于興斌
中國(guó)聯(lián)合工程有限公司 浙江 杭州 310000
從生活中實(shí)際的工程建造中可以得知,EPC總承包模式在工程的質(zhì)量管理應(yīng)用中起到了一定的積極作用[1]。但即使EPC總承包模式的應(yīng)用使工程的質(zhì)量管理取得了很好的效果,在實(shí)際的工程建造中依舊存在很多對(duì)工程質(zhì)量管理的影響因素,很顯然,在這樣模式下的工程質(zhì)量管理中也存在著不足之處,從而導(dǎo)致了工程的質(zhì)量管理不能充分的發(fā)揮其作用。
EPC是工程總承包模式之一,是指公司受業(yè)主委托,按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工以及試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包。同時(shí),公司要在總價(jià)合同的條件下,對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用以及進(jìn)度負(fù)責(zé)任。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展下,我國(guó)的建筑行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,由于EPC總承包模式在工程的質(zhì)量管理方面具有超高的優(yōu)勢(shì)[2],所以,越來越多地建筑工程開始在EPC總承包模式下進(jìn)行工程的建造,從而使建筑行業(yè)得到了飛速的發(fā)展,同時(shí),建筑行業(yè)的發(fā)展對(duì)其他行業(yè)也起著積極的作用。在EPC總承包模式下,公司受到業(yè)主的委托,按照合同規(guī)定,對(duì)于工程可能會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、工程的質(zhì)量以及工程的安全負(fù)責(zé)任。EPC總承包模式與傳統(tǒng)的承包模式相比,能夠?qū)υO(shè)計(jì)方案進(jìn)行全面的優(yōu)化,EPC總承包模式在工程施工的設(shè)計(jì)方案方面起到了積極的作用。與此同時(shí),EPC總承包模式可以在設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工等環(huán)節(jié)相互約束的情況下,保證工程的所有環(huán)節(jié)都能在完成相應(yīng)工作的前提下進(jìn)行有效的銜接,從而使工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工,并且能夠保證竣工的工程在質(zhì)量和安全方面都能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),最終使工程能夠得到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
EPC總承包模式下相較于其他的承包模式的最大不同就是,工程交由工程的承包單位進(jìn)行施工以及質(zhì)量管理,因此,EPC總承包模式下的工程中的承包單位就要保證工程的質(zhì)量,同時(shí)也要保證工程按照合同的要求進(jìn)行建造[3]。但是,在實(shí)際的工程建造中,一些工程承包單位由于缺乏質(zhì)量管理的相關(guān)體系以及缺少關(guān)于EPC總承包模式的形影經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致工程的質(zhì)量與工程的實(shí)際要求存在差異。
在實(shí)際的工程建造過程中,由于外在的各種因素對(duì)EPC總承包模式的影響,使得工程的質(zhì)量管理在各個(gè)環(huán)節(jié)中還是存在著一些問題。在工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在EPC總承包模式下的工程在各個(gè)環(huán)節(jié),由于外部因素的影響使得其中很容易存在一些問題,因此,工程的承包單位就要注重工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作是否在順利的開展,將工程的各項(xiàng)施工目標(biāo)都全面的落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),從而保證EPC總承包模式下工程的質(zhì)量管理能夠成分發(fā)揮其作用。但是,在工程的實(shí)施過程中,通常相關(guān)的工作人員在相關(guān)的工作環(huán)節(jié)中,基本不具有對(duì)于工程較強(qiáng)的認(rèn)知能力,對(duì)于工程的質(zhì)量管理制度基本不了解,在實(shí)際的工作過程中,工作人員不能依據(jù)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程的質(zhì)量管理,不能做到充分合理的運(yùn)用工程的資金進(jìn)行質(zhì)量的控制,進(jìn)而導(dǎo)致在EPC總承包模式下工程的質(zhì)量管理效果不明顯,最終阻礙了工程在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的進(jìn)步[4]。其次,在工程的采購(gòu)環(huán)節(jié)。在實(shí)際的工程采購(gòu)中,相關(guān)的工作人員要充分的利用工程的資金進(jìn)行工程材料的采購(gòu)。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,通常會(huì)使用大量的資金才能保證工程材料的質(zhì)量,除此之外,工程的承包單位還要購(gòu)買有關(guān)施工的機(jī)器設(shè)備,因此,在工程的采購(gòu)環(huán)節(jié)將會(huì)造成大量工程資金的流出,為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。最后,在工程的施工環(huán)節(jié)。在工程進(jìn)行施工的過程中,必須要根據(jù)相應(yīng)的施工要求配備足夠的施工設(shè)備,同時(shí)對(duì)應(yīng)施工設(shè)備要配齊相應(yīng)的工作人員,因此,在此環(huán)節(jié)中,工程的承包單位要合理的進(jìn)行工程資金的分配,才能保證工程的質(zhì)量以及安全要求。但是,在實(shí)際的情況并沒有使工程的自己得到合理充分的利用,最終導(dǎo)致了工程的建成效果和預(yù)期不一致、工程的工期延后等等問題的出現(xiàn)。
