鈕建波 趙丹 許志剛

農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，近幾年來，常州市武進區(qū)圍繞農(nóng)機化全程全面發(fā)展目標，在鞏固提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平的基礎(chǔ)上，大力推廣應(yīng)用特色農(nóng)業(yè)機械，積極拓展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)領(lǐng)域，促進農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展。目前，該區(qū)主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化水平已達96%，特色農(nóng)業(yè)機械化水平在65%以上，處于全省領(lǐng)先地位。

1 農(nóng)機化推進措施與成效

武進區(qū)農(nóng)機化發(fā)展在全省乃至全國一直處于領(lǐng)先地位，農(nóng)機化工作有力地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

1.1 抓服務(wù)能力提升

采取“兩步走”的辦法，提升農(nóng)機服務(wù)能力。一是“走出去”，組織農(nóng)機人員到各地參觀學(xué)習(xí)，及時了解掌握國內(nèi)外農(nóng)機化最新動態(tài)和發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)先進地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展經(jīng)驗，拓寬視野，理清發(fā)展思路，找尋適合本地實情的先進農(nóng)機裝備和農(nóng)機化技術(shù)。二是“走下去”，要求農(nóng)機人員走進基層，進園、入社、到戶，通過實地查看、交流座談等形式，著力摸清農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的迫切需求和亟待解決的問題，有針對性地提供技術(shù)和信息服務(wù)。

1.2 抓農(nóng)機裝備推廣

通過“田間推廣日”活動，推廣應(yīng)用先進農(nóng)機裝備。舉辦農(nóng)機“田間推廣日”系列現(xiàn)場活動，組織農(nóng)機具生產(chǎn)廠家，開展機具作業(yè)演示、田間現(xiàn)場教學(xué)和農(nóng)機作業(yè)體驗活動，大力推廣高效、先進、適用的農(nóng)業(yè)機械，提高農(nóng)機推廣的針對性和有效性。

1.3 抓技術(shù)試驗示范

通過農(nóng)機試驗示范，推廣應(yīng)用高性能、上檔次新機具新技術(shù)。以省、市、區(qū)農(nóng)機化項目為抓手，以智能化、信息化、綠色化為農(nóng)業(yè)機械發(fā)展方向，聚焦糧食生產(chǎn)全程機械化技術(shù)提檔升級和特色農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)瓶頸，加強農(nóng)機化發(fā)展模式研究，提煉可復(fù)制可推廣的機械化作業(yè)技術(shù)路線和機具配置方案，制定科學(xué)合理的技術(shù)規(guī)程，推廣應(yīng)用與現(xiàn)代農(nóng)藝相適應(yīng)的先進、高效農(nóng)機裝備和技術(shù)。

1.4 抓示范基地建設(shè)

通過示范基地建設(shè)，引領(lǐng)帶動農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展。近年來，武進區(qū)通過組織建設(shè)常州市糧食全程機械化生產(chǎn)標準化示范基地、常州市糧食生產(chǎn)“智能化農(nóng)場”和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、機械化、智能化，取得了優(yōu)異的成績。2019年該區(qū)在全國率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，2020年又以高分通過江蘇省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣驗收。

2 農(nóng)機化發(fā)展中存在的問題

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整，農(nóng)機化工作所面臨的形勢也發(fā)生了較大的變化?，F(xiàn)階段武進區(qū)農(nóng)機化發(fā)展主要存在如下問題：

2.1 農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理

主要表現(xiàn)為：低檔次機具多，高性能、智能化機具少；動力機械多，配套機具少；小型機械多，大中型農(nóng)機具少；糧油生產(chǎn)機械保有量多，特色農(nóng)業(yè)機具保有量少。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不合理的主要原因是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，糧食產(chǎn)業(yè)的比重正逐年下降，而蔬菜、林果和花木等產(chǎn)業(yè)的比重逐年上升，由此帶來了農(nóng)機具需求的多樣性和多變性。目前，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的適用農(nóng)業(yè)機械發(fā)展相對不足，群眾最需要的靈活性、適應(yīng)性強的農(nóng)機具少，配套率也較低，不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2.2 綜合機械化水平不高

目前，武進區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的全程機械化，但智能、綠色、高效的農(nóng)業(yè)機械占比還比較低。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類較多，經(jīng)營規(guī)模比較小，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重，文化程度低，接受新事物的能力較低，對科技含量高的新機具、新技術(shù)應(yīng)用能力相對不足，給農(nóng)機的推廣應(yīng)用帶來困難，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合機械化水平相對不高。

2.3 科技服務(wù)力量不強

目前，武進區(qū)的農(nóng)機服務(wù)體系還比較薄弱，鎮(zhèn)級農(nóng)機服務(wù)部門人手不足，農(nóng)機服務(wù)人員大都身兼數(shù)職，有限的人員力量和技術(shù)水平很難滿足農(nóng)機化全程全面發(fā)展的需要，制約了農(nóng)機化的高質(zhì)高效發(fā)展。

3 對策與建議

立足提高農(nóng)機化發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，科學(xué)謀劃和全面推進農(nóng)機化工作，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

3.1 明確發(fā)展方向

實施好武進區(qū)農(nóng)業(yè)機械化“兩大行動”：一是在實現(xiàn)糧食作物生產(chǎn)全程機械化的同時，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)機械化，以江蘇省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化示范縣建設(shè)為抓手，積極推進農(nóng)機化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，加快突破優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化瓶頸。二是聚焦薄弱環(huán)節(jié)，重點推廣智能化、信息化、綠色化的高性能上檔次新機具，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級。

3.2 強化農(nóng)機示范推廣

一是針對農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)主體的發(fā)展需求，加大先進適用、綠色智能新農(nóng)機具的引進推廣力度，提升農(nóng)機服務(wù)組織的社會化服務(wù)能力，促進其健康、可持續(xù)發(fā)展。二是鼓勵專業(yè)合作社拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，開展專業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)的市場化、社會化和集約化。三是創(chuàng)新技術(shù)推廣方式方法，將培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)送到田間地頭，以現(xiàn)場演示的形式，指導(dǎo)農(nóng)機戶引進適合本地區(qū)農(nóng)機作業(yè)的各類新農(nóng)機。

3.3 加強農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)

一是要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動、層層齊抓共管的工作責任體系，進一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法、提升能力、拓寬領(lǐng)域，科學(xué)謀劃和全面推進武進區(qū)農(nóng)機化工作。二是要以提升服務(wù)水平和技術(shù)能力為重點，切實做好農(nóng)機人才培養(yǎng)工作，打造一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、精干高效、充滿活力的新型農(nóng)機實用人才隊伍，為農(nóng)機化發(fā)展提供人才保障。三是要做好農(nóng)機培訓(xùn)工作，不斷提高農(nóng)機手的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高農(nóng)機應(yīng)用水平。

3.4 優(yōu)化農(nóng)機管理平臺

一是進一步優(yōu)化“智慧農(nóng)機”管理平臺，將轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)機數(shù)據(jù)實時匯總到平臺上，實現(xiàn)農(nóng)機管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化、智能化，提高全區(qū)農(nóng)機管理水平。二是加快應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠程調(diào)度等服務(wù)平臺，推進智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，進一步提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和效率。

3.5 加大扶持力度

建議相關(guān)部門在認真貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時，結(jié)合實際，研究出臺地方性扶持政策，推動農(nóng)機化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。