[ 作者簡介 ]

方志梅，女，寧夏銀川人，寧夏建工集團(tuán)有限公司，副部長，本科，研究方向：工程概預(yù)算。

[ 摘要 ]

我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活質(zhì)量的提升對工程建設(shè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也有著全面的改善。在工程項(xiàng)目開展建設(shè)的階段加強(qiáng)工程施工，造價預(yù)算控制工作，不僅能夠確保工程建設(shè)的整體效果和質(zhì)量，還能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)和條件。本文主要對當(dāng)前的建筑工程造價預(yù)算控制工作把握策略進(jìn)行全面深入的分析，希望能對未來工程項(xiàng)目開展的效果和質(zhì)量提供參考。

[ 關(guān)鍵詞 ]

建筑工程；造價預(yù)算；控制要點(diǎn)；把握策略

中圖分類號：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.15.014

在開展建筑工程造價管理工作時，經(jīng)常會受到多種因素的影響，導(dǎo)致實(shí)際造價預(yù)算結(jié)果存在明顯的偏差，這樣不僅會對工程整體建設(shè)的效果和質(zhì)量造成影響，也會阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升[1]。因此，在工程準(zhǔn)備階段，需要加強(qiáng)對工程造價預(yù)算影響因素的全面分析，并制定有效地控制把握策略，從而更好地為后續(xù)工程造價控制工作的開展奠定基礎(chǔ)。

1 建筑工程造價預(yù)算的主要意義

建筑工程造價預(yù)算主要是以成本資金控制的形式，來對工程施工過程中資金損耗的情況進(jìn)行評估和預(yù)算，是整個工程價值的全面體現(xiàn)。建筑工程造價預(yù)算的落實(shí)階段，對工程建設(shè)效果和質(zhì)量有著關(guān)鍵性的作用。因?yàn)?，工程造價預(yù)算是對工程建設(shè)成本評估的主要依據(jù)，經(jīng)常會受到外界各種因素的影響，導(dǎo)致預(yù)算造價無法得到有效的控制，實(shí)際建設(shè)中的成本不斷增加。為了能夠幫助相關(guān)企業(yè)更好地對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升，就需要降低預(yù)算中偏差問題的產(chǎn)生，工作人員需要對造成造價預(yù)算偏差的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的分析，更好地保證對工程造價的全面控制。在工程建設(shè)施工的階段，制定科學(xué)合理的預(yù)算控制策略，進(jìn)一步對造價進(jìn)行把握，從而在提升工程建設(shè)施工質(zhì)量和效果的基礎(chǔ)上，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升提供扎實(shí)的保障[2]。

2 建筑工程造價預(yù)算的重點(diǎn)以及難點(diǎn)

在社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的帶動下，建筑工程施工階段所使用的施工技術(shù)、施工工藝以及施工材料不斷更新，在這樣的情況下要求管理人員，在開展預(yù)算編制工作的時候，需要對工程造價預(yù)算進(jìn)行定額換算工作。但是，從目前實(shí)際的情況來看，在造價預(yù)算編制工作中，定額單價主要是以人工統(tǒng)計(jì)的價格為標(biāo)準(zhǔn)，不斷對單價項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充，編制結(jié)果缺少一定的代表性和針對性。

在開展實(shí)際工作的時候，經(jīng)常會因?yàn)楣こ添?xiàng)目合同要求、標(biāo)準(zhǔn)和條件等，導(dǎo)致實(shí)際造價預(yù)算控制效果不佳，實(shí)際造價預(yù)算工作內(nèi)容與其余項(xiàng)目內(nèi)容存在較為明顯的關(guān)聯(lián)性。比如，在工程建設(shè)施工的階段，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)原因，影響建筑工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性，產(chǎn)生超預(yù)算的問題，這樣不僅會對實(shí)際工程建設(shè)施工效果造成危害，還會影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

現(xiàn)階段，多數(shù)建筑企業(yè)管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)能力有限，對于工程建設(shè)方面的知識內(nèi)容了解不夠全面，對實(shí)際造價預(yù)算工作的重視程度不足，多數(shù)管理人員經(jīng)常會忽視造價預(yù)算管理工作的開展，造成施工延誤或者后期成本大量追加的情況，建筑企業(yè)很難獲得較為良好的經(jīng)濟(jì)利潤。因此，在建筑工程施工的階段，需要將工程建設(shè)的實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，以此來推動施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度的全面開展，在確保工程建設(shè)整體施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，為建筑企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)利潤[3]。