質(zhì)量使建設(shè)的靈魂和生命。雖然工程的建設(shè)者都是這樣認(rèn)為的,但是,在實(shí)際的工程建造中,一些工程的承包單位總是為了追求眼前的利益而把工程的收益以及工期放在工程的質(zhì)量之上。在進(jìn)行工程的承包過程中,通常都是擇優(yōu)選擇承包單位,誰的工期短、造價(jià)低、質(zhì)量高、信譽(yù)好,就把工程任務(wù)包給誰。工程的承包單位在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候通常也是采取“低價(jià)中標(biāo)”的方法,在中標(biāo)之后,EPC總承包商為了盡可能的從工程中賺取更多的收益,通常會(huì)采取“優(yōu)化”設(shè)計(jì)的手段對(duì)工程的投資進(jìn)行壓縮,從而導(dǎo)致工程的使用空間小、質(zhì)量不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以及建筑的綜合性能較差等等的問題[5]。除此之外,EPC總承包商在施工的過程中過重的注重工期,完全不顧施工的實(shí)際情況以及客觀條件,進(jìn)而導(dǎo)致工程材料的養(yǎng)護(hù)時(shí)間不夠、設(shè)備的相關(guān)指標(biāo)檢測(cè)不全面以及施工監(jiān)督不到位等問題,最終使工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),竣工交付使用后,經(jīng)常的出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,大大的降低了建筑物的使用壽命,從而也沒有達(dá)到EPC總承包商預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。
EPC總承包模式在工程的應(yīng)用中有很多的優(yōu)勢(shì),同時(shí),擁有優(yōu)勢(shì)就說明其中一定存在著風(fēng)險(xiǎn),在不同階段的工程都存在著不同的風(fēng)險(xiǎn)[6]。例如,在工程的招標(biāo)以及投標(biāo)的過程中,各家企業(yè)都在進(jìn)行激烈的競(jìng)爭(zhēng),因此,企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,在競(jìng)爭(zhēng)壓力的影響下,企業(yè)極其容易造成報(bào)價(jià)遺漏的情況;在設(shè)計(jì)方面,EPC總承包商的設(shè)計(jì)水平較低而造成設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),以及,由于設(shè)計(jì)圖紙變動(dòng)而引發(fā)的工期延誤的風(fēng)險(xiǎn),在這樣的風(fēng)險(xiǎn)下,EPC總承包商很有可能為了趕工期而忽視工程的質(zhì)量要求,最終造成工程的質(zhì)量不合格;當(dāng)然,在工程材料的運(yùn)輸環(huán)節(jié)還有可能存在工程材料的價(jià)格上漲問題,以及工程材料的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的工程施工中存在著很多的外界影響以及不可抗力導(dǎo)致工程的工期的延誤,從而給工程的質(zhì)量帶來一定的問題,因此,EPC總承包商要積極的做好工程的質(zhì)量管理工作。
在工程的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)方案的選取以及施工圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量都會(huì)直接的影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。因此,在工程的設(shè)計(jì)階段EPC總承包商就要針對(duì)工程的質(zhì)量管理實(shí)施積極有效的措施。首先,EPC總承包商應(yīng)時(shí)刻監(jiān)督與工程相關(guān)的各個(gè)設(shè)計(jì)部門之間的對(duì)接工作,工作成功對(duì)接后,要能夠保證不同的設(shè)計(jì)部門之間都能進(jìn)行通暢并且有效的溝通。當(dāng)EPC總承包商對(duì)外部的專業(yè)技術(shù)或者相關(guān)施工設(shè)備進(jìn)行引進(jìn)存在困難時(shí),就要充分的發(fā)揮自身的組織協(xié)調(diào)作用,與工程相關(guān)的單位進(jìn)行有效的溝通以及鉆研,從而提出相應(yīng)的解決辦法,與此同時(shí),EPC總承包商要在工程進(jìn)行設(shè)計(jì)前就充分的了解相關(guān)的專業(yè)技術(shù)以及施工設(shè)備。