●徐衛(wèi)東（甘肅省小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局榆樹林場(chǎng) 甘肅 天水 741020）

1 保護(hù)區(qū)自然情況

甘肅小隴山自然保護(hù)區(qū)位于甘肅省天水市麥積區(qū)黨川鄉(xiāng)境內(nèi)，地處秦嶺西段南坡，是小隴山林區(qū)的中心地帶，為嘉陵江發(fā)源地之一。地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°11'39'～106°17'2'，北緯34°15'26'～34°19'13'，海 拔1500～2300 m，陽坡較緩，陰坡較陡。保護(hù)區(qū)四面環(huán)山，森林植被保存完好，基本處于自然狀態(tài)。自然保護(hù)區(qū)東與百花、龍門林場(chǎng)毗鄰，北與麥積、太碌林場(chǎng)相連，西南與觀音林場(chǎng)接壤。總面積3663 hm2，其中核心區(qū)1296 hm2，緩沖區(qū)1427 hm2，實(shí)驗(yàn)區(qū)940 hm2，三區(qū)分別占保護(hù)區(qū)總面積的35.38%，38.96%，25.66%。

2 自然資源概況

甘肅小隴山自然保護(hù)區(qū)地理位置獨(dú)特，屬于暖溫帶南部落葉櫟林亞地帶和北亞熱帶常綠、落葉闊葉混交林地帶的交匯帶。區(qū)內(nèi)環(huán)境條件多樣，動(dòng)植物種類繁多，具有很強(qiáng)的過渡性和交匯性，是我國(guó)生物多樣性重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)。區(qū)內(nèi)共有維管植物3門110科424屬654種，其中蕨類植物門13科22屬29種，裸子植物門3科7屬9種，被子植物門94科395屬616種。保護(hù)區(qū)內(nèi)蕨類植物門最大的科為水龍骨 科（Polypodiaceae），有5屬7種，蹄 蓋 蕨 科（Athyriaceae）次之，有3屬4種，其他科均不足4種。裸子植物門松科（Pinaceae）最多，自然分布的種類有3屬4種。被子植物門優(yōu)勢(shì)科為菊科（Compositae） （41屬62種）、豆科（Leguminosae）（22屬36種）、薔 薇 科（Rosaceae） （22屬34種）、禾本科（Gramineae） （22屬30種）。

保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種類繁多，山大溝深，氣候溫暖、濕潤(rùn)，森林茂密，為野生動(dòng)物繁衍生息創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的天然條件。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果及文獻(xiàn)資料，保護(hù)區(qū)分布有脊椎動(dòng)物19目50科119種，占甘肅省脊椎動(dòng)物總種數(shù)825種的14.42%（王香亭，1991）。其中魚類1目2科4種，兩棲類1目2科5種，爬行類2目3科8種，鳥類10目32科77種，哺乳類5目11科25種。國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物10種，其中一級(jí)保護(hù)物種1種，為哺乳類的林麝；二級(jí)保護(hù)動(dòng)物9種，哺乳類有黑熊、黃喉貂2種，鳥類有紅腹錦雞、勺雞、雀鷹、赤腹鷹、斑頭鵂鹠、紅隼和紅腳隼7種。

3 存在的主要問題

目前保護(hù)區(qū)存在四個(gè)方面的問題：一是自然山體滑坡對(duì)植被的影響；二是人工造林對(duì)植物多樣性的影響；三是物種入侵的風(fēng)險(xiǎn)；四是周邊群眾在保護(hù)區(qū)的各類采集活動(dòng)對(duì)物種保護(hù)的影響。

自然山體滑坡對(duì)植被的影響主要體現(xiàn)在植物物種的局部喪失，局地物種多樣性下降，甚至造成裸地，對(duì)保護(hù)區(qū)的日常監(jiān)管和物種保護(hù)造成不利影響。

人工造林對(duì)植物多樣性的影響主要體現(xiàn)在選擇非鄉(xiāng)土物種進(jìn)行造林，如華北落葉松、日本落葉松等，可能會(huì)引起當(dāng)?shù)匚锓N群落的縮小，存在破壞當(dāng)?shù)卦脖簧鷳B(tài)平衡的風(fēng)險(xiǎn)。

