衛(wèi) 鵬
(吉安市有巢建筑工程公司,江西 吉安 343000)
城市化進程不斷加快,對建筑物的需求越來越大,項目建設中,會受到各種因素的影響,導致建筑的品質下降,項目主要受到工程投資、設計復雜程度及施工技術工藝的影響,設計、建設、施工各方的角度不同,所考慮到的問題也不同,各方均遵循自己的原則和內容工作,要想把這些方面友好協(xié)調,實現(xiàn)統(tǒng)一控制管理,則難度較大,協(xié)調各方面的工作,才能最大程度做好正確的決策,保證工程順利推進。如果不形成統(tǒng)一的管理,一旦發(fā)生問題,很難在短時間內找到相關負責人,并做到快速解決。房屋建設關系到國計民生,是滿足百姓需求、建設和諧社會的保障,要通過科學的管理保證質量與安全。近年,國內也引進了先進的管理思想,更新了管理理念,從普遍意義上看,企業(yè)的管理主要還是以工程項目管理為主,通過項目控制,縮短工期、降低成本、保證安全,在實踐過程中,這種管理模式也取得了明顯社會效益。隨著企業(yè)與國際接軌,企業(yè)積極引進了國際通用的項目管理先進模式,提升了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,當前的管理模式不斷創(chuàng)新,已經形成了包括總承包(EPC 工程總承包模式)、傳統(tǒng)項目管理模式、CM 管理模式等多種形式的現(xiàn)代管理融合,國際先進理念與中國基本國情相結合,房屋建筑管理已經走出了一條適合中國國情的管理發(fā)展之路。
很早就有人提出項目的概念,19 世紀世界工業(yè)革命發(fā)生后,隨著工業(yè)經濟發(fā)展,項目也隨著發(fā)展起來,在長久的發(fā)展過程中已經更新,形成了新理念。在發(fā)展過程中,通過項目控制,人們對項目的內涵認識逐漸加深,也認識到了項目的重要性。目前,項目的概述較普遍,專家學者從不同角度對項目做定義,聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從投資角度把項目定義為對投資的提案,主要是通過創(chuàng)建發(fā)展工業(yè)企業(yè),不斷提高企業(yè)的核心競爭力,同時,能夠使工業(yè)單位在一定周期增加貨物生產總量。通過項目管理,在工業(yè)革命后提高了生產效率、降低了生產的成本,使工業(yè)產品占據了更多的市場份額,滿足了工業(yè)企業(yè)的經濟效益需求,通過項目的建設,能夠優(yōu)化生產流程、提高生產工藝精密度。當前項目管理理論已經深入到國民經濟各個行業(yè),項目管理不僅僅是對工業(yè)的描述,更是對國民經濟的一個創(chuàng)建,項目管理水平直接影響進度成本,體現(xiàn)社會經濟管理創(chuàng)新能力。以此,提出了更高層次的項目概念,項目是按總體設計要求的標準,在一定范圍內進行,行政上有獨立組織形式,是一定時間內達到特定目標的資源組合。項目和項目管理緊密聯(lián)系,協(xié)調統(tǒng)一,通過科學的項目管理,達到宗旨要求,項目能夠根據計劃,對現(xiàn)有的人力、設備行裝進行科學的組織整改,是一種以效益為目標的重新組合,以此,能夠更好地實現(xiàn)項目總體目標。
房屋建筑過程中,也已經引進了先進的項目管理理論,指導建設任務,在過去的實踐中,項目管理較粗獷,整體效率低,沒有發(fā)揮出項目管理的優(yōu)勢作用,只有掌握建筑工程項目的內容,才能做好管理,一個好的建設項目包括工程評估論證、科研規(guī)劃、設計施工和項目驗收等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)均對質量與安全產生較大的影響,通過項目管理,協(xié)調各個方面的進程,保證發(fā)揮各方作用。建筑工程各階段不同,其實施的主體也不同,影響房建工程質量的是范圍、成本與安全,要不斷優(yōu)化創(chuàng)新管理模式,才能更好地發(fā)揮出管理的作用,推動房屋建設項目順利開展。