3 現(xiàn)階段建筑工程造價預(yù)算工作中存在的問題

3.1 工程定額數(shù)據(jù)更新緩慢

隨著現(xiàn)階段社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，建筑行業(yè)在發(fā)展中，針對能源、材料與技術(shù)不斷進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，在建筑工程施工階段，會使用各種全新的設(shè)備，都會在一定程度上提升工程建設(shè)的效果和質(zhì)量。但是，從目前實(shí)際的造價控制與管理工作來看，實(shí)際的工程造價定額情況，無法滿足新技術(shù)、材料、設(shè)備以及能源的使用效果，定額更新存在滯后性，對市場經(jīng)濟(jì)變化的動態(tài)更新效果不足，這樣的情況也對給工程造價預(yù)算的結(jié)果造成嚴(yán)重影響。在實(shí)際工程造價編制工作開展的階段，實(shí)際定額計(jì)算的相關(guān)數(shù)據(jù)無法對應(yīng)市場的變化，會對最終的評估和計(jì)算結(jié)果造成影響，實(shí)際結(jié)果的真實(shí)性和有效性不足，這樣不僅會對后續(xù)工作的開展造成阻礙，還會影響工程的順利施工。

3.2 工作人員專業(yè)能力不足

員工之間的良好溝通和協(xié)作，是預(yù)算控制工作開展的重要前提和基礎(chǔ)，用人單位要保證工作人員自身專業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)能力，能夠符合工程項(xiàng)目預(yù)算控制的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，在實(shí)際工程造價預(yù)算控制工作中，最終的控制效果會因?yàn)楣ぷ魅藛T自身原因而產(chǎn)生明顯的變化。[4]從現(xiàn)階段實(shí)際的工作情況來看，建筑工程造價工作專業(yè)素質(zhì)的人才的缺失，導(dǎo)致實(shí)際控制工作的效率無法提升。目前，多數(shù)建筑企業(yè)工程造價預(yù)算控制工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，實(shí)際企業(yè)制定的系統(tǒng)性培訓(xùn)工作也不夠全面，導(dǎo)致工作人員技術(shù)無法得到全面的提升。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價預(yù)算控制的工作需要結(jié)合市場發(fā)展的基本要求。但是，工作人員專業(yè)素質(zhì)水平有限，導(dǎo)致工作人員沒有對市場變化加以重視的意識，無法滿足市場變化的實(shí)際需求，預(yù)算控制工作的最終效果也不夠良好，對工程造價預(yù)算控制工作實(shí)際的開展造成嚴(yán)重的影響。除此之外，在實(shí)際控制工作開展的階段，控制效果的高低與工作人員的工作經(jīng)驗(yàn)，以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有著直接的關(guān)系。但是，企業(yè)內(nèi)部工作人員即便有專業(yè)的知識和素養(yǎng)，也會缺失對應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。因此，在市場不斷變化的競爭條件下，為了能夠更好地應(yīng)對多種突發(fā)性問題，就需要保證工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力，這樣也能夠?yàn)楹罄m(xù)建筑工程造價預(yù)算制工作的全面開展提供保障和基礎(chǔ)。比如，現(xiàn)階段工作人員無法對工程量清單計(jì)價規(guī)范要求進(jìn)行掌握和了解，實(shí)際的定額計(jì)算規(guī)則和相應(yīng)的軟件掌握不夠熟練，在實(shí)際工作開展中，無法將造價控制工作的要求全面落實(shí)，實(shí)際控制效果不佳，會對工程建設(shè)整體質(zhì)量造成嚴(yán)重危害。

