年,村集體通過土地整理,新增集體土地近400 畝,僅此一項就年增加集體經(jīng)濟收入十幾萬元。
2019 年初,雙泉村根據(jù)地力情況等,劃定了500 畝黃煙、600 畝中藥材、400畝桑蠶、100畝自由種植(五谷雜糧為主)四大生產(chǎn)片區(qū),其中黃煙和中藥材實行輪作,并按照300 元/畝的價格對外成片分包。至此,雙泉村走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的快車道,同時讓本村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新生機。
2020 年初,雙泉村決定成立雙泉村土地股份專業(yè)合作社。通過入戶征求意見,全村村民一致同意,由過去的土地流轉(zhuǎn)變成土地入股,入股后除了每年可獲得每畝300 元的保底分紅外,根據(jù)合作社的經(jīng)營情況村民還可以獲得二次分紅。另外,由黨支部領(lǐng)辦分別成立了“黃煙、桑蠶、中藥材”三大專業(yè)合作社,明確了分工責(zé)任,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
在兩位書記的帶動下,村民和集體經(jīng)濟增收顯著,實現(xiàn)了跳躍式大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,雙泉村村民每年從黃煙、中藥材、桑蠶三個合作社,可獲得務(wù)工收入累計100 萬元以上。近兩年來,雙泉村集體經(jīng)濟收入連續(xù)突破40 萬元,雙泉村常年在外的青壯務(wù)工人員,重新返村創(chuàng)業(yè)20 余戶。雙泉村土地股份專業(yè)合作社被評為黨支部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社市級示范社,雙泉村黨支部被省委組織部授予“干事創(chuàng)業(yè)好班子(好團隊)”榮譽稱號。