EPC 管理模式較為現(xiàn)代,是通過實踐總結出來的目前最為有效的管理辦法之一,在當前的房屋建筑過程中,達到了良好的管理效果。這種項目管理模式下,能夠協(xié)調各個方面的工作,保證項目整體進度快速完成。EPC 主要是指由一家權威的管理單位對房屋工程設計、施工、采購和運行等全過程統(tǒng)籌協(xié)調,通過控制與把握,使工程質量、安全得到保障,滿足目標要求。EPC 總承包模式是當前應用最為廣泛的模式,對一些國際企業(yè)來講,其作用良好,這種模式優(yōu)點主要體現(xiàn)在全面性,并非簡單對某一階段規(guī)劃和建設,而是對全面的控制與把握,實現(xiàn)管理的一體化,是傳統(tǒng)模式比擬不了的創(chuàng)新模式,能夠解決施工建設過程中存在的問題,充分發(fā)揮了不同階段功能,使工程建設中的情況可控,起到了協(xié)調作用,同時,能夠克服施工、設計及采購相互脫節(jié)的問題,避免了違規(guī)操作與暗箱操作的發(fā)生,以此,使企業(yè)能夠獲得更大的經濟社會效益。EPC 總承包管理模式進一步強化了事前、事中及事后控制,通過任務的分解,使各方面職責更加清晰明確,保證了管理工作執(zhí)行與落實,通過對工程主體的有效控制與管理,保證了責任主體的職責落實,各方均能夠嚴格按照合同規(guī)定操作,避免了違反流程與規(guī)范的問題出現(xiàn),有效提高工程建設工作效率。EPC 模式中的Engineering,不僅是設計,更包括實施,在整個建設工程內容中的整體規(guī)劃與指揮。Procurement 也不是一般意義的設備材料采購,還包括設備管理、材料控制檢測;Construction 不僅是建設,更是施工、安裝、試測和培訓等的總稱,總之,EPC 項目管理越來越多地應用到了現(xiàn)代房屋建筑項目中。我國工程總承包項目管理最早是在20 世紀80 年代開始實行的,當時主要是通過體制改革,適應新機制、新流程,滿足市場經濟體制改革需求,提出以智力密集型工程總包公司為龍頭,全民與集體分工協(xié)作的方式進行企業(yè)現(xiàn)代化管理創(chuàng)建,以此,有效提升建筑施工企業(yè)管理整體水平上臺階。
傳統(tǒng)項目管理模式一直是我國各企業(yè)應用的管理方式,在房屋建筑工程中有廣泛的應用,從其發(fā)展上看,這種管理模式在我國有著成熟的體系,我國各企業(yè)優(yōu)化管理模式都是由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的進化,是在基礎項目管理模式上進行了創(chuàng)新應用。傳統(tǒng)管理模式流程是設計、招標、施工、驗收,是根據一個項目的流程進行的管理實踐。不難看出,傳統(tǒng)項目管理模式是對流程的控制,要想對建設環(huán)節(jié)進行管理控制,則要把各個流程進行分解,與各建設方進行合同簽訂,不同階段簽訂不同的合同,標準不統(tǒng)一、環(huán)節(jié)不協(xié)調。一般情況下,各個環(huán)節(jié)的合同條款主要標的是施工主體、建設內容及條件環(huán)境等內容,完成建設項目后,根據合同驗收,如果不符合合同標準,則視為不合格。傳統(tǒng)項目管理模式雖然在各個企業(yè)管理中發(fā)揮了作用,但是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,這種方法在應用過程中已經出現(xiàn)信息孤島的問題,各個部門協(xié)調少、溝通少,不利于整體質量與安全的控制,更不適合實施精細管理作業(yè)。