3.3 監(jiān)督管理工作不夠全面

在建筑工程造價預(yù)算管理工作開展的階段，全面合理的管理制度與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相互搭配，是保證建筑工程造價預(yù)算控制效果的重要基礎(chǔ)。但是，從目前監(jiān)督管理工作開展的情況來進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，工程造價預(yù)算控制工作在落實(shí)的階段缺少科學(xué)合理以及全面的監(jiān)督管理機(jī)制，這也是目前建筑工程在造價預(yù)算工作中較為明顯的問題。同時，在開展監(jiān)督管理工作過程中，工程項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)效果不夠全面，沒有將審計(jì)工作內(nèi)容落實(shí)到工程建設(shè)的各個方面，實(shí)際審計(jì)項(xiàng)目缺失、審計(jì)內(nèi)容不夠完善，都會造成監(jiān)督管理工作力度不足，影響后續(xù)工程的開展[5]。在施工開展階段，技術(shù)人員對施工情況無法全面有效地進(jìn)行掌握，現(xiàn)場管理監(jiān)督力度不足，工作人員沒有重視監(jiān)督管理工作開展的重要性和必要性，這樣就會導(dǎo)致在施工的各個環(huán)節(jié)，存在不同程度的問題和安全隱患，施工的成本也會超出預(yù)期的評估計(jì)算結(jié)果，多數(shù)施工人員會降低自身的作用和價值，在施工中投機(jī)取巧，導(dǎo)致施工建設(shè)質(zhì)量和效果受到影響，影響最終工程預(yù)算的實(shí)際結(jié)果和情況。除此之外，部分企業(yè)為了能夠獲得更加良好的經(jīng)濟(jì)效益，在實(shí)際工程建設(shè)中，經(jīng)常使用質(zhì)量相對較差的材料進(jìn)行施工，讓建筑工程后續(xù)的施工成本不斷增加。因此，在對工程進(jìn)行施工建設(shè)的階段，不僅需要加強(qiáng)預(yù)算造價的有效控制，還需要將監(jiān)督管理工作落實(shí)到施工的各個階段，確保工程項(xiàng)目能夠順利地開展，同時，還能避免預(yù)算成本的不斷投入，減少突發(fā)性事故的發(fā)生。

3.4 市場環(huán)境變化情況較為明顯

在建筑工程施工建設(shè)階段，由于工程項(xiàng)目的施工周期相對較長，實(shí)際工程建設(shè)中，會涉及多個領(lǐng)域，因此，在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程造價預(yù)算的編制與開展，經(jīng)常會因?yàn)槭┕げ牧蟽r格變動的情況，導(dǎo)致預(yù)算分析結(jié)果存在明顯的偏差，對工程建設(shè)效果和質(zhì)量造成影響。同時，由于工作人員對市場變化的風(fēng)險因素預(yù)測不夠全面，在工程造價預(yù)算編制與評估工作開展的過程中，無法精準(zhǔn)有效地對造價進(jìn)行評估與計(jì)算。在施工的過程中，任何施工環(huán)節(jié)存在錯誤情況，或者部分資金和材料的損失，都在不同程度上影響造價預(yù)算把控的情況，產(chǎn)生超預(yù)算的問題，對工程建設(shè)效果和質(zhì)量造成緩和，嚴(yán)重的情況還會阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。

4 建筑工程造價預(yù)算控制把握的有效策略

4.1 科學(xué)合理地對資料進(jìn)行收集

科學(xué)合理的預(yù)算編制工作，在一定程度上，也能確保工程造價預(yù)算控制工作開展的合理性以及科學(xué)性。因此，在工程建設(shè)準(zhǔn)備階段，相關(guān)工作人員就需要加強(qiáng)對各種資料的收集，以此來為工程造價預(yù)算工作的順利開展提供參考。在實(shí)際工程造價預(yù)算編制工作開展階段，需要加強(qiáng)對工程施工現(xiàn)場各個施工參數(shù)的收集，保證對工程項(xiàng)目特點(diǎn)以及實(shí)際施工要求與內(nèi)容有著全新的了解和掌握，從而更好地保障施工工作的順利開展，在各個環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對造價預(yù)算的有效控制。除此之外，在實(shí)際工作的開展中，相關(guān)工作人員需要不斷加強(qiáng)對資料收集工作的重視，保證各項(xiàng)資料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性以及有效性，從而更好地為后續(xù)工程建設(shè)以及造價預(yù)算工作的開展提供良好的數(shù)據(jù)保證。