其次,在工程的設(shè)計(jì)人員方面,EPC總承包商要聘請(qǐng)具有相關(guān)專業(yè)資格的工作人員,通過專業(yè)人員的豐富經(jīng)驗(yàn),應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計(jì),除此之外,在工程進(jìn)行施工時(shí),EPC總承包商要按照施工圖紙的時(shí)間要求定期的進(jìn)行工程進(jìn)度以及工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,注意對(duì)工藝包設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)以及詳細(xì)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,要使工程在完成施工圖紙意圖的情況下,保證工程的質(zhì)量。工程在進(jìn)行施工前,EPC總承包商要及時(shí)的與相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的交底工作,完成在設(shè)計(jì)階段的最后一項(xiàng)工作,在交底工作完成之后要按照設(shè)計(jì)圖紙的要求進(jìn)行工程的建造,保證工程的總體質(zhì)量。
采購(gòu)環(huán)節(jié)在工程的建造中起著重要的作用,工程材料的采購(gòu)直接影響著工程的工期、質(zhì)量以及成本。因此,EPC總承包商的給管理人員應(yīng)該強(qiáng)化工程中采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理,從而保證工程的質(zhì)量。如果對(duì)于工程中的采購(gòu)環(huán)節(jié)不進(jìn)行嚴(yán)格的管控,那么將造成嚴(yán)重的后果。例如,在一項(xiàng)工程中,某EPC總承包商由于工程的材料供應(yīng)不足,從而將工程的材料采購(gòu)承包給了一家企業(yè),但是由于EPC總承包商的資金不足的問題,材料采購(gòu)的承包企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)利益不能將工程材料交付給EPC總承包商,對(duì)于這樣的情況,EPC總承包商并沒有制定相應(yīng)的預(yù)防措施,因此,EPC總承包商不能按照原定的合同進(jìn)行履行,從而支付了一大筆的違約金。EPC總承包商在浪費(fèi)了一定的人力、物力以及財(cái)力之后,還造成了工期的延誤,由于資金的不足也無法保證工程的質(zhì)量。從這個(gè)例子中可以明顯的了解到采購(gòu)環(huán)節(jié)在工程中的重要作用,在工程進(jìn)行施工前,如果EPC總承包商對(duì)于在工程施工的過程中可能發(fā)生的問題沒有制定相應(yīng)的預(yù)防方案,那么,最終可能會(huì)給工程的建造帶來巨大的問題。在采購(gòu)的的過程中EPC總承包商要注重剛剛那個(gè)過程材料的價(jià)格波動(dòng)以及設(shè)計(jì)圖紙的變更情況,對(duì)于相關(guān)的變更及時(shí)的制定相應(yīng)的解決方案,從而保證工程能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交付,以及確保工程在保證質(zhì)量的前提下,達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。
施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量直接決定著整個(gè)工程的總體質(zhì)量,同時(shí),施工環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量也是檢驗(yàn)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)以及采購(gòu)環(huán)節(jié)工作的完成程度的一種形式。施工環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理可以有效的保證工程的總體質(zhì)量,同時(shí),在一定程度上也可以減少工程的成本,為EPC總承包商帶來更多的經(jīng)濟(jì)收益。首先,在工程開始建造前,EPC總承包商要根據(jù)實(shí)際的工程建造情況,制定科學(xué)合理的施工方案、工程的質(zhì)量管理體系以及工程的施工技術(shù)規(guī)劃等等。在工程的施工過程中,EPC總承包商要嚴(yán)格的按照工程規(guī)定的流程進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守先完成土建工程,再進(jìn)行安裝施工的基本原則,確保工程的安全開展。嚴(yán)格規(guī)范施工,EPC總承包商要對(duì)工程施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,確保整個(gè)工程的質(zhì)量以及安全,強(qiáng)化施工設(shè)備的監(jiān)管,對(duì)于施工設(shè)備的監(jiān)管制定相應(yīng)的管理制度,并且要嚴(yán)格的按照管理制度執(zhí)行,保證工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。最后,EPC總承包商要提高工程的相關(guān)工作人員的安全意識(shí)以及責(zé)任心,在工程的施工階段,相關(guān)的質(zhì)量管理人員要定期的對(duì)工程的施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及施工的安全性進(jìn)行監(jiān)管,從而提高工程的總體質(zhì)量。