CM 管理模式是當前管理中最為快捷的方式,一些企業(yè)在拿到項目文件后,根據企業(yè)自身的發(fā)展情況,會雇傭有經驗的單位或項目經理進行管理,參與到房屋的建筑項目中,使施工能夠按照以往的經驗推進建設。相關的管理人員必須要履行自己的職責,對項目建設中發(fā)現(xiàn)的問題提出管理意見。CM 管理模式能夠最大程度地發(fā)揮成熟管理的效能,使理論知識與實踐相結合,豐富理論的同時,保證了項目的整體進度。根據現(xiàn)代的模式看,CM 管理模式分為代理和非代理,選擇的時候需要根據項目內容、建設單位實際進行,CM 單位水平、經驗影響了管理的效果。當前,人們對物質生活的要求越來越高,一些大型、復雜工程項目不斷增加,要對這些項目科學進行有效管理,需要較長的時間,有時會超過一年,甚至多年。以這種方式管理時,組織協(xié)調和目標控制難度大大提高,根據管理方的意見建議,會不斷實行設計變更,使設計更加符合標準要求;設計與施工協(xié)調、施工間協(xié)調會增加,影響施工的進度與效率。CM 模式下的管理模式,已經突破了管理的限制,在一個房屋建筑項目中,傳統(tǒng)的參與人員是項目業(yè)主、工程設計、工程施工和供應商等,但是通過CM管理,增加了新角色,也就是CM 公司或者單位,主要是業(yè)主委托公司對工程實施過程管理。
房屋建設工程項目是一個復雜的過程,涉及的人力、物料、設備較多,要想做好協(xié)調,需要一定的管理支撐。因此,項目管理模式應用過程中,最主要的就是做好資源優(yōu)化配置,使各方面的資源發(fā)揮最大功能,從而推動整體項目高質量完成。當前資源配置不合理的問題,已經嚴重影響到了管理的落實,一些建設項目并沒有根據項目管理模式分配,也沒有嚴格執(zhí)行既定的計劃方案,資源配置不合理、不科學,導致施工材料、施工設備、技術人員不能發(fā)揮作用,資源浪費、內部消耗的問題非常嚴重,一定程度降低了工程經濟效益。
一個項目的建設周期長、人員多,存在的風險更是無處不在,工程受到的地質、環(huán)境、氣候和水文等影響巨大,如果控制不到位,則會影響到整體的質量與安全,房屋建設工程實施過程中,項目管理推進中,并沒有注重安全的影響,有關人員輕視了風險問題,更沒有可行的預防措施,管理上較被動,出現(xiàn)了風險問題,才想起來嚴管嚴控,但為時已晚,很多的安全問題都會導致大的事故,造成損失,沒有嚴格的風險控制措施,就無法及時發(fā)現(xiàn)問題,問題得不到及時處理,可能會發(fā)展成為不可預計的事故,引發(fā)較大的不良影響。
工程建設關系到質量與安全,要建立責任意識,設計責任體系建設,以此,有效落實各方的責任,保證施工任務順利進行。項目管理模式應用時,一定要注重體系建設,強化責任體系設置,才能更好地約束員工,對相關人員形成一定的制約。責任體系要做到有效落實,這樣就便于加強責任控制,在建設過程中,根據責任問題,進行后續(xù)追責。責任體系的設置,保證了各工種對自身的責任認識,提高各自崗位的責任心,不但能夠調動工作積極性,更能夠使問題得以快速解決,提高工程建設進度,保證工期質量。
建設工程項目風險影響到了質量,沒有安全措施,就無法保證質量。應用項目管理模式時,一定要把風險預防放到首位,相關人員需要重視風險的預防問題,不斷吸取以往教訓,對工程中可能出現(xiàn)的問題,做好預防性措施,使工程風險可控。通過設計圖紙與現(xiàn)場的實際核對,提出風險問題,強化設計階段、施工過程的管理創(chuàng)新,進一步修正圖紙中不符合要求標準的部分,使圖紙更加適應現(xiàn)場實際。風險的管理計劃制定至關重要,相關人員一定要拿出安全管理的計劃措施,通過對工程現(xiàn)場勘測,提取重點流程,確保項目管理模式在工程安全建設中的科學應用。