物種入侵的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在人為活動(dòng)較多的區(qū)域，如保護(hù)區(qū)內(nèi)的行車道路、瞭望塔周邊等，以小蓬草、一年蓬、粗毛牛膝菊等為代表的物種在這些區(qū)域開始生長(zhǎng)，存在生態(tài)入侵的風(fēng)險(xiǎn)。

由于保護(hù)區(qū)內(nèi)具有豐富的植物資源，具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，誘使保護(hù)區(qū)周邊群眾挖取采集，這一行為會(huì)對(duì)特定的采集類群造成不利影響。同時(shí)因采集活動(dòng)產(chǎn)生的無法自然降解的固體廢棄物、搭建的臨時(shí)住所等，也會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境造成不利影響。

4 保護(hù)管理對(duì)策

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)社會(huì)問題，涉及到社會(huì)生活的方方面面。一方面，要體現(xiàn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，從法制的層面，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和生物多樣性；另一方面，要讓當(dāng)?shù)厝罕娫诒Ｗo(hù)生態(tài)的前提下改善自己的生活，提高社會(huì)發(fā)展水平。要依據(jù)這個(gè)基本原則來制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)的對(duì)策。

4.1 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

一是規(guī)范工作指導(dǎo)。二是加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。落實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，自然資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損壞終身責(zé)任追究制等制度，通過年初部署、定期檢查、年終考核，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)。三是推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

4.2 加強(qiáng)環(huán)保政策教育，提高群眾的環(huán)保法制意識(shí)

要全面落實(shí)“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，努力提高民眾的環(huán)保法制意識(shí)。要把環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育作為重要內(nèi)容，組織開展形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。要在全社會(huì)尤其是農(nóng)村大力普及環(huán)保法律法規(guī)和科技知識(shí)，宣傳環(huán)保方針政策，增強(qiáng)環(huán)保國(guó)策意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展和環(huán)保法制觀念，提高民眾保護(hù)環(huán)境、防治污染和平衡生態(tài)的自覺性和責(zé)任感。

4.3 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)

嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲打擊在保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為，保障保護(hù)區(qū)各個(gè)功能區(qū)的生物多樣性，維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，保障保護(hù)區(qū)生物資源的可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)周邊群眾了解法律法規(guī)、敬畏法律法規(guī)，遵守法律法規(guī)。

4.4 開展生物多樣性的監(jiān)測(cè)和研究

林木種質(zhì)資源是生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的基礎(chǔ)，是林木育種中必不可少的繁育材料，是林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。開展對(duì)自然保護(hù)區(qū)生物多樣性的監(jiān)測(cè)和研究工作，要依托科研院所，對(duì)保護(hù)好區(qū)內(nèi)生物多樣性進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究，摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物多樣性，對(duì)保護(hù)區(qū)的珍稀、珍貴樹種建立檔案。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的人工林進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，采用人工促進(jìn)天然更新、退化林修復(fù)等措施，誘導(dǎo)人工純林向混交林方向發(fā)展，逐步恢復(fù)原生的森林生態(tài)系統(tǒng)。

4.5 加強(qiáng)珍稀瀕危植物的評(píng)估和保護(hù)

基于保護(hù)區(qū)內(nèi)蘊(yùn)含大量的植物資源，其中包括多種珍稀瀕危植物，建議保護(hù)區(qū)在實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)依法建立物種種質(zhì)資源保育研究中心，積極開展保護(hù)區(qū)內(nèi)植物資源的保護(hù)和開發(fā)研究，為保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)支撐和科學(xué)指導(dǎo)。

4.6 依法適時(shí)開展保護(hù)區(qū)的生態(tài)評(píng)估

依法開展保護(hù)區(qū)的科學(xué)考察，收集保護(hù)區(qū)內(nèi)氣候、水文、土壤、自然災(zāi)害、生物多樣性等數(shù)據(jù)，開展樣地定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，觀測(cè)森林生態(tài)系統(tǒng)的波動(dòng)，在這些研究的基礎(chǔ)上，建立保護(hù)區(qū)的適時(shí)生態(tài)評(píng)估機(jī)制和生態(tài)評(píng)估體系，為保護(hù)區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作提供理論支持。