張衛(wèi)紅，張 麗

（吉林省通榆縣動物檢疫站 137200）

1 動物檢疫監(jiān)督工作特性

強(qiáng)制性、專業(yè)性、指導(dǎo)性、法律性是我國動物檢疫監(jiān)督管理工作的主要基本特征。因此,法律性也是有關(guān)動物產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作的一項(xiàng)重要法律特征,對有關(guān)動物產(chǎn)品檢疫法的法律監(jiān)督管理工作也是一項(xiàng)非常嚴(yán)格要求。我國對有關(guān)動物產(chǎn)品檢疫法的監(jiān)督管理工作的法律監(jiān)管,要確保動物檢疫監(jiān)督工作的正確性。

2 加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)督工作的具體措施

2.1 加大培訓(xùn)力度

加大對動物檢疫監(jiān)管工作人員的培訓(xùn)教育力度,是切實(shí)加強(qiáng)動物檢疫人員監(jiān)督管理工作的有效指導(dǎo)措施。有關(guān)部門單位一定要有針對性、有科學(xué)計(jì)劃地對受訓(xùn)員工定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),綜合各有關(guān)部門單位現(xiàn)有培訓(xùn)資源,按照員工預(yù)先計(jì)劃的培訓(xùn)步驟,對受訓(xùn)員工定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí),對各部門工作人員的具體專業(yè)技術(shù)素質(zhì)水平情況進(jìn)行了綜合分析,根據(jù)每個(gè)工作人的專業(yè)特點(diǎn),制定篩選出最合適的監(jiān)督培訓(xùn)實(shí)施方案,使全體工作人員對其的專業(yè)知識、專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)、專業(yè)技能等各個(gè)方面的素質(zhì)要求可以達(dá)到最大化的程度。

2.2 加大相關(guān)設(shè)施建設(shè)力度

同時(shí),加強(qiáng)對動物檢疫相關(guān)設(shè)施的監(jiān)管,也是一種有效加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)督的措施。第一,有關(guān)財(cái)政部門一定要適當(dāng)提高對動物檢疫監(jiān)督管理工作人員的優(yōu)惠待遇,并將其經(jīng)費(fèi)列入主要財(cái)政支出支持范圍,并適當(dāng)協(xié)助動物檢疫監(jiān)督管理工作者做好人員隊(duì)伍的建設(shè)組建,為動物防控檢疫監(jiān)督管理工作開展提供必要經(jīng)費(fèi)財(cái)力保障；第二,要適當(dāng)購置一些先進(jìn)的檢測儀器設(shè)備,供動物防控檢疫監(jiān)督管理工作人員培訓(xùn)使用,保證動物防控檢疫監(jiān)督管理工作的制度規(guī)范化；最后,各級人民政府部門要相應(yīng)適當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)用于開展動物感染疫病重點(diǎn)防治的專項(xiàng)資金,保證各項(xiàng)資金充足,一旦發(fā)生重大動物感染疫病,可以及時(shí)組織開展各項(xiàng)動物防控檢疫工作,以防止出現(xiàn)更嚴(yán)重的后果。

2.3 規(guī)范相關(guān)法律法規(guī)

國家有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)認(rèn)真完善國家有關(guān)動物檢疫管理監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī),以保證“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,在廣大人民群眾中重新樹立威信。此外,相關(guān)主管部門不僅需要直接負(fù)責(zé)修訂完善相關(guān)法律法規(guī),還要負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)的起草執(zhí)行實(shí)施情況,必要時(shí)還要相應(yīng)積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作情況,制定具體的相關(guān)法律、法規(guī)及其實(shí)施執(zhí)行準(zhǔn)則,保證各項(xiàng)法律法規(guī)實(shí)施能夠及時(shí)落實(shí)到位,防止動物檢疫產(chǎn)品監(jiān)督管理工作及其相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)無法充分發(fā)揮作用。

2.4 加大宣傳力度

我國有關(guān)行政部門一定要認(rèn)真從根本上切實(shí)做好我國動物檢疫行業(yè)監(jiān)督管理工作,必須從維護(hù)廣大群眾利益著手,加大對我國動物檢疫監(jiān)督工作重要性的宣傳教育力度,使每一個(gè)人都充分了解我國動物檢疫行業(yè)監(jiān)督管理工作的特殊重要性,并在此基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)對我國動物檢疫行業(yè)監(jiān)督管理工作的群眾監(jiān)督。要真正做到這一點(diǎn),我們要求有關(guān)地方政府部門首先應(yīng)充分利用一切可用的資源,如電視廣播、報(bào)紙等；其次,加深廣大民眾對動物檢疫管理監(jiān)督的整體認(rèn)識；有關(guān)政府部門一定要把一些比較典型的動物事例通過報(bào)道整理出來,從正反兩面看，可以增加全國人們的印象；最后,為了進(jìn)一步不斷加強(qiáng)社會宣傳,還可以同時(shí)請求國家工商等其他相關(guān)行政部門的大力協(xié)助,建立一個(gè)完善的全國動物檢疫管理監(jiān)督機(jī)制,把所有一切可綜合利用的資源都加以充分利用管理起來。加強(qiáng)對動物檢疫監(jiān)督相關(guān)工作的知識宣傳教育力度,只有這樣才能在一定程度上有效引起社會人們對我國動物檢疫監(jiān)督工作的高度重視,更有利于促進(jìn)動物檢疫監(jiān)督相關(guān)工作的正常開展。