4.2 對施工圖紙以及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行掌握

設(shè)計(jì)圖紙作為工程造價預(yù)算評估工作開展的基礎(chǔ)，只有相關(guān)工作人員全面掌握、分析和了解施工圖紙的相關(guān)內(nèi)容，才能更好地保證造價預(yù)算評估和預(yù)測的精準(zhǔn)性以及有效性。但是，從現(xiàn)階段實(shí)際的情況來看，設(shè)計(jì)人員在對施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，過于關(guān)注工程結(jié)構(gòu)，沒有對工程造價進(jìn)行有效的考慮[6]。因此，造價工作人員，在對施工圖紙進(jìn)行解析的過程中，需要從造價的角度對施工中所使用的材料、設(shè)備、工藝以及整體工程量進(jìn)行整合性的分析，保證所分析的結(jié)果滿足工程建設(shè)基本要求的同時，對成本造價進(jìn)行有效地控制。除此之外，在工程造價預(yù)算編制工作開展的準(zhǔn)備階段，預(yù)算工作人員需要與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通與協(xié)作，保證對施工圖紙內(nèi)的相關(guān)規(guī)定有全面的了解，這樣才能夠更好地保證預(yù)算編制工作開展的整體效果，不僅能夠提升工程施工的順利開展，還能夠加強(qiáng)工程造價預(yù)算工作的全面落實(shí)，減少漏項(xiàng)問題的產(chǎn)生。

4.3 確保工程造價預(yù)算控制工作的有效性

為了能夠更好地保證工程造價預(yù)算控制工作開展的效率和質(zhì)量，相關(guān)工作人員就需要確保造價預(yù)算編制工作能夠與工程實(shí)際要求相吻合，保證造價工作人員對實(shí)際計(jì)算規(guī)則、工程計(jì)算方式有著全新的了解，對工程合同內(nèi)的各項(xiàng)條文有著對應(yīng)的整理、分析，更好地保證造價預(yù)算工作開展的效率和質(zhì)量，并且要求技術(shù)人員精通一種造價預(yù)算軟件，結(jié)合實(shí)際情況保證編制工作，開展的科學(xué)性以及合理性。同時，在造價預(yù)算編制工作開展的階段，工作人員還需要科學(xué)地對工程量以及施工順序進(jìn)行計(jì)算。通常情況下，工程量的計(jì)算需要包括從地基基礎(chǔ)工程到裝飾工程中的各個環(huán)節(jié)，保證實(shí)際計(jì)算結(jié)果的精準(zhǔn)性和有效性。在計(jì)算的過程中，還需要對各項(xiàng)施工內(nèi)容的成本進(jìn)行核算，在定額計(jì)算的方式幫助下，科學(xué)合理地對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的規(guī)劃，這樣也能夠?yàn)楹笃诠こ舔?yàn)收工作的開展，提供良好的基礎(chǔ)和保障。只有確保工程造價符合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求，針對每一項(xiàng)施工進(jìn)行全面的核算，才能為工程造價控制工作的有效開展奠定良好的基礎(chǔ)。

4.4 提升工程造價控制工作的質(zhì)量

在對工程施工質(zhì)量進(jìn)行計(jì)算之后，就需要對各個項(xiàng)目的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行評估，制定相應(yīng)的評估表格，保證結(jié)果展示的清晰，確保界限劃分的合理性。在實(shí)際評估工作開展的過程中，工作人員需要對定額計(jì)價的方式進(jìn)行使用，準(zhǔn)確地對各項(xiàng)施工內(nèi)容進(jìn)行排列，更好地為后續(xù)工程的開展提供基礎(chǔ)和保障。并且在項(xiàng)目確定之前，對各個項(xiàng)目所使用的成本進(jìn)行審核與控制，進(jìn)而為后續(xù)造價控制工作的開展奠定基礎(chǔ)，保證造價控制內(nèi)容的精準(zhǔn)性和有效性，這也是目前造價編制工作開展的主要目標(biāo)。

5 結(jié)束語

在工程造價管理工作開展的時候，需要加強(qiáng)造價預(yù)算控制的有效落實(shí)，這也是目前工程造價管理工作的主要內(nèi)容。有效地對預(yù)算進(jìn)行評估與把握，不僅能夠提升工程建設(shè)的整體效果，還能降低財(cái)務(wù)風(fēng)險和資金風(fēng)險，保證工程整體的安全性和可靠性，進(jìn)一步為我國建筑行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供參考。

參考文獻(xiàn)

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