EPC總承包模式在工程的質(zhì)量管理中起著很重要的作用,但是,在實(shí)際的工程建造中還是存在著很多的風(fēng)險(xiǎn),因此EPC總承包模式下的工程要積極的提升滋生的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而合理的規(guī)避各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。首先,對(duì)于工程的安全風(fēng)險(xiǎn)控制。在工程的建筑施工過程中有很多的突發(fā)事件,對(duì)于危險(xiǎn)性很大的工程項(xiàng)目,應(yīng)該制定完善的安全施工制度,強(qiáng)化相關(guān)施工人員的安全教育、定期對(duì)工程施工進(jìn)行檢查、嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全制度執(zhí)行。對(duì)于危險(xiǎn)性較大或者危險(xiǎn)性較小的的工程項(xiàng)目,同樣的,要制定并完善安全施工的相關(guān)制度,做好施工人員的安全教育,同時(shí)做好工程的檢查工作。工程的檢查工作必須要通過專業(yè)并且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行,對(duì)于在工程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)的進(jìn)行整改,避免意外情況的發(fā)生。采用這樣的方法有效的規(guī)避工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)于工程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包商要定期的組織相關(guān)監(jiān)管人員對(duì)工程進(jìn)行檢查,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的問題提出建設(shè)性意見,進(jìn)行工程的檢查時(shí),要仔細(xì)的對(duì)工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)按照相關(guān)的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)均行檢查,保證工程的整體質(zhì)量,以防出現(xiàn)重大的質(zhì)量事故。最后,對(duì)于工程中的資金風(fēng)險(xiǎn)。EPC總承包商要注重工程的資金管理,為工程的資金管理制定相應(yīng)的管理制度,規(guī)范資金的管理的同時(shí)充分的利用工程資金。對(duì)于工程中的各項(xiàng)支出進(jìn)行記錄,編制相應(yīng)的“工程報(bào)表”明確各項(xiàng)支出。尤其是工程中的采購(gòu)環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)更為注重工程資金的使用,在進(jìn)行工程物資的采購(gòu)時(shí),要貨比三家,選擇相對(duì)便宜并且質(zhì)量好的工程材料,對(duì)工程的施工設(shè)備也是一樣的要求,通過這樣的方式降低工程中的資金風(fēng)險(xiǎn),避免由于資金不足的原因造成的工程質(zhì)量不符合規(guī)定的情況發(fā)生。
EPC總承包模式具有工作范圍以及責(zé)任界限清晰、合同總價(jià)以及工期固定、能夠最大限度發(fā)揮工程的優(yōu)勢(shì)以及實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量管理的目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。EPC總承包模式將會(huì)是建筑工程的主要承包模式??梢愿鶕?jù)不同的地形地貌制定不同的施工方案,從在保證工程的總體質(zhì)量的前提下完成工期。EPC總承包模式要求參與工程的所有質(zhì)量管理人員具有專業(yè)的管理知識(shí)以及豐富的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。全面的落實(shí)關(guān)于工程質(zhì)量管理的相關(guān)制度,貫徹落實(shí)工程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控,從而促使工程質(zhì)量管理工作的發(fā)展與進(jìn)步,以此來確保工程的總體質(zhì)量能夠符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,我國(guó)還應(yīng)建立健全相關(guān)EPC總承包模式的法律條文,促使我國(guó)的EPC總承包商能夠按照我國(guó)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程的建造,從而提高在EPC總承包模式下工程的質(zhì)量管理水平。
以上,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展下,EPC總承包模式成為了我國(guó)建筑行業(yè)工程承包的主要形式。在EPC總承包模式下的工程質(zhì)量管理還存在著一些問題,EPC總承包商要重視這些問題,對(duì)于這些問題要嚴(yán)格的對(duì)工程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量的管控,尤其是對(duì)工程中的施工環(huán)節(jié),施工環(huán)節(jié)的工作完成度直接影響著整個(gè)工程的質(zhì)量,因此,強(qiáng)化工程中的質(zhì)量管理,提高工程的施工質(zhì)量,對(duì)于EPC總承包模式下工程的質(zhì)量管理來說是一門重要的課題。