2.5 嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫，源頭上控制疫病

我們都應(yīng)該知道，對于動物檢疫工作來說，原產(chǎn)地檢疫是一個(gè)非常重要的工作，只有把這個(gè)工作做好，才能更好地從動物的源頭上控制疫情的發(fā)生。嚴(yán)格的把控好產(chǎn)品生產(chǎn)檢疫,大力推廣宣傳國家有關(guān)檢疫管理法律、法規(guī),落實(shí)檢疫工作崗位安全管理主體責(zé)任制,分片把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)深入到每個(gè)村,落實(shí)檢疫主體工作責(zé)任,調(diào)動安全生產(chǎn)查驗(yàn)檢疫崗位管理人員的主體工作性和積極性。

2.6 建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)消除各類安全隱患

我們要事先做好預(yù)防工作，避免一些壞的事情發(fā)生，然后依照規(guī)范進(jìn)行做事，把一些重要的源頭給控制好，為了畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，我們可以逐步地完善一些制度，比如哪里出問題了、該找誰，明確出來。還要把一些比較典型的動物疫病防治問題，作出必要的安全監(jiān)控機(jī)制。當(dāng)出現(xiàn)問題的時(shí)候，檢疫監(jiān)督工作人員一定要找到問題是在哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的，這樣就可以只針對那一項(xiàng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)治理，工作人員一定要保證，任何微小問題都不能輕言姑息，出現(xiàn)問題的責(zé)任一定要嚴(yán)肅追究到負(fù)責(zé)人。

2.7 提升檢疫監(jiān)督人員的專業(yè)素養(yǎng)

在檢疫監(jiān)督工作中，要想提高監(jiān)督的質(zhì)量和工作效率，重點(diǎn)其實(shí)是“人”，檢疫監(jiān)督工作人員才是保證動物檢疫監(jiān)督質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)，基于此，檢疫監(jiān)督工作人員一定要有非常強(qiáng)的知識理論基礎(chǔ)，行政部門可以對這些檢疫監(jiān)督工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，這樣可以加強(qiáng)他們對于檢疫監(jiān)督工作的思想認(rèn)識，只有這樣才能不斷的激發(fā)他們的工作熱情，這樣可以在一定程度上促進(jìn)檢疫監(jiān)督工作的有效開展。

2.8 強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰監(jiān)管，確保肉品的安全可靠

經(jīng)過屠宰處理后的肉,開始流向餐桌。而作為肉類安全的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰監(jiān)管更具有現(xiàn)實(shí)意義。在對屠宰進(jìn)行加工的過程中，一些技術(shù)工作與衛(wèi)生會直接關(guān)系到我們后來的運(yùn)用和安全治療。因此，屠宰場的設(shè)計(jì)，我們一定要嚴(yán)格的按照國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，符合肉產(chǎn)品等一系列指標(biāo)，盡可能地去想辦法避免那些細(xì)菌病毒、微生物等一些有害物質(zhì)的污染，確保日后我們消費(fèi)者的權(quán)益，當(dāng)然還要對屠宰場的衛(wèi)生條件，做出嚴(yán)格的市場監(jiān)控要明確不能讓未檢疫的動物產(chǎn)品上市。畜禽屠宰場應(yīng)當(dāng)建立規(guī)章制度,配備殺菌消毒處理設(shè)備、消毒劑、動物及其他畜產(chǎn)品的安全無害化殺菌處理消毒。

2.9 規(guī)范肉品買賣市場，建立完善的肉品競爭機(jī)制

對于動物產(chǎn)品的市場來說，工作人員一定要加強(qiáng)規(guī)范，因?yàn)橹挥羞@樣，我們國家才能有一個(gè)較為完善的肉類市場競爭體系，這樣也可以保證讓每一個(gè)人都能吃上安全無隱患的肉,實(shí)行品牌化經(jīng)營,切實(shí)加強(qiáng)肉品市場的有效監(jiān)管,建立最完善的肉品市場競爭機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行“誰管誰負(fù)責(zé)”的準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格實(shí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。不斷加大對品牌的支持力度。

3 結(jié)語

綜上所述，我們可以知道，為了加強(qiáng)對動物檢疫的監(jiān)督,國家有關(guān)部門除了完善相關(guān)法規(guī)外,還應(yīng)加大宣傳力度,加大相關(guān)設(shè)施的建設(shè)和人員培訓(xùn)。另外,我國動物檢疫監(jiān)督工作人員也要充分意識到自己的責(zé)任所在,認(rèn)真完成工作。