施工過程決定了工程項目的建設質量,要做好工程建設的管理,如果施工控制不到位,則會引發(fā)各種事故,相關管理人員要充分做好對施工過程的監(jiān)督管理,根據設計技術要點,檢查現(xiàn)場人員的操作流程,及時規(guī)范整改不當行為,對施工人員操作方法優(yōu)化,以不同崗位人員的特點和頻率,制定詳細管理計劃,由專業(yè)人員日常維護,從根本上保證質量提升,避免隱患問題。
在建筑施工企業(yè)發(fā)展過程中,項目管理體制逐步建立起來,并通過實踐深化改革,適應了當前的中國國情,推動了我國企業(yè)生產經營管理機制的進步與發(fā)展。從根本上看,房屋工程項目管理理論研究方向更加明確,各方面也充分認識到了管理的重要性。當前房屋建筑工程項目管理中存在許多問題,制約建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展,要通過明確項目管理目標定位,優(yōu)化項目管理內容,完善工程項目管理機制等措施,提升建筑工程項目管理水平。
在企業(yè)發(fā)展過程中,往往會遇到各種各樣的問題,如果處理不當,則會導致企業(yè)破產倒閉。房建工程項目管理在實際應用過程中,也存在施工的問題,影響企業(yè)的發(fā)展建設,企業(yè)要想發(fā)展,則需要走向國際,一些國際大項目才能得以承包,但是如果按國際慣例來理解,我國的企業(yè)還無法及時對接,因為國內的體系與國際的法規(guī)存在不一致的矛盾,導致了相關的管理無法實施。要想發(fā)揮管理作用,則要有效建立全新的目標,舍棄原來的模糊控制目標方式,向全新的方式轉變,建立認知導向更加明確的項目管理結構體系。房屋建設企業(yè)需要針對現(xiàn)存問題做好歸納總結,結合房建工程項目指導文件研究,圍繞安全管理相關問題做好進度控制,構建宏觀統(tǒng)籌項目管理目標,有效發(fā)揮出項目管理的功能作用。
根據出現(xiàn)的問題,做好總結,提高整體管理能力水平,房建工程項目管理要做好內容層次化調節(jié),圍繞風險問題做好解決,通過風險指數(shù)內容調節(jié),保證管理的效能。管理人員實施項目管理時,要充分用好現(xiàn)代技術,通過大數(shù)據模型對工程項目管理時間、人力及資金各重點要素進行調整,使各部分均符合工程質量標準,根據大數(shù)據分析所得到的結果,做好主次調節(jié),使項目更加清晰,保證整體安全與質量。管理人員利用工作群,把相關的管理內容放到群中,這樣,施工人員就能夠根據各自的崗位理解管理層次,實施多重高效管理,保障工程項目內容能夠得到統(tǒng)籌。
房建工程項目管理要形成流程體系,通過機制創(chuàng)建,有效發(fā)揮出管理的作用。項目管理實施時,管理人員一定要做好機制分析歸納,通過內容定位核心管理約束機制。在成本管理上,需要做好監(jiān)管體系機制的創(chuàng)建,管理人員需要做好日常的監(jiān)管,對項目管理施工資金賬目記錄做好監(jiān)管。風險預防處理上,要明確潛在風險隱患,合理安排各要素,避免出現(xiàn)風險性問題。
綜上所述,做好工程項目建設管理,有效引進符合企業(yè)自身的管理模式,對EPC 總承包、傳統(tǒng)項目管理及CM 管理等管理模式類型分析,科學合理用好管理模式,掌握各模式的要點,發(fā)揮優(yōu)勢,加強設置,從根本上保證建設項目高質量完成。